水利工程施工安全管理探析

刘新燕

摘 要：不论是何种性质和形式的建筑项目，我们都必须认真地开展安全管理工作。安全管理工作是项目管理活动的关键构成要素，它关乎到相关单位的发展。虽然相关部门已经出台了很多安全方面的法规条例，但是在实际的工作中还是经常性地出现各种类型的安全问题。一旦发生之后，广大群众的切实利益就会受到很大的影响，而且相关单位的利益也会大打折扣。因此我们目前首先要做的就是认真分析施工安全管理活动相关的内容。作者具体分析了当前时期的安全管理形式以及存在的问题和应对措施等。

关键词：水利工程；施工安全；安全管理；现状；问题；措施

最近几年，我们国家建设了一大批的水利项目，水利项目相关的安全工作也开始受到人们的重视。水利项目的施工安全管理工作有着非常显著的存在意义和价值，它会对相关群体的生命产生很大的影响，而且会影响到社会稳定，影响到经济发展。一旦问题发生的话，其带来的损失往往是无法估计的，因此为了避免这些负面现象产生我们就要积极地开展安全管理工作。很多人觉得重视安全和提升效益之间是对立的，很显然这是不正确的。通过很多的实践活动，我们发现，关注安全不仅不会干扰到项目的速度，反倒是会明显地提升效率，提升项目的品质。在项目建设的时候，必须认真分析具体的细节性内容，要强化安全管理的力度，提升相关群体的安全意识，合理规划，从源头上保证项目的安全。

1 当前我国的施工安全管理工作的具体状态

第一，施工单位的管控能力不是很高。由于最近几年行业的发展速率较快，此时吸收了很多的民工群体，然而这些人本身的文化不是很高，加上他们的素质也不一样，缺少安全意识，这就在无形中增加了危险性。水利项目的建设工作一般都是在现场进行的，项目的工作量很大，而且危险系数很高，假如缺少合理的管控或是工作者的素养较低的话，必然会导致项目的施工工作不安全。一些项目的施工单位在开展工作前没有对员工进行安全方面的培训，没有做好事前控制工作，过分地依赖事故发生之后的补救，很显然这不但导致项目的进展速率缓慢，还会导致费用变多，导致工作者面对许多不稳定的要素。

第二，缺少合理的应对方法。项目管理工作者对安全规定等不是很熟悉，更谈不上将安全条例等落到实处了。当前时期，项目建设过程中存在的安全方面的不利现象有以下的一些。第一，安全资料不真实，未真正地按照规定建档。第二，施工场地的用电工作不规范。第三，未按照使用规定操控设备。第四，没有将文明施工落到实处。上述四点内容的存在导致项目的施工工作面对很多的安全问题。

2 水利工程施工安全管理的主要问题

要想将水利项目的意义发挥出来，将安全方面的问题控制在发生之前，就必须在问题出现的时候及时处理。接下来具体分析施工时经常出现的安全方面的不利现象。

2.1 项目准备时期

在项目真正的开始前，有关的责任人必须认真分析项目所在区域的具体状态，比如附近的环境以及管线布局等。第一，在工作区域之内假如有管线或是电缆，必须由工程师处理，而且要在对应的地方做好提示，这样便于工作者更好地开展工作。第二，在工作范围之内架设电线时，必须采用合理的处理工艺，应该在设置电线的地方做好提示。第三，在项目设计时，必须保证施工装置不会对附近的群众产生负面干扰，不会对交通以及其他的公共设施带来干扰。第四，正确安排进度，合理规划每个工序的速率，防止时间过于紧张而导致项目的品质受到干扰。

2.2 水利工程的基礎施工阶段

在水利工程的基础施工阶段，要加强安全防护措施，特别是要防止出现土方坍塌、深坑井内窒息中毒等危险情况出现，选择安全的边坡比。在深坑部位，要进行科学的支护安全措施，正确计算边坡荷载能力，同时采取加固边坡的安全防护措施。在施工危险多发季节，要加强安全生产的重视力度，比如多雨季节就要切实做好基坑支护和排水措施，防止出现土体滑塌的情况。

2.3 工程隧洞施工阶段

隧洞施工阶段是危险的多发阶段，有时甚至会出现严重的人身伤亡等恶性事故，因此，施工管理的工作人员要加强重视力度。具体说来主要有以下几点：要高度预防塌方施工的发生；要预防透水的发生；要做好通风工作，防止窒息；要做好安全用电工作，预防触电和火灾等事故的发生。

3 提高水利施工安全管理的措施

3.1 加强对水利施工组织设计的安全管理

在水利工程施工过程中，要制定安全施工方案，对于施工安全管理的各项要求严格落实；在施工准备阶段，结合工程的具体情况，认真分析施工周边环境，对于关键环节，制定出完整的安全管理工作方案，并编制出满足安全管理需要的施工组织。除此之外，对于较为专业的环节可以单独编制安全施工管理方案，并明确相关工程技术人员的权利与责任，使水利工程的整体施工的安全得以保证。

3.2 贯彻和落实施工安全管理的责任制

水利工程的施工企业应该制定和建立安全管理责任制，确保把安全生产与管理放在首要位置，在施工过程中，要严格贯彻安全生产管理的规章制度。不断完善水利施工中的安全生产管理制度，为施工过程的正常运行提供法律依据和保障，营建安全施工的氛围。同时，对于重点项目和技术性强的环节要实行持证上岗，并且签订安全用工合同，使安全生产和管理的目标得到层层分解，并且能够逐步落实，以便于管理，最终建立起完整、严密的工程施工安全管理体系。

3.3 设立施工过程中的安全奖惩制度

对于施工过程中表现优秀的班组和个人进行必要的精神奖励和物质奖励，树立安全施工的典范，对于违章作业而造成的工伤事故进行责任追查，把责任落到个人，并进行严格的惩罚，奖惩分明的制度能够促进施工中的安全管理。奖惩制度的制定与落实，会使工作人员形成安全意识，有利于工程施工中的安全施工。

3.4 要加强安全施工的专业培训

在项目施工场地，必须把安全生产提高到一定的层面上来对待，认真开展安全防范活动。在工作中要不时地提醒工作者一定要牢记安全，要打造出一个所有的人都能够从内心之中注意到安全的重要性，所有的人都能够认真遵照安全条例开展工作的优良氛围。而且要做好安全培训工作，将安全生产真正落到实处。通过上文的讲述我们得知，对于水利项目来讲，要想发挥出它的存在意义，就必须认真开展安全方面的管理工作。该项工作关乎到群众的生命安全，关乎到有关单位的切实利益。所以，作为工作者，必须不断完善安全管理条例，明确水利工程施工过程中存在的安全隐患，并且从各个环节进行预防，采取行之有效的解决措施，使水利工程能够安全进行，提高过程的施工质量，从而产生较好的经济效益和社会效益。

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