张正国
[摘 要] 农业机械化是现代农业发展的一个重要标志,实现农业生产机械化是现代农业发展的一个重要趋势。为了促进农业机械化发展,各个地区都在积极进行农机推广工作。政府部门高度重视农机推广体系建设,连续出台多项措施保证基层地区农机推广工作有效的开展。但是随着农机推广进程不断发展,农机推广工作出现了不少问题,需要我们及时采取措施将其解决。本文主要结合我县农机推广工作的现状,就其中存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决对策,希望通过本次研究对更好的促进农机推广工作发展有一定助益。
[关键词] 伊通满族自治县 农机推广工作 存在问题 解决对策
[中图分类号] S2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2015)11-0235-01
2015年初,我国中央、国务院印发了《大力改革创新和加快农业现代化建设的若干意见》,在这份文件中明确指出,我国农业应该紧紧围绕现代农业建设步伐,加快农业转变,紧紧围绕促进农民群众增产增收为着力点,强化惠农政策力度,积极建设城乡一体化,深入推进新农村建设,全面深化农村改革。这其中很多内容都涉及到农机推广工作,由此可以看出农机推广工作在解决三农问题方面的重要性。我县最近积极开展农机推广工作,并取得了可喜的成果,但是我们还应该清楚的认识到,本地区农机推广工作还存在较多的问题,需要我们及时分析并将其解决。
1 农机推广工作存在问题分析
1.1 办公经费紧缺
农机推广工作需要部门购置的大量新型的农机设备,而当地政府部门因为财政收入有限,很难解决农机设备购置所需要的资金。地区财政部门一方面中自身的压力和困难很大,没有多少能力能够扶持农机推广工作,另一方面,尽管国家对于农机推广和购置出台了一系列的优惠政策,不断强化农业的基础地位,但是真正能够落实到农机推广部门的政策和经费少之又少,很多地区政府将农机推广费用用作其他用途,严重阻碍了地区农机推广工作的有效开展。此外,县级农机推广部门多数情况下都是一个公益服务组织,受到多种因素的影响,本部门创收能力不足,工作开展效率低下。
1.2 取法法规和政策的保障和约束
最近几年,尽管我国颁布实施了《农业法》、《农业推广法》和《农业机械化促进法》,吉林地区也颁布实施了很多地方性的政策和法规,但是这些法律规定执行力度不严格,多数的法律法规设计内容都比较模糊,法规不具体,导致了法规在执行过程中存在模糊性,这样就很容易导致违法者不能及时的接受处罚,这种情况长期存在下去,势必会导致执法不严,有法不依,农机推广工作难以真正的得到法律法规的保障。
1.3 农机推广工作重点不突出,缺乏横向联合
我县多年来的农机推广工作取得了显著的成果,很多工作受到了群众的一致欢迎。但是,很多机械作业普及还没有完全开展,农业机械推广过程中,都仅限于农作物机械作业,多数都是产前作业,生产中和生产后的机械作物几乎都是空白。上级部门的农机站多是都是处于停滞不前的状态,对县区推广站的指导和服务程度不够,各个县区推广站缺乏有效的沟通,从而导致了农机推广工作没有长远规划,缺乏支撑。
2 农机推广工作存在的问题的解决对策
2.1 积极争取资金,广开渠道
首先,积极做好各个部门的协调工作,广泛争取上级部门和地方财政部门的大力支持,保证地区的农机推广工作能够获得长持续的投入,并确保资金能够及时到位;其次,做好多种形式的服务工作,增强农机推广部门的服务能力,拓展服务业务,不断提升自我收支能力,不断发展壮大自我,积极建设具有现代化的农机推广基地,充分发挥和展示出农业机械的重要作用,实现在推广中经营自我,在经营中促进部门发展。
2.2 加强农机推广队伍建设,健全推广体系
基层的农机推广工作任务重,工作繁杂,因此,必须提升农机推广人员的工作能力,必须加强对技术人员的专业培训,从而提高整个专业队伍的素质和工作水平。加强专业知识培训教育,密切关注各个地区农业发展的动态,及时掌握和了解最新的农业信息。同时,还要强化组织队伍建设,积极打造一支团结、进取、奋进的高素质农机推广队伍。在完善农机推广队伍过程中,还还应该完善农机推广服务体系,建立包括省市县区乡镇一体化的农机推广服务体系,同时,在农机推广过程中还应该全面发挥农机大户、专业合作组织的示范带动作用,进一步完善农机推广服务网络。
2.3 突出推广重点,把握发展方向
我县农业发展必须紧紧围绕本地区特色农业、蔬菜和畜牧业道路去建设和发展,这是由该地区所处的地理位置、农业发展现状以及耕地情况综合决定的。因此,在开展农机推广工作过程中,应该在发展农作物全过程机械化、蔬菜生产全过程机械化、畜牧业生产发展全过程机械化角度作文章,降低农民群众的劳动力强度,保证整个地区的农作物、蔬菜以及畜牧业从生产规模和档次上大大得到提升。
2.4 强化宣传教育,提高服务能力
在农机推广工作中,应该采取多种形式和方式进行宣传和教育,让社会大众充分了解到农机推广工作的重要性,同时还要赢得领导部门的重视和支持。始终坚持人到农户,科技进地头的推广模式,让农民群众认识科学,用好科学,认知到发展农业机械化是现代农业发展的必要趋势。农机推广部门还应该充分形式自身的服务职能,为农民做好协调工作,理顺农业机械化推广与农业生产的各种关系,确保地区农业健康顺利的发展下去。
参考文献
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[2]李延军,高木柏,李希文. 搞好农机信息更有利于发展农机推广工作[J]. 农村牧区机械化. 2010(02)
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