我们在一家埃塞俄比亚咖啡馆喝咖啡时,开始了与阿卜杜拉·米吉勒(AbdallahAbdillahi?Miguil)阁下的交谈。谈去年1月份隆重庆祝的中吉建交35周年之后,我们又谈及中吉合作的主题。
中吉外交关系建立于吉布提独立2年后的1979年。
位于东非的吉布提共和国国土面积约23 200平方公里,地处红海和印度洋的连接区域。吉布提因其经济和政治稳定而著称,也因其地缘战略地位、经济发展和经济发展领域中第三产业的发展水平而著称。其与中国的合作对其发展具有重要的促进作用,也对双方的国家发展目标具有重要的促进作用。
阿卜杜拉·米吉勒首次以交通部长的身份来到中国,随后以内政部长和卫生部长的身份来到中国。
由于具有从事部长和国际机构代表的经验,阿卜杜拉·米吉勒曾在开展国家外交时大展身手。2011年多次到访中国,并出任大使后,米吉勒先生发现中国有了巨大的变化:“我很荣幸能代表我的祖国来到中国这样重要的一个国家。中国也是世界第二经济大国,在世界和平的背景下,其也在国际关系中起着关键性的作用。”
鼓舞人心的发展
米吉勒先生对中国的发展赞不绝口,他向我们表达了自己的感想:“我认为应该根据中国的具体情况看中国的发展:中国是一个大国,吉布提人口和国家面积仅相当于一个中国城市的人口和面积。在我们吉布提人的眼中,中国就是一个大洲。
它是世界上人口最多的国家之一,管理这么多人是一件很难的事!根据我自1997年以来的见闻及现在在中国居住的经验,我可以说:中国做得越来越好了。”
他指出,“作为一个非洲人,中国和非洲合作的关键在于此:这让我能够了解该体系,进行对比,并看到该体系的优点和缺点,作为一个观众冷静地观看中国遇到的挑战,正如一个中国成语所说:‘旁观者清。从中国的发展和所遇到的挑战中,我学到了很多”。
合作目标
大使的使命首先应该是开展外交,但阿卜杜拉·米吉勒认为,他同时还具有沟通者和探险家的身份。在吉布提方面,首先是维持与中国的关系,吸引中国投资者到吉布提投资,构建交流平台:“我在中国的使命首先是进一步巩固中国与吉布提的经贸关系,促使两国商人密切合作,并为中国投资者提供在吉布提使用金融和贸易平台的机会。”
他补充解释道,中吉合作的目标之一是“创建一个物流基地和集散中心,以便将两国产品转口至东部和南部非洲共同市场(COMESA)成员国家、非洲和阿拉伯国家”。也应预备场地以便开发新的合作领域。在这些领域,吉布提可以提供重要的投资机会,比如不动产、能源和水、通信、旅游、银行和保险服务、基础设施。
最后,其也有人道主义使命。通过加深学术、人文、青年、协会和ONG交流,其致力于进一步加深吉布提和中国人民之间的密切联系。
吉布提和中国已建交35周年
最近,中国和吉布提庆祝了两国建交35周年。阿卜杜拉·米吉勒认为,由于中国和吉布提不接壤,两国在领土面积、资源或关键发展领域等方面没有可比性,两国能友好交往、互相尊重:“我认为中吉合作是一次互助和寻求共同利益的合作。这种合作是简单而有利的。在国际上,我们会尽我们的绵薄之力支持中国:承认一个中国。我们也会协商合作以确保我们的国家利益。”
十分活跃的经济交流
如同在很多非洲国家一样,中国通过“吉布提-埃塞俄比亚铁路大项目”对吉布提的基础设施建设提供援助。在该项目中,我们对旧的铁路线路进行改建。改建后的铁路是一条电气化铁路,更有利于非洲东部货物的流通。
阿卜杜拉·米吉勒自豪地补充道:“2013年,在与中国的贸易中,吉布提获利10亿美元以上。招商银行也在吉布提港口入股,成为其股东。该公司也修建了其他港口。”
他补充道,在旅游业方面,吉布提也努力发展与中国的合作关系。他也向我们透露了正在进行中的计划:“通过修建世界级的旅馆业基础设施,我们与达之路集团(Touchroad)建立了战略合作伙伴关系。尤其是在吉布提北部,从七兄弟群岛,到Ras Syan,一旦工程竣工,将会达到红海南端沙姆沙伊赫的级别。”
据吉布提大使介绍,达之路集团在吉布提购置了一块地用于修建一个重要的经贸区域,以发展与周边国家的贸易。
最后,吉布提也希望就持续发展这个主题展开合作。阿卜杜拉·米吉勒补充道:“我们拥有丰富的地热能源。我们正在就该项目与中国、冰岛、美国和世界银行合作”。
文化交流和青年人
吉布提和中国一样关注青年人的未来。在中国,人们认为“未来属于青年人”。中国的吉布提大学生人数众多,参与各领域研究和发展中吉关系的学生约400人左右。“我们肯定中国的教育质量。教育领域是我们近期打算发展的领域之一。在与大学的合作方面,我们正在与上海海事大学一起筹建一个项目。我们的中国合作伙伴,达之路集团总裁何烈辉先生会协助我们实施这个项目:资助5年内在该大学注册的吉布提学生。”阿卜杜拉·米吉勒向我们解释道。
阿卜杜拉·米吉勒认为,坚挺的货币也使得吉布提成为一个国际商业、金融和银行服务中心。
吉布提的优势之一是拥有腹地:“拥有腹地是一个优势,因为我们有很多邻国,且其中一些为内陆国家,另一些为红海沿岸国家。作为总结,从稳定性方面来讲,我们的目标是将吉布提打造成非洲的瑞士;从海上活动方面来讲,将吉布提打造成非洲的新加坡;从贸易活动方面来讲,将吉布提打造成非洲的香港。我想这也是吉布提吸引中国人民的原因。”
此外,吉布提各地区正在筹建孔子学院。其也计划与中国外交学院合作。“我们也希望中国人民能本着交流合作的精神,来吉布提了解非洲文化和吉布提文化,也希望这种交流不是单向的。”
共同发展的理念
为避免单向交流,吉布提大使也致力于创建促进区域和国际发展的新理念,他向我们介绍了这些共同发展的理念:“在全球化的背景下,在当今世界,非洲-中国-欧洲共同发展的理念是一个创新的理念。这个理念能让国际经济和贸易的所有参与者从持续的共同发展中获利。”
他解释道:“这个新理念对我们各大洲均具有非常重要的作用。在相互尊重的前提下,该理念能改变我们合作的性质并促进各方共同利益的发展。本着双赢和为各方利益创造剩余价值的精神,该理念的核心在于实现非洲、中国和欧洲的优势互补。”
新撒马尔罕
阿卜杜拉·米吉勒也向我们介绍了吉布提的其中一个目标:成为新国际交流平台。得益于其地理优势和经济优势,吉布提具备成为海上丝绸之路上的新撒马尔罕的各种条件。“我们与中国合作的重心之一是从贸易和金融方面开展合作。吉布提的地理位置使其成为阿拉伯世界与非洲世界之间的脐带,也成为非洲和亚洲之间的脐带。正因为如此,中国人民与我们开展各种合作项目,且非常重视与吉布提的合作关系。”
事实上,吉布提希望成为一个海上货物集散中心,来源于亚洲运往欧洲和非洲的货物能在此集散中心转口。2012年6月,吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱访问中国时,两国首脑达成一致:两国达成双边战略合作伙伴关系进行合作,使吉布提成为中国商品的一个战略配送基地。
中国官员访问吉布提的频率很高体现了两国合作的活力:“去年1月份,外交部长王毅专门为建交35周年来访。次月,中国国防部长来访。”
最后,中国国家主席非常重视中国与非洲的关系也让吉布提大使感到非常高兴:“这为中非关系注入了活力。这也是一个杠杆,会将世界经济推向顶峰。吉布提能为新丝绸之路做出贡献,我们感到非常自豪。”
注:原文作者:塞巴斯蒂安·鲁西亚,《今日中国》杂志编辑。