广东：打造绿色园区升级版

吴凡 　李佳伟

广东率先全国提出创建“绿色升级示范工业园区”，通过环保理念、技术创新驱动园区结构、促进工艺升级改造，取得良好效果。

烟囱高耸、污水横流、臭气熏天……印象中的纺织、电镀工业园区往往是这个样子。然而，记者近日走访三水大塘纺织工业园、崖门电镀基地、西樵纺织工业园等获得省环保厅命名的“绿色升级示范园”，却发现原来蓝天碧水、绿树红花在重污染工业园区同样可以有。

记者了解到，近年来我省率先全国提出创建“绿色升级示范工业园区”，省环保厅派出专业人员指导帮助示范园区和各地重污染园区改革园区理念，以环保理念、技术创新驱动园区结构、促进工艺升级改造，取得良好效果。截至今年1月，全省共6个园区已通过“绿色升级示范工业园区”验收。

先行先试

首创工业园“绿色升级”

纺织印染、电镀等园区企业集中、污染集中，面对日趋严格的环保要求和日益提高的群众环保诉求，重污染行业园区路在何方？

“实施‘绿色升级示范工业园区示范带动，以环保理念、技术创新促进工业园区绿色升级改造，”省环保厅相关负责人表示“这是我省积极探索环境保护新道路，促进经济转型升级的重要举措之一。”

记者从省环境保护厅了解到，“绿色升级示范园区”是指依据工业生态学原理、污染减排和清洁生产要求而改造升级的工业园区。它可通过对现有园区的创建，促进排污企业实施绿色升级改造，能够大幅降低环境风险，有效缓解污染压力。

记者采访获悉，2012年我省第十一次党代会提出了要走绿色发展战略和生态立省之路，明确要求探索建立生态发展激励机制。同年，省环境保护厅就出台了《广东省环境保护厅关于绿色升级示范工业园区创建的管理办法（试行）》，并于去年底进行了修订，以鼓励环保达到较高标准的工业园区申报成为绿色升级示范工业园区，并可获得专项资金奖励。由此，广东成为全国首个提出工业园“绿色升级”的省份。

据介绍，申报绿色示范的工业园区须已完成规划环境影响评价，并通过环保主管部门审查，园区内所有企业排放的各类污染物，都要稳定达到国家或地方规定的排放标准，主要污染物排放总量不超过总量控制目标，近3年内园区内企业未发生重大污染事故和重大生态破坏事件，环保信用评价中未出现红牌记录。

积极转型

示范园区“脱胎换骨”

“树立一批绿色升级改造的样板园区，并充分发挥其典型示范作用，将有助于进一步带动全省各类工业园区的生态化改造。”参与指导工业园区技术改造升级、省环境保护产业协会高级工程师易颂辉对此深有感触。

她告诉记者，以刚刚晋升为“绿色升级示范工业园区”的佛山市三水大塘工业园区（纺织印染集聚区）为例，该园区位于广佛水系的敏感位置，一旦产生污染将严重影响广佛两地的巴江水厂、石门水厂和西村水厂等重要饮用水源。

“从2012年起，省环保厅指导该园区创新污染治理方式，实施‘三集中管理模式，即对园区内的企业实施集中供汽、集中供水、集中处理污水，实现了增产不增污、节能减排和废水资源化的目标，而且园区内31家纺织印染企业开展了清洁生产，清洁生产审核率超过80%。”

据统计数据显示，该园区升级前污水处理厂日处理漂染废水5.4万吨。其中，中水回用1.8万吨，在改造工程完成后，污水日处理能力达到7.4万吨，中水回用为3.8万吨。

不仅如此，园区通过环保创新还带来巨大经济效益。园区管委会的张经理告诉记者，“统一供汽与企业自产蒸汽相比，每使用一吨蒸汽可节省生产成本约30元。按园区内现已投产35家工厂蒸汽消耗量为每年152万吨计算，可节约成本4560万元。”

更让张经理欣喜的是，近两年与华南理工大学等高校联合进行环保研发，开发了臭氧治污应用等一批环保新技术，成熟、先进的园区运营模式成为新的“拳头产品”，并有望在茂名、江苏等地复制。

不仅三水大塘园区，还有佛山西樵纺织园、江门崖门电镀园等等，通过绿色升级、环保创新，不但实现了园区自身的创新升级，也有效改变了区域内重污染企业布局不合理等现象，实现了较好的经济和社会效益，曾经参与指导多个园区的易颂辉如是说。

“刚柔并济”

促进持续升级

那什么园区可以有资格申报成为绿色升级示范工业园区？记者获悉，我省各类工业园区包括产业转移工业园、行业基地及经济技术开发区等，均在申报绿色升级示范园区的范围之内。据不完全统计，全省上述三类园区总数已逾百个。

省环境保护厅表示，虽然全省工业园区数量众多，但工业园区的“绿色升级”审核标准十分严格，实施两年来，每年仅3至4家能够通过验收。同时，为了避免园区获得称号后放松环保要求，“绿色升级示范工业园区”称号也非“终身制”。“省环境保护厅依旧将会对这些示范区每3年复查一次”，省环保部门人士表示，对复查不合格且整改后仍不达标的将会撤销其称号，或是在获牌期间发生任何重大污染事故的，也将被撤牌。

有关环保专家表示，“严格的要求对园区来说同样是一种激励，可以有效推动其做实持续升级工作。”据悉，获评的多个绿色升级示范工业园区仍在积极地进行多项升级项目，其中部分园区还积极探索制定“超洁净排放”改造方案和健全基地突发性环境污染事故应急预案等创新举措。

“但对于绿色升级改造效果显著并获得该称号的相关重污染行业园区，我们会给予一定的支持。”省环保厅相关负责人称，除了从专项资金中给予园区一定的奖励外，省环境保护厅还将对这些园区优先予以推荐申报国家生态示范工业园区的资格，对园区内企业优先给予环评审批、上市环保核查、环保科技成果鉴定及示范推广等政策支持。