浅谈农网工程安全风险分析与管控措施

郭晓东

摘 要：我国是人口大国，也就意味着我国人们需要的基本生活物质量是非常大的。同时，我国也是一个传统的农业大国，虽然说我国的城市以及各行各业的发展都越来越好，但是我国的农业发展以及农村人口的比重依旧比较高的。因此，农村中的电网工程也就比较多，文章针对农网的工程安全风险进行了分析，并且提出了一些管控的措施。

关键词：农网工程；安全风险；管控措施

农村电网的施工安全问题是整个农村电网工程管理的一个重要组成部分，要保证其施工的安全以及其工程的进度，就必须要找到这两者之间的契合点，只有将其施工的安全风险发生率降到最低，才能够保证其工程建設的速度会非常的快，而且其质量还能够得到保障。所以，如何解决安全风险的问题，这是一个非常重要且值得研究的课题，需要供电企业对其进行研究分析。

1 农网工程的安全风险分析

想要处理好一个问题，首先就需要对其发生的原因等各个环节进行分析，才能够找到其发生事故的环节或者是容易发生事故的环节，从而才能够及时的解决或者做好防范的工作。因此，对于农网工程的安全风险分析具体如下。

1.1 工程启动前

在农网工程即将启动却又没有正式启动之前，需要对其做一个详细的实际的工程计划，将工程中的电路可能会经过哪些地方、对其的固定设施等各方面，都要做到一个全面的分析和预见，并且要将其做成一份详细的周密的工程施工规划。之所以要详细、实际和周密的制作这份规划，就是为了保证施工过程中能够对其全面的进行控制，以及对未来可能会出现的风险进行一个预估的作用，这就叫做防患于未然，将其可能会出现的安全风险以及诱发的因素全部罗列出来，然后再将其对应的解决措施以及防范措施也一一对应的罗列出来，在未来发生的时候能够及时的进行解决等。

1.2 工程施工中

无论是农网的施工还是其他项目的施工过程中，都需要对其安全隐患的问题进行注意，其需要注意的方面比启动前的更多，而且需要考虑的安全风险原因等就更加的广泛了，比如人员的安全问题，这个方面主要是针对工程施工的人员以及施工过程中遇到农民或者其他的非施工的人员时，可能会出现的安全事故要提前进行防范。除此之外，就是使用中所会用到的机械、管线等方面的安全问题，就比如施工时各种网线的基础设施架是否牢固稳定等各种安全风险，都是需要列入在施工安全风险考量的范畴之内的。

1.3 施工结束后

在农网工程施工完毕后，剩下的就是需要依靠相关部门对其进行后期的维护和检修等问题了。但是在现阶段的农网工程的建设单位以及相关的管理单位却认为，只要在工程施工的时候使用的材质质量高、使用的技术高、建设出的工程的质量和标准都非常高的情况下，就不会在出现任何的安全风险了，但是，他们没有考虑到就是人的皮肤长时间不进行保养等，也会出现老化、色斑等问题的，就更不要提农网的电路了，后期对整个电路的维护以及对变压器的检修等工序没有达到要求时，都有可能会造成电路短路等各种问题的出现。所以，在农网工程竣工以后，依旧会存在着安全风险的因素，需要后期的维护人员定期对其进行安全风险因素的排查、整治等，确保农网工程是真正地安全的竣工。

2 管控措施

在农网工程建设的过程中，需要相关部门对其的安全风险因素进行预见、排查、排除、整治、防范等一系列的工作，所以，其相关部门的工作人员的责任意识是非常重要，如果责任意识不够强，就会使其在对安全风险因素进行预见、排查等工作时，出现纰漏进而导致安全风险的发生。因此，还需要对相关部门的工作人员进行责任的强化等。主要有以下几个方面。

2.1 在对安全风险因素进行预见的时候，要具有科学性，要强化其工程责任的意识

因为农网施工的前中后时期，每一个施工的环节都有可能会出现安全风险，因此，就要求工作人员要科学的对每一个施工环节无论大小都要进行风险因素的预见，对即将发生的风险以及可能会发生风险的环节、岗位、工作人员等都要及时的严格的进行整改、促动以及轮换等，要确保农网施工的前中后三个时期都是绝对的安全的。除此之外就是需要工作人员将《农网建设安全岗位责任制》中的要求落到实处，让每一位农网工程的工作人员以及领导和策划人员们都能够清楚明确的了解到自己的职责，从而使其能够将农网工程建设的更好。

2.2 风险排查的过程中，还需要强化其工程质量的意识

预见问题仅仅只是保证农网工程建设的安全工作之一，而农网工程中所存在的安全风险因素不一定会被全部预见出来，因此，还需要工作人员有针对性的对其可能会存在安全隐患或者会出现不安全的因素的环节等，进行仔细的、彻底的排查。排查的流程：首先，要将排查的工作人员队伍组织好，最好是由农网工程安全建设的领导小组组成，这样在工作人员进行安全隐患排查的时候，能够有目标、力度的进行高效的排查。其次，就是要求工作人员要分定期和不定期两种排查方式来对农网工程中的安全风险因素进行排查，因为，在工程施工的过程中，会出现很多不缺定的，无法预见的因素，从而导致其它的安全风险的产生，而且某一些安全风险因素是无法进行彻底杜绝防范的，而且它还可能会随时出现。因此，就需要工作人员定期和不定期的对农网施工工程进行安全风险因素的排查。最后，就是需要工作人员建立形成一个排查的机制和制度，因为农网工程的安全风险因素排查必须要全面彻底，从横向到边的调查到纵向到底的调查都是必须做的，不能够有一丝一毫的疏漏。除此之外，还要对工程的质量意识进行强化，要高度的重视工程的质量问题，坚持做到“质量第一”的原则。

2.3 排除安全隐患，从而确保其工程的安全第一

在安全风险进行了预见和排查后，就需要工作人员按照其影响程度划分等级，然后按照轻重缓急的标准进行隐患的排除。在排除前先要经过凝望工程的安全风险和安全隐患的排查小组的研究确定其排除的方式和整改日期，才能够进行隐患的排除，这个环节也是不有一丝一毫的马虎。除了对隐患进行排除和风险的评估外，还需要采用科学合理的解决措施和方法，通过所有的农网工程的工作人员的配合，才能够将安全隐患彻底的排除。

2.4 集中整治，严厉的打击农网施工过程中的违规行为

无论是农网工程建设还是其它的工程建设中，引起安全事故的除了材料等外部因素外，还有就是人为的因素，比如违规操作等，所以，在农网工程建设的过程中，对于引起安全风险和安全隐患的人，要进行严惩。同时，要将会引起农网工程中的安全风险的违规行为等进行集中的整治，通过追溯以往农网工程中应违规行为所发生的安全事故中，吸取经验教训，告知施工人员这种事故发生的就是因为其工作缺乏预见性，使用的方式不符合要求。然后，还要对农网工程建设中缺乏安全科学性的违规行为进行集中整治。就目前而言，有部分农网的工程建设是缺乏安全科学性的，主要是因为其规划的水平低、其行业发展的水平低以及其农网建设的科学水平也比较低，从而使得农网工程的建设水平整体较低，进而导致了其安全隐患和安全风险的存在率。

3 结束语

综上所述，农网工程建设中存在的安全隐患和安全风险都比较多，需要相关的工作人员对其进行一丝不苟的预见、排查等，而且习主席曾说过“安全工作永远在路上”，可以看出，农网工程的建设中安全风险是一定会存在的，更需要工作人员对其进行重视。同时还要将安全第一的说法牢记于心，争取在不断地排查等工作中总结经验，力求未来的农网工程建设能够在做到高标准、高质量的建设要求下，同时确保建设施工的安全。

参考文献

[1]黄贵，杨剑.农网工程安全风险分析与管控措施[J].农村电工，2013（10）.