加大扶持 强化服务创新发展敦化市工业经济逆势上扬稳步向好

面对今年经济下行压力持续加大的严峻形势，敦化市积极适应新常态，通过加大扶持力度、提升服务水平等措施，全面推动工业经济提质增效升级。今年前三季度，该市规模以上工业产值完成228.2亿元，同比增加10.9%， 规模以上工业利润实现8.2亿元，同比增长28.6%，民营经济主营业务收入实现351亿元，全市工业经济呈现出缓中趋稳、稳步向好的良好发展局面。

今年以来，为了应对国内经济下行所造成的诸多不利因素，确保全市工业经济的提质增效升级，敦化市坚持“稳增长、促发展、上水平”工业发展战略，结合市场实际，制定出台了《敦化市工业经济稳增长活动实施方案》，围绕企业发展实际，积极开展“三大服务”活动。即：继续开展“一对一”包保服务，采取市级领导或一个重要部门包保一户重点企业的办法，尽力帮助企业及时解决经营过程中遇到的困难，促进企业效益稳步提高。积极开展“对接”服务，该市工信局发动全局机关干部对全市209户规模以上企业开展帮扶活动，采取“一企一策、分类推进”帮扶模式，定期召开行业性对接会、座谈会、调研会等，并邀请行业专家给企业把脉，与企业积极互动，为全市企业发展出谋划策等，推动亚光胶合板、美丽键乳、众达等多家企业恢复生产；组织十几家企业经营业主先后到上海、浙江等地考察学习和贸易洽谈活动，拓展企业经营视野和营销推广渠道。积极开展“人才培育”服务，该市与吉林大学签订人才培育战略协议，邀请专家教授从200多名企业经营者进行经营管理、企业文化、投资技巧、电商模式等多方面的培训，提高企业管理企业和经营企业的水平；依托敦化职业学院开展“万名小老板”培训工程，先后对300多名小老板及创业者进行了创业项目、创业优惠政策以及经营管理等内容的培训，激发了全市私营业主及创业者投资兴业的热情。

为了解决企业发展资金匮乏的窘境，敦化市先后对50家企业发放扶持资金237万元，最大限度地扶持企业发展。该市工信局积极协调省、州部门为34户企业解决流动资金670万元，同时积极搭建银行和企业间沟通交流桥梁，定期举行银企保对接会，并协调银行、担保公司等金融机构创新产品和服务，优化审批流程，提高融资效率，该市多家银行已累计为当地中小企业贷款1，082，870万元，同比增长1.7%；该市18家小额担保贷款公司共计发放贷款余额2.63亿元。该市工信局还加强了对企业资本市场指导及申办工作，今年以来，该局先后推动吉林福康药业股份有限公司和延边宝利祥蜂业有限公司等两家发展态势好、市场前景好的企业在新三版成功挂牌上市，实现了企业的资本运作经营。

该市通过多渠道积极挖掘新的经济增长点，促进工业经济全面提质增效升级，市有关部门着力增强项目拉动作用，全面实施目标管理，按月对项目推进情况进行调度和督查，重点对敖东工业园三期及凯莱英三期建设，积极扶持和完善市中信木业在俄罗斯建立木材基地，扩大海外市场占有量，并帮助企业采取一系列措施加快推进木材和林产品交易市场建设，解决全市木制品企业的原料问题，规范原料交易市场；积极扶持中小企业进行技术改造、节能减排、产品创新、市场开拓等，全市中小企业技改资金投入达到46.1亿元，新产品新增产值31亿元，完成了中信木业公司、世航药业公司申报省级技术中心工作；全力打造市东方机械创业孵化基地建设，增加服务设施和服务功能，增强孵化能力，有效地培育小企业生成和发展。截止目前，该市企业户数达到1947户，同比增长5.7%，个体工商户达到3.2万户，同比增长8%，保障了全市工业经济平稳健康发展，增强了县域经济实力。

（敦化市手工业联社——刘祚智）