《京华时报》环评机构“摘帽”后能否实现独立

环评机构摘了“红顶中介”的帽子，有利于划出立场的边界，阻止权力过度干预。但是，仅是摘帽，恐还不足以让环评机构“免俗”。一方面，此次摘帽的只是属于环保系统的环评机构，交通、农林、高校等部门和单位的环评机构还没有确定摘帽时间表，“红顶中介”的身影仍然在环评市场中闪现，市场应有的公平机构仍不能说完全建立起来了。

另一方面，环保系统内的环评机构，因为掌握着较全面的环境监测与污染源分布信息，拥有的专家队伍最多，与社会化环评机构相比，具有专业上的比较优势。在摘帽成为社会化机构后，还能不能保持专业水平，能否获得环评所需的信息资料，保证专家队伍的稳定性，还未可知。如果脱钩过程中没有相应保障，环评机构就可能出现环评质量倒退的情况。

最关键的是，即使所有环评机构都摘了“红顶中介”的帽子，经过市场洗礼能够保证环评质量不下降，也不一定能保证环评起到应有的闸门作用。

环评机构摘帽的直接效应，是部分切割政府与环评市场的关系，解决了表层的权力寻租问题，还不足以让环评机构发挥独立作用。因此，在环评机构摘帽的同时，政府摘掉机制上、意识上阻碍环保的帽子更重要。