培育新型职业农民助力新农村建设

刘素云 孙仕楼 张海成 蒋永军

培育新型职业农民，是解决“未来谁来种地，如何种好地”，构建新型农业经营体系的重要举措，是推进现代农业发展的重要保证，也是当前和今后较长一个时期农民培训工作的主要任务。为此，自2012年中央一号文件提出“大力培育新型职业农民”以来，新型职业农民培育得到了各级党委政府的高度重视。2012年8月份，农业部启动新型职业农民培育试点工作，去年，国家正式启动新型职业农民培育工程。同时，教育部和农业部去年还联合发布了《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》（简称《培养方案》），提出50岁以下、初中学历的农民均可报名参加职业教育并获国家认可的中等职业教育学历，这也是我国培养新型职业农民的一项重大举措。几年来，淮阴区农干校开展新型职业农民培训60多期、举办涉农专业中等职业教育班30多个，累计培育新型职业农民12000多人，为淮阴区培育了一支爱农业、有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为淮阴区新农村提供了有力地人才支撑和技术支持。

促进区域产业结构调整

在培训专业设置上，围绕产业发展需求，坚持“农民主体  需求导向”的原则，科学设置培训专业。据不完全统计，自2011年以来，围绕蔬菜、生猪、家禽三个专业举办培训班30多场次，参训学员近6000人。这些学员利用所学技术，在不同产业创业兴业，自身取得成功的同时，也推动了产业的发展，促进了产业结构的调整。目前，这三个产业已成为淮阴区三个“十亿”支柱产业。全区蔬菜播种面积达44.6万亩，其中设施蔬菜面积18.5万亩，蔬菜产量107万吨。初步形成丁集、五里、棉花庄、渔沟等乡镇为中心三大规模连片万亩蔬菜种植基地。此外，渔沟镇、棉花庄镇、码头镇、刘老庄乡连栋大棚建设总面积达2万多平方米。年出栏生猪100多万头，家禽4500多万羽，年出栏500头以上规模猪场160个，年出栏家禽万羽规模养殖场281个，万只以上蛋鸡规模养殖场39家。 “淮安黄瓜”创成国家农产品地理标志，“淮阴黑猪”创成国家工商地理证明商标，成为全省第二个通过国家审定的生猪新品种，被农业部列为16个主导品种之一，也是我省被列入的唯一一个畜禽品种。淮安黄瓜、袁集辣椒、武梅西瓜、丁集乳鸽、老侯野鸭等以其优良的品质成为知名品牌。

培育一批致富带头人

学员李建国，运用培训班所学的蔬菜栽培技术，自主创业，栽培大棚辣椒。目前，该学员已经组织成立了淮安市绿源辣椒种植专业合作社，共有社员200多户，保护地种植面积约1300亩，300亩蔬菜采摘园，年产值平均1500余万元，创有蔬菜品牌绿源辣椒。同时，还注册成立了辛福快车家庭农场主，王兴乡高荡村的周敬尧，创办了敬尧猪场，母猪存栏208头，年出栏生猪4000多头，是江苏省农科院畜牧研究所、淮安市农科院塑料大棚发酵床猪舍试验养殖基地，淮安市香猪育种繁殖实验基地。三树的张九成，通过培训，了解到机插秧的发展前景后，立即购买插秧机，从事机插秧服务。2013年，尝到了培训甜头的张九成又带着服务队的130多人，第二次走进了农民培训课堂，参加了农业植保工培训班。目前，已经成立了汇丰农业合作社，拥有插秧机、弥雾机各150多台。从事育苗、插秧、防治、收割一条龙服务，为三树、凌桥、渔沟、五里四个乡镇的农民提供合同服务。赵集镇洪湖村的张洪伦，承包32亩水面，从事螃蟹养殖，年纯利润10多万元。向这样的例子还有很多，据不完全统计，32%的学员有的扩大了生产规模、有的成立专业合作社、有的注册成立了家庭农场主、有的成为农产品经纪人，成为新农村致富带头人。

培养新农村建设领头雁

2011年，区农干校与区委组织部联合举办了农村经济管理专业中专大专连读教学班，全区共有138名村（居）干部参加学习。2012年，与区委组织部联合举办大学生村官创业培训班，80多名大学生村官参加培训。与区委组织部联合举办农民上网技能培训班，302名村干部参加培训。2013年，又与区人大、区委组织部联合举办村支部书记培训班，参训人张宝春等78名支部书记参加了为期4天的培训。通过这些学习、培训，较快地提高了他们的理论水平和工作能力，成为新农村建设的领头雁。