如何提升农村公路工程项目管理的专业化水平

蒿景辉

摘 要：随着我国公路工程项目管理体制改革的不断深入，交通行业的生产方式及组织结构形式也产生了极大的变化，以工程项目管理为中心的企业生产运营管理机制已经形成。农村公路工程作为公路工程相关管理的重要组成部分，其项目管理水平的高低将直接影响到企业的高速发展，为此，建设单位及各参与单位必须加强农村公路项目管理工作，有效提升项目管理的专业化水平，才能实现公路建设的社会效益与经济效益。文章主要对农村公路工程项目管理的概况及其成本控制、质量控制、进度控制及安全管理等多个方面进行了分析与探究，以期为提升农村公路工程项目管理的专业化水平提供可靠的保障。

关键词：农村公路工程；项目管理；专业化；概况；安全管理；质量控制；成本控制；进度控制

中图分类号：U418 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）12-0139-02

工程项目管理就是通过系统工程的观念、理论及方式对某项较为复杂的工程项目形成的全过程的管理。也就是说，通过对有限资源的充分利用，进行合理配置时间、成本及质量等各种生产要素，进而实现经济效益最大化。

所有单位的发展都是建立在经济效益创建的基础上，农村公路工程项目管理实施的意义在于“公司是利润中心，项目是成本中心”的现代管理经营机制的建立，精准控制项目成本，严把质量关，提升公路工程施工进度及做好安全管理工作，都是实施农村公路工程项目管理的重要因素，只有确保各项工作的科学性、合理性，才能有效提升农村公路工程项目管理的专业化水平。

1 工程项目管理的概况

工程项目管理是指为确保项目能够达到预期目标，项目管理者通过系统的观念、理论及方式对工程项目进行有序、全面及科学地管理，在项目管理过程中应对其计划职能进行充分发挥，并实现其组织、控制、协调及监督等各项职能。各类工程项目就是工程项目管理的对象，作为特定的一次性任务管理，工程项目管理极为复杂，为取得良好的经济效益与社会效益，相关部门必须充分了解其各项管理特点。

①因工程项目永久性特点及项目管理一次性特点，项目管理一次性成功具有至关重要的作用。因此，必须加大项目建设各个环节的管理力度，在项目经理选择中应根据工程需求进行确定，并对项目工作人员进行合理配置，并确保项目机构设置的合理性。

②工程项目各个环节存在较为显著的界限，通过有机结合，达到预期效果。在项目管理整个过程中，包括对项目的可行性研究、勘察设计及招投标等。在各个环节管理中又包含不同的内容，如进度、质量等，由此可见，工程项目管理是一个全过程的综合性管理。

③相比其他管理，工程项目管理具有较高的约束强度。这些约束条件同样也是项目管理的条件。项目管理的重点要求，在一定时间内项目管理者必须在这些条件的限制下，充分利用这些条件，进而实现工程项目管理目标。

2 提升农村公路工程项目管理专业化水平的措施

自农村公路“村村通”工程实施之后，我国大部分农村公路工程都得到极大的发展。作为与农民群众生产生活、社会经济发展及新农村建设密切相关的工程，农村公路建设是否到位将对广大农民的根本利益造成极大的影响。基于此，相关部门及施工单位必须重视农村公路工程项目管理工作，只有提高农村公路工程项目管理的专业化水平，才能提高工程建设的整体质量，才能推动交通运输事业的发展。

2.1 成本控制

在项目成本形成过程中，指导、管理、限制及调整建设公路工程中所消耗的物质资源、人力资源与其他费用开支，在预算成本范围内合理控制各项项目成本，进而达到项目成本目标实现的作用，这就是项目成本控制。

对设计阶段成本进行有效控制对农村公路工程项目建设成本控制起到至关重要的作用。工程设计质量将对农村公路工程建设的造价及进度造成直接的影响，并对工程建设中投入的人力、物力及财力等方面的总量起到决定性的作用。据相关数据显示，在农村公路工程建设中，因部分设计工作者只重视技术，而忽视公路工程建设中的经济性，导致各种资源的浪费，进而增加了工程建设的造价。

目前农村公路设计中存在的问题主要包括：设计精确度不足、设计深度不够等，这些问题的大量出现，导致无法准确确定农村公路工程建设的造价，为对造价进行合理控制，可选用限额设计。也就是遵循工程项目投资预算控制方案，并对工程施工图设计进行初步设计估算控制，在确保工程功能及技术标准的基础上，进行限额设计的有效实施，只有这样，才能有效结合施工技术规定与农村公路工程经济效益。

2.2 质量控制

作为农村公路工程施工的主体，在施工人员的共同作用下才能确保农村公路工程的整体质量。在农村公路工程项目建设质量控制中，施工人员应加强质量控制力度。在对施工人员本身质量意识提升的同时，做好质量把关工作。施工人员必须严格遵循持证上岗制度，加大专业知识培训，特别是在特殊路段施工中，应进行质量管理小组的建立，执行有关责任制，建立与完善质量控制体系。

2.3 进度控制

进行施工进度计划编制，是农村公路工程项目管理的重点内容。在农村公路工程招标环节已经进行了施工进度计划的编制，但这种编制较为粗略。工作人员在中标后，要遵循实际工程施工情况及合同工期等，进行更为准确、信息详尽的施工进度编制。其中应包含各项准备工作、施工人员安排、施工材料选用、供应等内容。在施工进度计划检查过程中，必须对实际施工进度进行定期跟踪与检查，工程施工进度数据收集时，应认真分析对比施工进度编制中的计划内容与实际施工内容，确保在合同期限内完成农村公路工程施工作业。

2.4 安全管理

为确保农村公路工程项目施工的安全性，应加大安全管理力度，完善安全管理体系。目前“三违”是造成农村公路工程建设事故频发的主要原因，特别是员工违章作业产生事故的机率较大。在工程建设施工作业中尽管大多数施工人员具有较为丰富的安全施工经验，但施工单位各个岗位安全操作规范不完善也是造成安全事故发生的主要因素。为此，必须确保相关人员安全意识的提升，树立安全意识和防范意识，只有这样才能对管理制度进行充分完善。首先，在安全管理中人员监督检查行为的实施，可以及时发现问题并进行有效处理。在人员考核中，应按照相关标准，定期对人员实施考核，这样可以对人员的责任心进行有效提升，这对安全施工具有关键性的作用；其次，在确保施工安全性中施工人员综合素质及能力的提升具有重要意义。在相关项目安全管理计划制定中，必须做好全面机械设备检测工作，最大限度地提升工程项目的安全管理水平。

3 结 语

综上所述，随着工程管理研究的深入及科学技术水平的不断提升，工程项目管理科学理论及方式也愈加完善，为此，必须选择相关措施进行，在对我国农村公路工程项目管理体系改革不断深化的基础上，加大农村公路工程成本控制力度、提高质量控制水平、做好安全管理工作，只有这样才能实现农村公路工程建设的社会效益与经济效益，这也是我国工程项目管理发展的重要保障。

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