今天世界经济面临的棘手问题是多重复杂因素综合导致的,中国经济下行和金融市场波动固然产生了一定影响,但并不是决定性的,不能把当前世界经济的波动都归罪于中国。
世界经济似乎又进入了一轮动荡周期。在国际经济界极力呼吁的“强大的政策组合”当中,中国所应作出的贡献不容低估。
世界经济分化波动,中国难辞其咎?
中国经济已经进入从过去10%左右的高速增长转为7%-8%匀速增长的“新常态”。
由于中国经济保增长的压力显著增大,“中国经济崩溃论”在国际上再度甚嚣尘上。但事实上,中国经济增长仍然处于合理区间。这样讲的主要根据,一是中国政府可用于宏观调控的政策工具还很多,财政、货币政策仍有进一步调整的空间。二是中国的就业状况并没有出现恶化,劳动力成本还在继续攀升,中国的“人口红利”还没有结束。三是中国经济仍然拥有不少增长亮点,比如,外商直接投资(FDI)仍是正增长,显示国际资本仍然看好中国市场。这些都说明,经过前一阶段连串的保增长措施,中国经济的企稳迹象在不断增多。正如李克强总理所说,“东方不亮西方亮,这业不兴那业兴”,“一旦超出合理区间的迹象出现,将有足够的能力来应对中国经济出现‘硬着陆,这不是空话”。
中国仍不失为负责任的经济大国
有一种观点认为,中国经济降速了,对世界经济增长的贡献就没那么高了,这个说法是不准确的。如今,中国对世界经济增长的贡献率已达到30%左右,每年创造的国内生产总值(GDP)已经突破10万亿美元规模,是世界经济增长当之无愧的最重要火车头。
数据表明,目前中国是世界制造业的中心。全球体系中的资源能源和原材料提供者是巴西、俄罗斯、印度尼西亚、澳大利亚和中东、非洲国家,消费的主力军则是西欧、美国和日本。在这样一个结构中,消费是最终拉动力,这是全球经济波動的总体格局。
今天世界经济面临的棘手问题是多重复杂因素综合导致的,中国经济下行和金融市场波动固然产生了一定影响,但并不是决定性的,发达国家和新兴市场都有责任、都有问题,不能把当前世界经济的波动都归罪于中国。中国的股市、汇市再怎么波动,但由于引入或设立“合格境外机构投资者”等制度和方式的时间并不长,且人民币尚不可完全自由兑换,因此中国股市、汇市对国际市场的影响终归有限。人民币兑美元汇率前些日子是发生了明显贬值,但相较于过去十年累积50%的升值幅度还很狭窄,较之其他新兴市场国家货币的表现仍是好的。总体而言,在全球经济复苏乏力的背景下,中国在经济政策上的表现称得上是一个负责任的大国。
中国必须“背水一战”
当前世界经济的复杂性也表现为规则之争加剧。美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的完成以及美欧之间的“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)和日欧自贸协定谈判也在加紧进行,将意味着发达国家地区将在全球率先进入经济一体化的实质状态,这将对中国等大型发展中经济体产生很大的竞争压力。
面对新形势下全球贸易与投资体系变革、国际金融治理结构调整等方面蕴涵的巨大不确定性,中国必须加快新一轮改革开放步伐,加快构筑开放型的经济体系,以赢得主动。
中国要以更加积极主动、包容理性的态势参与世界经济事务,影响国际规则的制订和演变。面对西方国家垄断国际经济规则制订权的企图,要推动发展中国家加强联合与协作,提升发展中国家在世界经济事务中的发言权,这是一个需要不断加大投入的基本方向。
(《世界知识》2015年第20期)