金融反腐到底在反什么

由于金融的高收益及其牵一发而动全身的与商业的各种联系，将公共资本变成权贵资本的可能性恐怕会更大，而且一旦查实，后果会更严重。所以，搞不清自己权贵的身份，也注定将沦为阶下囚。

近日，证监会副主席姚刚被带走调查。消息坐实，不禁令人唏嘘。

在我们为之扼腕之余，不禁要问，此次反腐，动员资源之多，牵涉人员之多，反腐到底要反什么？

把公共权力当做私有资本

腐败是权力行为。因此反腐首先是反对公权力滥用。滥用路径差不多可用“一直优秀—一朝掌权—一念之差”来形容。

姚刚曾掌控A股市场IPO（指一家企业或公司第一次将它的股份向公众出售）发审大权13年之久，一度被业内戏称“发审皇帝”。在拟上市公司高管以及券商投行人士心目中，管理發审者如日中天，锋芒不可正视。所以，他们便进行暗箱操作。

2014年12月1日，李量被中纪委调查。李量于2009年就任证监会创业板发行监管部副主任，此前在发行监管部任职，参与创业板发行法规规则制定及发行审核工作，顶头上司就是姚刚。

2015年8月30日，证监会发行部刘书帆因涉嫌内幕交易、伪造公文印章、受贿等犯罪，被依法采取刑事强制措施。他此前为姚刚秘书。

某现仍外逃上市公司老总，其投资的七家公司中，有六家都在创业板上市。而这位老总，和姚刚是亲密球友。

事实上，IPO前，企业进行财务报表的粉饰恐怕已成常态，之后，假造销售数据，转移企业利润，企业信息的公开程度远低于要求，才会导致“优质”身份上市，却业务直转急下，收益江河日下。粉饰财务报表、虚假披露等乃是企业逐利动机下的违法违规行为，但和监管不力密切相关。尤其是，如果这种情况的出现已非个案，证明监管失职，遑论监管层故意放纵，换取私利。

上述情况，在银行、保险等各金融行业也可能有类似情况。中饱私囊的结果，是罔顾法规，社会公信受损;鱼目混珠，公共财产受损。尤其是在金融业中，其利益往往巨大，与国家经济命脉的关联度巨大，千里之堤毁于蚁穴，个人私利的不小获益，却可能是国家民族的更大损失。

所以，分不清公权力，最终要落马。

把公共资本变成权贵资本

权贵资本也被称为裙带资本。腐败除了直接买卖，也渐渐生成许多盘根错节、根深蒂固、帮派甚众的团体。其路径大约是“一人得道—一衣带水—一马平川”。

据刘书帆供述，他帮助上市公司通过定增审核、获取内幕消息进行股市交易，获得贿款和股市收益上千万元，而他只是个处级干部。

权力与资本合谋，再发展出队伍，威力往往无法想象。这其中，就有一种极其特殊的人物，叫做“白手套”。从近年来查办案件情况看，“白手套”正逐渐流行起来，成为一种更新更隐蔽的腐败方式。“白手套”是指替别人把“黑钱”漂白、替别人打掩护的人。比如，南京市原市长季建业受贿案中，帮助季建业保管和打理赃款的苏州市锦联经贸有限公司法定代表人徐东明，就是季建业的“白手套”。季建业1132万元受贿款中，有910万元放在徐东明处代为保管打理。

比如有些基金，其盈利能力令人叹为观止。人称“私募一哥”的徐翔，从营业部成名，到公开发行阳光私募产品，徐翔在创造一个又一个资本市场奇迹的同时始终保持神秘。其资产增值一日千里，三年间总管理规模超过70亿元。旗下的五只管理型产品曾经同时实现20%以上正收益，同时排前十名，大幅度跑赢市场及同类产品。

最终，他却因通过非法手段获取股市内幕信息，从事内幕交易、操纵股票交易价格等违法犯罪行为而跌下神坛。

有评论认为，徐翔只是站在前台的演员，他的背后是一个强势阶层的体系，这个体系就是把徐翔作为权力变现的手段和工具。

在其它领域的反腐中，这种例子并不少见。“老虎”的裙带通过政策制定、审核权和政策信息的预先披露，进行内幕、关联交易，甚至“霸王硬上弓”，进行垄断性收购。在金融系统中，由于金融的高收益及其牵一发而动全身的与商业的各种联系，将公共资本变成权贵资本的可能性恐怕会更大，而且一旦查实，后果会更严重。

所以，搞不清自己权贵的身份，也注定将沦为阶下囚。

将中国资本变成外国资本

腐败也不限于资本的本国流转。与外国机构等相勾连，各得其所，也是一种方式。“一丘之貉—一鸟二石—一鸣惊人”是其路径。

在数月前的股市大震荡中，或隐或现一些大机构。这些机构做空手法极为隐蔽专业。相对于第一次经历杠杆牛市的A股来说，这些资金对时间点、工具组合、舆论操控、心理预期把握都烂熟于心，资金经验丰富、实力强大、准备充分，且对政府的强力反击毫不手软。

而现如今为止的调查中，发现背后有非正常海外资金和海外机构的介入。

此前，业界普遍表示，受境外投资额度等的限制，国际机构做空中国股市力量极其有限。然而，据悉，除了通过正常的QFII（合格的境外机构投资者）、RQFII（人民币合格境外投资者）以及沪港通等渠道直接投资中国股市外，也不乏一些隐蔽操控的途径：有地下渠道的。有些国际对冲基金通可过地下钱庄，转移资金;有暗度陈仓的。借用其他机构的QFII和RQFII额度投资中国股市，据悉在香港成为国际投行界中常用的手法;有游走黑白的。主要使用海外资金规避监管流入境内，可以突破正常额度限制，并利用国内股票账户管理的漏洞;也有明修栈道的。如与中资金融机构合作设立基金公司，但完全把持基金运营。结果，有些“救市主力”变成了“搬运苦力”。

国家是利益的共生体，因此和外国资本合作捣鬼，往往结果特别凶险。不知道怎么处理自己和外国资本的关系，也最终难逃法网。

追求社会正义和市场公平是政府也是大众的永久追求目标。所以，反腐没有时限性。反腐不一定要轰烈，但不会停止。

（中新网2015.11.15）