大检察官送法进农村

张海燕

红紫妆林绿满池，游丝飞絮两依依。4月29日上午，正当谷雨弄晴时的河南省新乡县七里营镇刘庄村热闹异常。能容纳1280名观众的刘庄村大礼堂座无虚席，来自河南省检察院、各省辖市及基层检察院的干警代表，新乡县180个行政村的村民代表济济一堂，共同开启河南省检察机关2015年“送法进农村”活动。

通俗易懂的宣传版面、发人深省的情景话剧、权威专业的法律书籍、耐心细致的现场讲解……面对送到家门口的“普法大餐”，刘庄村党委副书记马玉学难掩心中喜悦：“这些年随着刘庄经济的快速发展，法律与村民生活的联系越来越紧密，现在检察机关把法律知识直接送到了村里，这种做法接地气，我们很欢迎。”

“没想到，大检察官这么忙还到农村来送法”

刘庄村地处豫北黄河故道，面积1.5平方公里，全村356户，共1616人，因为出了一个史来贺而闻名全国。作为一面红旗而在黄河北岸平原上飘扬了半个世纪。20世纪60年代末，实现粮棉双高产，成为全国最早一批解决温饱的先进村；80年代初，依靠集体工副业，成为“中原首富村”；进入21世纪，以生物药业为龙头，稳居全国农村前列。这里，许多党和国家领导人亲临视察并题词，130多个国家和地区的外宾和友好人士前来参观访问，国内各地参观的干部群众络绎不绝……

这里的村民可谓见过大世面。站在笔者面前的刘大爷身材魁梧，仪表堂堂，侃侃而谈，让人很难与“农村老汉”这个称谓联系在一起。他与河南省检察院党组书记、检察长蔡宁亲切握手交谈，一同观看宣传版面。当笔者问他对大检察官到农村送法有啥看法时，他由衷地感叹：“没想到，检察长这么忙，还亲自到农村来送法，真是把我们农民放到心上啦！”

启动仪式上，蔡宁和河南省检察院党组副书记、副检察长贺恒扬及新乡市主要领导为农民群众送上法律书籍，为“农民法制宣传员”颁发了聘书。贺恒扬表示，建设社会主义新农村，保障人民群众安居乐业，既是广大农民朋友的迫切愿望，更是检察机关义不容辞的重大政治责任。希望通过“送法进农村”活动，提高农民群众学法、懂法、守法、用法的自觉性，提高运用法律表达利益诉求、维护自身合法权益的能力和水平，形成崇尚法律的社会新风尚，努力为和谐新农村建设提供法制保障。检察机关要不断总结“送法进农村”活动的经验做法，形成常态化送法机制，始终把人民群众的冷暖作为头等大事，倾听群众呼声，了解群众诉求，化解群众矛盾，解决群众困难，真正把实事办到人民群众的心坎儿上，努力以群众喜闻乐见的方式把大家需要的法律知识送到田间地头，把检察服务送到千家万户。

其实，“送法进农村”只是河南省检察院开展法制宣传工作的一部分。去年他们就组织开展了“送法进校园、进农村、进企业、进社区”的四进活动，今年又加入了“送法进机关”活动。蔡宁是这样给“五进”系列法治宣传活动定义的：“五进”系列法治宣传活动是河南省检察机关的一项重要工作，既是检察机关落实依法治国要求、推进平安河南建设的重要举措，也是践行党的群众路线的具体体现，对有效化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、保护公民合法权益具有重要意义，要在注重实效的前提下坚持下去。

“没想到，‘普法大餐这么有滋味”

情景剧《浪子回头金不换》，村民们看得心潮起伏。

豫剧清唱《当干部要吃亏》，村民们听得如痴如醉。

为了准备这次法制宣讲活动，检察干警们可谓煞费苦心，不但当起了话剧演员，还说起了山东快书。在演讲式、授课式普法的同时，将曲艺式普法穿插其中，现场群众看得有滋有味。

新乡县七里营镇刘八庄村63岁的李老汉啧啧称赞：“没想到，‘普法大餐这么有滋味，农村人特别是老年人文化水平不高，光讲大道理不容易接受。用情景剧、戏曲、快板这些老百姓喜欢看、看得懂的方法，讲发生在我们农民身上的事，我们爱听爱看。”

“今天，我很感动。检察机关紧密结合工作实际，以群众喜闻乐见的形式，使大家在轻松愉快的氛围中接受法制教育，受到了农民的热烈欢迎，也充分体现了政法机关更加贴近实际、贴近群众、贴近生活的工作思路。这种做法很好，很接地气。”新乡市委常委、政法委书记刘森如是说。

“坚持三个结合，确保宣传效果。”河南省检察院办公室副主任鲍晋选告诉笔者，这是河南省检察院对“五进“活动提出的具体要求：坚持传统方式与现代方式相结合、检察官引导与受众积极参与相结合、以案说法与文艺节目相结合，使“五进”送法活动有声有色，内容更丰富，形式更新颖，更有吸引力。

“没想到，不懂法后果这么严重”

河南省宁陵县某村原党支部书记、村委会主任胡某（化名）因组织黑社会性质组织罪、故意伤害罪、非法持有弹药罪被判处有期徒刑13年。他一身囚服站在宣讲台上现身说法，讲了自己的奋斗历程，讲了自己的幸福家庭，当讲起入狱后孩子去监狱探望他时，他哽咽着说不出话来。现场不少观众留下了眼泪，并多次响起掌声。这掌声是对作恶者吞食苦果的心痛，对悔恨者迷途知返的认同，对受害亲人失去幸福的同情。

刘八庄村村民李某感叹道：“没想到，不懂法后果这么严重，看来以后要多学点法律知识。”他还告诉笔者，现在农村最普遍的就是赌博，输了钱就会偷、会抢，影响社会安定。他曾亲眼看到一个村民赌博，刚开始不当回事，结果越赌越大，就像今天小品里演的那样，倾家荡产，家都不像个家。

“你不学，你不懂，你不懂，你不会用，你不会用，你也不会保护自己。这几年检察院常来俺村办班、办讲座，我都参加了，也养成了好的习惯，在家也会看看书，有时还会收看中央电视台的法律讲座。这些年村里人因为依法行事，邻里和睦，和谐相处，过得可好啦。”已经75岁的张大娘竟然也看起了书，笔者有些不相信，她说村里经常开会、学习，还订了报纸。当笔者问她是哪个村时，她自豪地回答：“俺是刘庄村的，检察院的干部经常来，和我们村干部可熟啦！”

“没想到，‘农民法制宣传员这么受尊重”

面前的小韩一袭红衣，浑身上下散发着青春的朝气与活力。刚满25岁的她毕业于中国政法大学，2013年9月进入新乡县七里营镇政府，在党政办公室从事文秘工作。她还有一个特殊的身份——“农民法制宣传员”。

她介绍，“农民法制宣传员”的主要任务是积极开展普法宣传，发现农民有了矛盾、纠纷及时疏导，解答群众常见法律问题，指导农民正确运用法律武器维护自身合法权益。她说，有些家长里短、邻里纠纷如果有了法制宣传员，就能把这些问题解决在基层，解决在萌芽状态，不至于跑到镇政府、甚至县里、市里去上访。如今，有些农民朋友会找她咨询法律问题，有了麻烦事喜欢听听她的意见，出现争端还会请她做裁判。

笔者问她：“‘农民法制宣传员在村里受不受尊重？”

她说：“没想到农民法制宣传员这么受尊重，这说明，农民朋友的法律意识增强了，法律认知度提高了，对法律的需求更多了。”

“那你觉得农民法制宣传员这个工作好干吗？”笔者又问。

“农民朋友是非常质朴非常善良的，只要你对他们态度好一些，真心帮助他们解决问题，农民朋友都会支持你。”从她清亮明净的双眸中，笔者看到满满的信心与真诚。

笔者了解到，新乡市检察院在河南省检察院的直接领导下，积极探索在各个村里建立“送法进农村”普法教育基地，还在各个村聘请“农民法制宣传员”。目前，这项工作正在全面铺开。

“没想到，‘送法进农村这么受欢迎”

“节目很好，形式很新颖，老百姓容易懂，我们农民很欢迎，希望检察机关能长期搞下去，让农民守法观念逐步增强。”新乡县经济开发区张青社区党委书记张某坦言。

“我非常感动，没想到‘送法进农村这么受欢迎。刚才我看到现场非常的安静，活动非常成功。我作为河南省检察院的人民监督员，去年就参与了河南省检察院组织的法律“四进”活动，感觉这种形式老百姓太欢迎太需要啦。”全国人大代表、新乡市糖烟酒有限责任公司党委书记、董事长、总经理买世蕊对活动作出高度评价。

“今天的活动反响很好，从头到尾很少有群众离场。看到这种情况，我感觉检察机关身上的胆子更重了。在以后的工作中应进一步创新形式、延伸触角，争取把法律‘五进活动做得更好。”一直在会场忙碌的新乡县检察院副检察长赵艳利和笔者说完，又忙着和刘庄村党委副书记马玉学道别，他们就像老朋友一样熟识，突然想起张大娘的话。看来张大娘没有说谎，检察干警应该是这里的常客！

笔者了解到，2014年，河南省三级检察机关送法进农村600余个、进校园8600余所、进企业1800余家、进社区380多个，700余万人受到教育，河南省委省政府和最高人民检察院给予高度评价，社会各界普遍赞誉。人民群众、人大代表强烈要求检察机关持续推进、扩大效果。为回应人民群众呼声，河南省检察院决定2015年在“送法进农村、进校园、进企业、进社区”的基础上，继续深入推进包括“送法进机关”在内的送法“五进”活动。笔者了解到，河南省检察院还将陆续组织相关高规格的启动仪式，将送法“五进”活动在全省范围全面推开。