「有些大陸地方政府就像一個做了爸爸的男人,熱戀和蜜月時什麼甜言蜜語都對老婆大人說,她要鑽石珠寶也都沒問題;但等真的結婚了,小孩生了,甜言蜜語就全不見了……」自從2014年11月大陸國務院下發要求各級地方政府清理稅收優惠政策的「62號文」以來,失落和焦慮的情緒就一直在台商圈中瀰漫。
想當初,台商憑藉資金、技術和管理上的優勢,在大陸各級地方政府爭相拍胸脯開出的「免、減、返」稅收財政優惠政策中長驅直入,樂得在「親商、安商、富商」的呵護中賺得盆滿缽滿。但如今,「法治」正在大陸更多層面逐步落實,「有關係就沒關係,沒關係就有關係」的時代已經過去。
「『62號文』不可逆轉,台商必須重視和重新核算它對自己的成本、現金流、人才甚至是生產基地佈局等多方面影響。」富蘭德林事業群總經理劉芳榮指出,首先,儘管諸如小微企業稅率20%再減半、高新技術企業15%稅率、軟件和集成電路產業的兩免三減半、五免五減半所得稅優惠等經國務院批准的優惠政策仍然有效,但一些地方自行決定的稅收減免政策,按要求都必須在2014年12月1日完全停止;其次,不按全員而按一定比例、不按實領工資而按基本工資繳納「五險一金」等擅自降低繳費比例、自行減免繳費義務的地方政策,是此次「62號文」清理的重點,台商在大陸全員、實繳「五險一金」的時代即將來臨;第三,地方政府的各種名目繁多的「財政補貼」或「財政返還」將不復存在。
「蜜月期」沒了,日子該怎麼過?事實上,「穩增長、調結構」的大局下,大陸的投資環境正在發生實質性的改變。自4月10日起施行的《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》,限制類條目從2011年版《目錄》的79條減少到38條,進一步推進一、二、三產業開放,重點擴大服務業和一般製造業開放,調整優化經濟結構,鼓勵外商投資現代農業、高新技術、先進製造、節能環保、新能源、現代服務業等領域,承接高端產業轉移,鼓勵外商投資研發環節。
可見,只要認清趨勢,順勢而行,就能找到出路。正如華人首富李嘉誠的人生哲學「擇高處立,向寬處行」,台商要想繼續在大陸活得好,就必須登高望遠,明晰大方向中哪些是「保」的,哪些是「壓」的,擇更寬廣的路徑應時而行。