农村年轻人正掀起一波返乡种地浪潮

鑫皓　王盈盈

多年来，外界都有一种共识：农业收益比较低，青壮年外出务工，农村改革将大量农业劳动力从土地上解放出来，投入到全国打工大潮中。田地因缺人耕种而大量抛荒，农业生产面临危机。每个年后，看得最多的是爷爷奶奶抱住嚎啕大哭的孙子孙女，与扛着行李的儿子儿媳挥手泪别的场景。

但近年来农村发生的变化，与这种印象正在形成越来越奇特的反差。

随着城市资源不断流入农村，近年来农村呈现出新景象：农村土地规模化经营较为普遍；农村家庭生猪散养急剧减少；乡村公路普遍硬化之后，小汽车正在加速进入农村；城市里的广场舞也在一些农村地区流行起来；养老院床铺供不应求；在偏远的云南山区，农民甚至也开始购买口粮，而不是种粮。同时，城市的环境污染问题也开始转移到一些农村地区。

今年春节不仅村中留守的老人妇孺始终坚守着土地和农业，甚至青壮年也正在掀起一波返乡务农的浪潮，由此引发活跃的土地流转。土地变得金贵，甚至一地难求。

如今在农村，耕、播、收等环节已全部实现机械化。黄牛在村庄里消失了，连拖拉机也越来越少见，而代之以大型农业机械。在有的村，仅大型联合收割机就有七八台，作物收割后秸秆直接粉碎还田，小麦可以直接在地头卖掉。种田变得简单轻松，即使从小没怎么干过农活的年轻人也不难掌握。大型农机的普及，是把农民重新吸引回土地的一个关键因素。

现在部分农村里由此掀起返乡包地耕种的浪潮。有的村里及周边有将近一半的土地处在流转状态。相比前几年，有些农村的土地成了金疙瘩，为拿到土地不得不动用各种关系。

此前有报道，说了几十年的“让一部分人先富起来”，现在有了更为准确的说法：让一部分蓝领和农民也富起来。而现在相应的政策和制度早已开始，很快大家便会挤破头争做农民。

蓝领和农民，在中国其实是一群人（没有财产收入的赤贫阶层），他们富起来的社会才是“橄榄型富裕”。为此，制度破冰已经开始：一方面是农村土地新政，让农民也有财产性收入；另一方面是提高基础教育及职业教育水平。

这一切还告诉我们，做农民要趁早了！

根据波士顿咨询公司的一份研究，中国的工业发展使中国富裕的中产阶层逐步且强劲的增长，这是一个非常重要的现象。在中国，今后15年之内，中产以上的家庭将达到3.2亿个。

这些新变化也在数据中得到体现。在生产领域，近年农村土地承包经营权流转面积的增速都在20%以上，2014年上半年达到3.8亿亩。农村的公路条件不断得到改善，农机化的水平稳步提升，2014年估计会达到62%。

在生活消费领域，2014年农民居民收入和消费支出增速明显高于城镇居民，农村的信息化投资一直保持在20%以上的增速，注册在村镇的淘宝网店的数量也近年也在大幅增长。这些趋势未来还会持续，这是农村的新机会，也是中国的新机遇。

全国政协委员、省统计局副局长粱伟华表示，

“农业变得有利可图”是农村土地经营权流转的核心。要建立一整套完善的农村产权流转交易服务体系。实现农村产权公益性、市场化交易流转。

同时他也指出，对农村综合产权流转交易进行监管。要尽快完善农村产权流转的制度体系。比如，明确产权流转方式、范围、期限和管理等制度；设立农村产权流转风险保障基金，扩大农业保险，对违约产权进行收储处置。

2月27目，农业部召开土地承包经营权确权登记颁证试点等情况发布会透露，农业部等6部门日前联合下发《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》。

根据《意见》，在总体部署上，中央要求在稳定扩大试点的基础上，用5年左右时间完成土地承包经营权确权登记颁证工作。截至2014年底，全國1988个县（市、区）开展了试点工作，试点覆盖面积3.3亿亩，实际上已经确权了1.9亿亩，但仅占全国20.27亿亩耕地面积的9%左右，2015年全国将新增9个省份土地确权整省试点，包括江苏、吉林、河南等耕地面积大省，总面积约6亿亩左右。

不过，在这波浪潮中，许多学者所预期的因土地流转而走向规模化经营的情形，并未大量发生。自发的土地流转，大多仍是以家庭为单位经营，每户规模只在十多亩到几十亩，基本可满足夫妻二人加上父母的劳动需求，规模稍大的农忙时再雇请几个老人即可。

规模化生产需要具有相当科学管理和精英素质的人群来发动。而这部分人群还未被这波浪潮吸引。

农业部指出，现代农业实现分为三个阶段：土地流转制度确立、规模生产、精细农业，整个现代农业实现需要10年以上时间。

土地流转平台的建立非常关键，其目的是为土地承包经营权提供交易平台。土地确权就是建立土地流转平台的卖方数据库，确立土地和农民的关系，是现代农业的起点和支撑点。

土地确权只是第一步动作，后期土地流转平台建立之后，IT公司在平台运营、土壤监测和改善等领域将会有非常大的空间，可持续性较强。

梳理农村改革试验区改革项目，不难看出，在新一轮国家级农村改革试验区的规划中，农地改革成为试验区的重头大戏。土地新政让农民也有了财产性收入。

随着农村改革的深化，农业将大有可为，今后还会有更多青年人返乡投身农业，为农业农村增添新活力。显而易见，这波农村年轻人返乡种地浪潮才刚开始拉开帷幕。