张佳音 李航
摘 要:文章概括了科研院所军贸工作的特征,分析了目前军贸工作国际和国内形势,讨论了科研院所军贸工作面临的发展机遇和挑战,指出了存在的问题和不足,并针对科研院所的特点,提出了加强军贸工作的措施。
关键词:科研院所;军贸;国际形势;国内形势;发展建议
1 军贸工作概述
军贸是军品贸易的简称,在国家外交活动中占有重要位置,因为它除了是国际地位提升的一个重要标志外,也是增进国与国之间关系的有效手段。反过来军贸工作对国家的国防工业发展起到了重要的促进作用,就促使军工企业能够真正参与到国际竞争中去。军贸的实力是国家经济和军事实力的一定反映。世界军事强国都十分重视发展军贸,也一直将军贸合作作为国家间政治合作的重要保障和标尺,一直将推动军贸作为增强国际工业实力、拉动出口、增加就业、维持军事工业、实现特殊经济利益的有效途径。科研院所作为特殊的研发和生产实体,在军贸领域中占有重要的地位,在军贸发展中发挥着不可或缺的作用。对科研院所来说,军贸工作是其提升国际影响力、促进经济发展的重要支撑,是实现企业战略目标、提升经营能力的关键途径。然而,由于科研院所及军贸工作的特殊性,在发展中受多方面因素的制约。在目前复杂多变的国际环境下,如何开展军贸工作、实现可持续发展,使军贸成为新的经济增长点,是各科研院所应该深入研究和思考的问题。
2 军贸工作当前的形势
2.1 国际形势
目前,在世界军贸市场武器出口的成交额和交付额总体呈现上升趋势,武器依然是市场活跃的重要因素,而贸易方式更加灵活,技术转让和合作生产所占比例逐步增加。从2004年到2014年世界各国武器出口交付额数据看,前5位的国家分别为美国、俄罗斯、英国、德国和法国,这5个国家的出口总额约占世界武器出口总额的72%。数据显示,武器出口主要集中在亚太和中东地区。国际军贸竞争的三大因素分别是:政治因素、价格因素和技术因素。其中,政治成为是互信的前提,在技术接近的条件下价格优势就会体现出来。在政治因素上,我国在一些国家存在一定的优势,但是由于受到美欧的经济性制裁,很难与俄罗斯展开竞争。
发展中国家从过去单纯的追求高技术已经逐步转向追求相对优异的性价比,对产品体系化和系统解决方案的要求将会越来越高,市场竞争也将会越加激烈。近些年,国际政治经济局势和经济环境的复杂多变就使得国际军贸市场开拓更加严峻,就导致我国传统市场存在许多不确定性,市场开发工作受到不同程度的影响,已签约的合同迟迟不能生效。
2.2 国内形势
目前中国国内政治稳定,经济社会持续健康发展,已成为世界第二大经济体。但是长期的出口导出型经济增长模式导致大量的贸易顺差,我国的国际贸易极不平衡。
中国坚持走和平发展的道路,坚定不移地奉行防御性的国防政策。几年来,国家相关部门代表中国政府与不同国家签署了多项政府间和政府部门的合作协定或协议;组织签订了多项行业间合作协议,推动了军工行业发展;通过国际组织、政府双边和多边组织及民间渠道,举办国际会议和国际活动,从政府层面促进了国防科技工业领域的国际合作交流。科研院所在完成国家任务的同时积极开拓国际市场,利用好国际国内资源,不断发展壮大。
同时,中国贸易已经由传统的小批量产品逐步向大批量转变;贸易对象由相对贫穷的国家向较为富裕的国家转变;军贸产品从低档逐渐向中高档转变;市场开拓模式由简单的产品贸易向技术服务以及产品方案体系等方向转变。此外,中国的军贸有自己的特色和稳定的用户群。
3 军贸工作面临的机遇与挑战
为了转变国际贸易发展模式,“十二五”期间,国资委对科研院所国际业务经营提出了新要求。从长远来看,我国的综合实力、国际社会影响力明显上升,各方与我国扩大投资合作的意愿增强,在国际市场起到更大的作用,扮演着更加重要的角色,为科研院所拓展国际业务经营提供了有力的国际政治保障。国际军贸已逐渐呈现买方市场的局面,大量先进武器系统不断涌现,如火如荼的军贸市场开始蓬勃发展,军贸产品的国际竞争日益激烈,对科研院所军贸的发展提出了巨大的挑战。从内部因素看,科研院所研发和生产的武器装备技术水准与世界水平仍有较大差距;加之科研院所的特殊性,内部管理机制和操作模式不够合理,也是科研院所军贸发展面临的挑战。
4 军贸工作存在的问题与不足
经过多年的发展,虽然科研院所军贸工作市场开拓积极,涉及领域广,取得了一定的成绩,但也存在一些问题。首先,从国家层面看,中国的军贸产品仍比较弱势。其次,从科研院所方面看,存在的主要问题和不足主要有以下几个方面:
一是核心技术不多,具有国际领先的产品少,由于成本的不断提高,竞争优势明显不足。
二是有效协调机制缺乏,合作单位意识不强,内部恶性竞争严重影响了整体实力。
三是适合国际业务经营的复合型人才缺乏,制约着军贸工作的深入推进和可持续发展。
四是随着新军事变革的推进,军事装备的高技术化趋势进一步明朗,加之美元贬值的影响,军贸产品的价格优势更难以体现。
5 加强军贸工作的措施
要做好科研院所的军贸工作,要加强以下四个方面的工作:
一是市场开发为龙头。认真分析目标国市场需求,加强与国内各军贸公司和平台总体单位的沟通。
二是产品策划作支撑。针对目标国和总体单位平台的不同需求,有目的性、针对性地对科研院所的出口产品进行分类策划,使目前的出口产品更加优化、完善。
三是合同执行为抓手。确保合同履约为着眼点,严格按照合同节点交付产品,才能赢得用户的信赖,才会有下一个新的合同产生;
四是人才队伍作保障。邀请技术专家对国际业务经营人员进行技术培训和讲解,加强自主学习的能动性,不断提升国际业务经营人才的综合素质。
6 结束语
军贸工作在科研院所实现战略目标中具有举足轻重的地位。要实现军贸工作的可持续发展,必须认真分析国际和国内形势,深入剖析产品和技术的优势和竞争力,提出切实可行的市场发展措施。同时,必须注重复合型人才的培养和引进,为军贸工作储备充足的人力资源。当然,要取得军贸工作的重大突破,掌握核心技术才是最关键的。军贸工作是一种合作行为,有对外、有对内,有营销、有生产,有市场、有技术,需要上下一致,通力合作、共同努力。