关于泰来县保护性耕作情况的调研报告

保护性耕作，是对农田实行免耕、少耕，并用作物秸秆、残茬覆盖地表，减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项替代传统旱地农业耕作习惯的现代农耕技术。通过秸秆覆盖免耕播种，从而改善土壤结构，增加有机质含量，保持土壤含水率。

泰来县自2007年开始实施保护性耕作，至今年推广面积已达40万亩。经多年发展，保护性耕作抗旱保墒、培肥地力、节本增效等传统耕作模式不具备的特殊效果逐年显现，其经济效益、生态效益显著，深受广大农民欢迎。

一、保护性耕作的优势

（一）深松整地，形成地下水库效应。保护性耕作技术四大主体技术之一是深松整地技术。深松整地耕深达30cm以上，打破了多年形成的犁底层，增强了土壤上下的通透性，增加了土壤蓄水能力，建立了土壤水库，既能接天然降水，又能在干旱状态时充分利用地下水分，大大提高了土壤含水利用率，对作物生长提供了最有效的保障。截至去年7月21日的16次小雨、阵雨或中雨，据检测，保护性耕作核心区的江桥、平洋、克利、胜利等乡镇较去年同期平均降雨量减少107.7mm，经过深松且作业达标的土壤，土壤含水率普遍提高2—8个百分点。在生产实践当中，试验户共同感到，从一次有效降雨过后，深松地块比不深松地块抗旱能力延长5—15天。土壤水库的建立是典型旱作雨养农业区农业生产的一大法宝，不仅有效利用天然降水，使雨水入渗能力提高5—10倍，提高天然降水利用率20%—28%，相当于每亩多储蓄天然降水2吨。而且充分利用地下水，减少土壤径流60%，减少雨水蒸发35%，提高水的利用率达75%。

（二）减少污染，促进生态农业建设的作用。保护性耕作的技术要素之一是必须有30%以上的秸秆残茬覆盖地表。而秸秆还田覆盖正是变废为宝，循环利用可持续发展的过程。传统的玉米生产环节在秋收以后或春播之前，老百姓都把废弃的玉米秸秆焚烧掉，残茬用旋耕机粉碎掉，造成土壤板结，耕层变浅，荒、硬、瘦现象严重，有机质含量逐年下降，保水保肥能力逐年下降，土壤的结构与生产能力严重受到影响。焚烧玉米秸秆时，增加了二氧化碳的排放，造成了极大的环境污染，加剧了地球的温室效应，对人类的生存与发展，构成了极其严重的威胁。另外，玉米田表面被旋耕机旋耕以后，造成耕层10—15cm土壤细碎、裸露，结构严重遭到破坏，土壤颗粒极易被风蚀和水蚀，造成养分流失，而且被大风刮走后，是沙尘暴甚至是黑风暴的又一成因，对土壤、人类的生存环境、作物的生长都造成了相当严重的破坏。保护性耕作秸秆还田覆盖，不但涵养水分，减少风蚀，增加土壤的有机质含量，改善土壤的团粒结构，增加土壤的养分，提高土壤的生产能力，变废为宝，而且不耕、不翻、不动或少动土减少了粉尘，降低了耕层破坏，用地养地相结合，利用与持续利用相结合的技术机理，从恶性循环改善为良性循环，走农业可持续发展之路，为子孙后代造福。经过检测：实施保护性耕作三年以上，土壤中有机质开始富集，地表土层开始松软，可有效减少土壤风蚀、水蚀达60%和土壤扬尘80%，实施秸秆还田覆盖后，每年可增加土壤有机质含量0.036mg/cm3。

（三）可以达到节本增效、促进农民增收的目的。常规玉米生产环节多，春季拖地、搂秸秆焚烧、旋耕灭茬、起垄夹肥、镇压、坐水播种，苗期喷药灭草、中耕、追肥，旱时灌溉一般2—4次，既费工又费力，大大增加了工作强度与生产成本，保护性耕作的技术一次性完成免耕播种，既减少了耗油量，节省了资源，减少了成本，节本增效十分突出。江桥镇艾伦村农机大户王跃文有2500亩玉米田，连续六年实施了保护性耕作，他算了一笔账：往年种玉米每亩作业成本为270元左右，而保护性耕作作业成本仅为190元左右，仅此节本项，他就少花了20万元。几年来的对比测算，保护性耕作与传统耕作平均每亩节本60—90元左右，省工25%左右，3—5年后，可增产8%—10%。

（四）建设优质高产的粮食安全工程。粮食质量问题是关系人类生存与发展的重大战略问题，粮食的安全问题不仅涉及到粮食的产量，同时也涉及到粮食的品质。现今粮食生产存在着重大隐患，化肥施用量的逐年增多不但使成本居高不下，而且化肥、农药施用使环境、水、空气等遭到破坏导致粮食的品质下降。保护性耕作由于深松、秸秆覆盖腐烂还田，使土壤原有的生机与活力逐渐得到恢复，土壤的有机质含量逐年增加，植株生长性状得到改善，化肥及农药的使用量逐年减少，实施保护性耕作5年后化肥使用量由原来的100斤减少到80斤，比常规种植模式减少20%左右。粮食的品质和产量必然得到提高，粮食安全问题不但从量上得到保证，而且从品质上也会得到改进，是促进优质、高效、绿色、生态农业的有效途径。

（五）玉米秸杆畜牧饲料再利用。全县玉米种植面积120万亩，可产玉米秸杆60万吨，秸杆饲料利用率约为30%，即18万吨，可饲喂肉牛5.3万头，每吨黄贮费用246.2元，节省资金3668.4万元。

二、存在的问题

（一）保护性耕作推广面积进展不快。免耕播种机在我县普遍使用的有两种。一种是进口的，美国满圣6行免耕播种机，价格为24万元，国补4.8万元。另一种是国产的，吉林康达4行免耕播种机，价格为10.5万元，国补3.3万元和2行免耕播种机，价格为6万元，国补1.8万元。免耕播种机价格高，补贴额度小，多数农民购置不起，泰来县保护性耕作推广面积仅占玉米播种面积三分之一。同时，大型深松机和配套大马力拖拉机保有量小，农户用中小马力拖拉机作业的标准不达标，得不到国家补贴，老百姓深松积极性不高，实际深松面积小。

（二）秸秆打包机保有量太少，无法满足需要。一台小型秸秆打包机每天能打包1000包，作业面积50亩，1个作业季作业面积2000亩。泰来县现有打包机15台，实际作业能力仅3万亩。打包机价格一般在18万元左右，且配套动力拖拉机必须是90马力以上，价格约12万元左右，这些设备多数农户买不起。

三、建议

（一）强化政策扶持，扩大保护性耕作面积。在国补基础上加大保护性耕作免耕播种机及配套拖拉机购机补贴额度，对免耕播种作业和中马力以上拖拉机深松作业给予一定补贴，提高合作社和农民发展保护性耕作的积极性。

（二）购置秸秆打包机，为秸秆综合利用奠定基础。不论玉米秸秆还是水稻秸秆，对其进行综合利用的首要问题是如何收集。为此建议对合作社和农户购置秸秆打包机给予补贴，对合作社和农机大户秸秆打包作业给予适当补贴。

（三）扶持秸秆综合利用项目。出台相关政策，对民间资本投资兴建秸秆综合利用项目给予大力扶持，最终实现秸秆全部利用的目标。

责任编辑：洪峰