新经济常态下如何引导民工回流进行循环经济建设

刘豪

摘要：经济和社会的快速发展，促进了我国社会经济生活的根本性变革。在经济发展过程中，受市场经济模式的影响，我国诞生了农民工这一庞大的社会群体，在改革开放的三十多年中，农民工为城市建设做出了大量的贡献，农民工逐渐从城市背后走出来，成为社会发展中不可缺少的重要力量。但是，随着经济形势的变化，农民工开始了回流的发展形势，这是新经济常态下的市场反映，也是农民工群体自身的发展进步。农民工回流需要社会各界给予必要的关注，使农民工回流成为经济发展的推动力，实现资源与生产模式的相互融合。

关键词：新经济；农民工；回流；资源循环；经济建设

我国经济的发展模式不同于任何一个国家，这是由我国现阶段的国情决定的，也是由我国社会发展现实决定的。在我国的经济运行发展中，有一个人数庞大的群体，他们参与了社会各个领域的发展建设，给予了经济建设不可估量的价值，这个群体那就是农民工群体。在新经济时代，农民工出现了大量回流现象，这是经济发展过程中的变化，也是农民工更多参与社会生产活动的变革。引导农民工回流进行循环经济建设，是当前我国经济发展中，需要做好的一项重点工作。

一、正确认识新经济常态对农民工回流的影响

农民工是我国经济发展过程中的一个特殊经济现象。改革开放后，农业生产从传统的生产方式，转变为现代化的农业生产方式，在这样的生产条件下，机械化程度提高，农村劳动力产生了富余现象，而与此同时，我国城市建设规模扩大，城市基础建设需要大量的务工人员，在这样的条件下，大量的农民工走向城市，开始了城市建设和城市生活。农民工在一定程度上，促进了我国各个城市的繁荣。随着经济发展的变化，特别是金融危机带来的巨大影响，很多沿海城市的企业不再需要过度的劳动力，用工难和用工荒成了区域性的对比。农民工在城市生产生活中逐渐开始找到自己的位置，有的是回流是主动的回流，有的回流是被动的回流，但是，回流现象都是经济发展的进步，农民工无论是城市建设还是家乡建设上，都逐渐找到属于自己的生活和自己应该开拓的一片天地。农民工回流再次促进了我国经济整体的进步，特别是农村经济的进步，这不仅是经济活动的交流，更带来的文化的交流，使得农村与城市进一步拉近了距离，缩短了城乡生活的进化时间。

二、做好农村产业结构调整，给予农民工回流的基础环境

农民工是一个形象的代名词，是当前经济时代特有的名词。农民工既是农业活动的主体，也是工业发展的奠基者，农民工现象是中国经济运行发展的阶段性标志。我国农村经济的发展始终处于发展缓慢的过程中。在农村产业结构调整中，农业发展在很多区域都处于传统经济发展的模式中。农民工回流带来的农村产业结构调整的变化是非常巨大的，很多农民工因为在城市生活久了，目睹的城市生活的实际需要，充分了解的城市生活的基本需求，在回流后，就会创造性的开发一些新的农业项目，例如水果种植，手工业编织，花卉种植等等，这种经济型的产业给予了农业生产全新的帮助，使农业生产更具活力。农民工带动农业产业结构变化，而农业管理中，也要提供给农民工创业发展的政策性指引，在资金支持上，技术指导上，要给予农民工必要的帮助，是农村产业结构在农民工的创新发展下，发生质的飞跃，这也是农民工回流给予农业经济的根本性促进，是经济循环过程中产生的必然效益。

三、引导农民工向着乡镇型企业发展，创造经济效益

农民工进入到城市后，对农民工最大的冲击就是城市生活的快节奏和高效益，而这一点在农民工回流后也会成为发展的亮点。在实际发展中，农民工回流后一些人创造性的开发了乡镇企业，在农业经济中整合了多方资源，把自然资源与企业发展有机融合，实现了城市经济的配套生产。例如有的农民工开始从事城市工厂的粗加工，进行基础性的生产活动，或者与城市工厂进行联合生产，实现生产活动的高效率。在我国大力倡导循环经济的时代，农民工开办乡镇企业，能够降低对城市资源的利用，可以利用现代化的技术手段，将农业生产中的废物变成企业发展的能源，实现资源与环境的可持续发展。在创办乡镇企业方面，需要政策的引导和倾斜，简化开办流程，实施必要监督，给予农民工创业的基础条件，实现农民工先进思想的落实。

四、突出农业生产的科技含量，增加农民工的收入

在新经济常态下，社会经济生活呈多元化发展状态，经济运行已经转变了传统的粗放型管理与发展，特别是进入21世纪后，各个经济领域都向着科技型产业发展。农民工的素质在城市建设中，得到的长足的进步，很多农民工能够从事高科技含量较高的产业类型。在回流后，应该引导农民工创新劳动方法，实施具有科技创新技术的产业类型。例如梧州市蒙山县油茶的种植、石蛙的养殖等，这些绿色环保的产业，都充分利用了现代信息技术和当地山区优越的自然条件，不仅发挥了农民工在城市工作中所学到的知识，而且还丰富了农业经济的类型，使农业经济开始向第三产业渗透，形成人才的培养机制。农业科技实际上就是科技与农业的结合，那么，农民工在这个过程中，发挥了优势作用，创造了农村经济新的增长点，使科学技术成为创新发展的原动力。农民工回流有利于地方经济和农村经济的回暖，是经济发展的表现，应该正确面对农民工回流带来的效应。引导农民工回流，促进循环经济建设，是生产方式变革和经济发展的重要任务。

五、结语

我国正处于经济和社会快速发展的关键时期，继续深化改革是今后一个时期的重点任务。深化改革就会涉及各个领域的大范围变革，对于农民工的生产劳动会带来一定的影响。但是，农业与工业的可持续发展，是我国长期发展的产业根基，农民工是二者之间的联系和纽带，农民工的生产生活状态，从一个侧面反映了经济发展的整体形势。

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