全面推进依法治国与实现中国梦的辩证关系

张博闻

摘 要：2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话时指出全面推进依法治国的战略布局，再到2015年两会提出的“四个全面”，全面推进依法治国的战略布局已经上升为国家意志。在中国人追求中国梦的道路上，全面推进依法治国和实现中国梦之间有着密不可分的联系，从党的文件入手，试述全面推进依法治国和实现中国梦之间的密切关系。

关键词：依法治国;中国梦;党的领导;人民当家做主

中图分类号：D23   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2015）17-0005-02

“全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究......提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”中国共产党十八大报告中对依法治国进行了详细而又明确的规定，并且将依法治国作为坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的重要举措。从2014年提出全面推进依法治国到将2015年作为依法治国的开局之年，党中央对于全面推进依法治国的决心是坚定而又沉稳的。

2013年3月17日，习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话上，指出“实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路......全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。”实现中国梦，必须把坚持中国道路作为首要遵循。走好中国道路、发展中国特色社会主义，必须要坚持发挥人民主人翁精神，坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设，更好保障人民权益，更好保证人民当家做主。由此可见，在实现中国梦和全面推进依法治国之间有着密不可分的关系，二者相辅相成，对当下中国的发展都产生着深刻的影响。

一、全面推进依法治国是实现中国梦的重要保障

从中国共产党十五大报告中第一次提出了依法治国，“发展民主必须同健全法制紧密结合，实行依法治国.....依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”到党的十八大全面推进依法治国战略，再到2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话《领导干部要做尊法学法守法用法的模范带动全党全国共同全面推进依法治国》中指出，党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他三个“全面”的关系，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

从1997年到2015年的19年期间，我国的依法治国战略从提出逐步走向成熟并且上升为国家意志。全面推进依法治国，是中国特色社会主义社会发展的必然结果。坚定不移地走中国道路，就要稳步推进依法治国，建设社会主义法治国家，扩大社会主义民主，调动人民积极性，发展社会主义政治文明。在全面推进依法治国建设的过程中，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛的权力和自由。全面推进依法治国，使社会上形成尊重法律、依靠法律、执行法律的社会风气，进而让广大人民群众切实领会到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的效用。中国梦是中华民族的梦，是每一个中国人的梦，实现的梦需要靠每个人的真才实干，需要靠每个人脚踏实地去实现它。全面推进依法治国就是要通过法律的效用保障我们每一个中国人的中国梦得以实现，依靠法律的力量去除那些阻碍我们实现梦想的浮云。全面推进依法治国，就要求我们的党和政府切实依靠法律来推进中国特色社会主义社会的进步，要求我们的党和政府能够依靠法律来惩戒那些腐蚀社会主义高楼大厦的寄生虫和蝼蚁们，要求我们的党和政府能够依靠法律的力量保障民生、保障每一个中国人的梦想和渴望。

二、实现中国梦是全面推进依法治国的最终目标

习近平同志在2012年11月29日参观《复兴之路》展览时发表重要讲话，指出“每个人都有理想和追求，都有自己的理想。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们，每个人的前途都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。”从参观完《复兴之路》的展览，习近平同志分别在第十二届全国人民代表大会第一次会议上、同全国劳动模范代表、各界优秀青年代表座谈时、在接受特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥等拉美三国媒体联合书面采访时、在欧美同学会成立100周年庆祝大会上、在会见第七届世界华侨华人社团联谊大会代表时的讲话中阐述了实现中华民族伟大复兴是中国人的梦，实现中国梦需要我们中华民族共同努力奋斗。

习近平总书记阐述的中国梦这一概念，表达了中国人民的心声，概括了當代中国人的价值追求，凝聚了海内外各阶层、各方面民众的最大共识，承载着亿万人为之奋斗的百年期盼。实现中国梦必须要走中国道路，道路的问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题。回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴，必须坚定不移地走中国特色社会主义道路。实现中国梦必须要弘扬中国精神。中国精神就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。这种民族精神和时代精神，是中华民族自强不息、发展壮大的强大精神支柱，是我们不断开辟新征程、开创新未来的精神支撑。实现中华民族伟大复兴这一近代以来最伟大的梦想，需要有伟大的中国精神做支撑。实现中国梦，不仅需要物质上富裕起来，更要在精神上强大起来。中华民族自古以来就形成了以爱国主义为核心的民族精神纽带，改革开放以来，中华民族以改革创新精神为核心的时代精神为依托，解放思想，与时俱进，使我们国家和民族不断向前发展，进而调动全社会一切积极因素，形成推动中国梦实现的强大力量。实现中国梦，还需要凝聚中国力量。实现中华民族的伟大复兴，实现中国人的中国梦，需要中国共产党的英明领导，需要全社会上下的积极配合，需要中国各项事业的积极推进。中国梦是国家的梦，是民族的梦，是个人的梦。实现中国梦，就意味着实现了中华民族的伟大复兴，就意味着国家实力得到显著提高，就意味着人民的生活质量有了明显的提升，就意味着建设小康社会目标已经取了很大成果。这些目标的取得离不开全面推进依法治国的战略，实现了中国梦的目标，也是依法治国战略的夙愿。

三、坚持党的领导和人民当家做主是全面推进依法治国和实现中国梦的唯一途径

无论是全面推进依法治国还是实现中国梦，这些都离不开中国共产党的领导和人民当家做主。中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，肩负着历史重任，经受着时代考验，必须坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。在党的十八大报告中指出，我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。坚持中国共产党的领导是保证社会稳定，人民生活兴旺，国家昌盛，中国特色社会主义社会稳步前进发展的重要保证。从1921年中国共产党成立到2015年，中国共产党走过了94个年头，从硝烟弥漫的战争年代中国共产党带领中国人民打倒日本帝国主义、打倒国民党的反动统治，走向新中国。在和平年代，中国共产党坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系领导中国走向改革开放。在中国共产党的领导下，中国人民的生活水平有了显著提高，经济总量跃居全世界第二，政治体制改革逐步深入，文化实现了大发展大繁荣，国防力量大大增强，生态环境建设逐渐成效。坚定不移地坚持中国共产党的领导，是保证依法治国得以有效贯彻执行的关键，是保证中国梦得以实现的重要核心。

坚持人民当家做主，必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神，坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设，更好保障人民权益，更好保证人民当家做主。

2015年3月15日上午，第十二届全国人大三次会议闭幕标志着这次两会胜利闭幕。“四个全面”的战略布局深入人心，2014年党的十八届四中全会站在历史与未来的交汇点上，明确指出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法律体系，建设法治国家。”这是全面推进依法治国的前进方向，也是建设法治中国的基本遵循。按照总目标的要求，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推進，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化，则全面推进依法治国可期，建设法治中国指日可待。

中国梦的实现与全面推进依法治国关系密切，吹响全面推进依法治国的号角是中国向中国梦的实现迈进的关键一步。中国梦的实现离不开全面推进依法治国，全面推进依法治国的根本目标就是中国梦的实现。坚持中国共产党的领导和人民当家做主是全面推进依法治国和实现的中国梦的动力源。相信在中国共产党的领导下，中国社会的法治建设将取得长足进步，并助力中国人实现属于中华民族的中国梦。