着力加强企业文化建设为高原铁路科学发展提供坚强保障

王韬

党的十八大对文化建设提出新的更高要求。十八大报告指出：“实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”。作为服务青藏地区经济社会发展的青藏铁路公司，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，不断加强企业文化建设，着眼于统一思想、凝聚力量，着重于融入中心、服务大局，为推动高原铁路科学发展提供了强大精神动力。

一、紧跟新形势，提升对高原铁路企业文化建设的思想认识

1.培育新时期主流意识，高原铁路企业文化战略性地位更加突出。随着青藏地区经济社会的快速发展，高原铁路科学发展的进程进一步加快，特别是2014年拉萨至日喀则铁路、兰州至新疆客运专线开通运营，敦煌至格尔木铁路青海段即将开通运营，拉萨至林芝、格尔木至库尔勒铁路全面开工建设，高原路网日趋完善，将进一步密切青藏地区和内地的经济文化交流，这就迫切需要企业文化充分发挥教育引导干部职工的主渠道作用，培育符合时代精神、体现高原铁路特点的新时期主流意识，奠定高原铁路科学发展的思想基础。

2.职工精神文化需求日趋强烈，高原铁路企业文化寓教于乐的要求更加突出。随着近几年高原铁路安全线、文化线、卫生保障线建设的有力推进，职工的精神文化需求日趋强烈。迫切需要企业文化把满足职工需求作为重要课题认真研究，解放思想，与时俱进，加强企业文化建设，充分发挥企业文化的思想引领作用、精神激励作用和文化支撑作用，把干部职工的思想认识统一到实现高原铁路科学发展的目标上来。

3.树立企业良好形象，高原铁路企业文化服务社会的要求更加突出。近年来，高原铁路在文化建设方面做了大量工作，积极打造车、机、工、电、辆等各个系统的铁路服务品牌，客货运输服务质量不断提升。但目前服务质量还不能满足人民群众出行的需要，必须推进铁路改革，必须大力加强安全文化、服务文化、管理文化等企业文化建设，加快铁路走向市场步伐，把铁路运量大、全天候、节能环保的优势展现出来，为青藏地区经济社会发展和人民群众安全出行、方便出行、温馨出行提供更好的服务。

二、适应新要求，拓宽高原铁路企业文化建设有效途径

1.科学规划，整体推进。青藏铁路地处雪域高原，在确定企业文化建设总体目标和思路时，突出了“大美青藏魅力天路”主题，科学谋划整体工作，制订“路线图”和“时间表”，将企业文化工作分解成操作可行的具体项目和系列活动，积极向社会各界展现“魅力天路”品牌，为各项工作的落实提供可抓、可控、可促的载体，保证企业文化建设扎实推进、落地有声。

2.因地制宜，分类指导。在坚持企业文化政治性要求，统一各单位企业文化工作指导思想、工作目标和总体要求的同时，因地制宜，在企业文化建设的基本内容、方式方法和具体操作上实行分类指导，培育各站段企业文化特色，用典型引路，以点带面，整体推进，规范统一，创造具有站段本土化、特色化的企业文化建设新模式。

3.区域协作，片区联动。按照“全面覆盖、上下联动、分工负责、守土尽责”的网格化责任体系要求，在站段相对集中的西宁、德令哈、格尔木、拉萨四个地区，建立企业文化工作协调联动机制，进行属地化管理，整合区域力量，强化协调配合。明确各地区站段的责任和分工，促使站段成为落实责任的主体，实施片区联动，形成工作合力。

三、找准新定位，确立高原铁路企业文化建设目标任务

1.突出“三个坚持”，明确基本原则。一是坚持正确方向。以建设社会主义文化强国的目标要求引领企业文化前进方向，把握企业文化的发展趋势，丰富企业文化的思想内涵。把社会主义核心价值体系的基本内容融入企业文化建设之中。二是坚持以人为本。把“依靠职工、发展职工、惠及职工”作为企业文化建设的出发点和落脚点，最大限度地激发干部职工的积极性和创造性，努力促使企业成为与全体干部职工目标相同、利益一致、共同发展的命运共同体，共享发展成果。三是坚持突出特色。以凝聚力量和智慧，彰显高原铁路特色为重点，在企业精神提炼、理念概括、实践方式上体现出鲜明的特色。

2.注重“三个加强”，把握重点任务。一是加强安全文化建设。青藏铁路公司把安全工作放在重中之重的位置，以培育安全理念、提升安全素质、规范安全行为为主要内容，建立健全各项规章制度，促使干部职工增强执行规章制度的自觉性，并在运输安全实践中逐步形成具有鲜明特色的，为广大干部职工普遍认同的安全思想、道德规范和管理理念。二是加强服务文化建设。突出高原铁路区域特点，按照“高标准、创特色、争一流”的服务文化建设思路，引导干部职工树立正确的服务理念。促使服务工作从低端服务向品牌服务转化，把让人民群众满意作为提高铁路服务质量的根本标准，把服务文化建设作为一项长期创建活动，打造如“五彩哈达服务中心”“昆仑驿站”立得住、叫得响的高原铁路服务品牌。三是加强管理文化建设。把坚持“以人为本”贯穿企业管理全过程，把企业文化作为体现铁路企业的管理方式，在日常管理制度制定和落实中体现出来，促进企业文化建设始终沿着正确的方向健康发展。

3.强化“三个提升”，主攻重点课题。一是提升工作理念。从围绕中心向融入中心转变，促进企业文化建设融入更深、服务更好；从被动意识向主动意识转变，增强企业文化建设的主动性和责任感；从追求轰动效应向科学实用转变，提升企业文化建设的软实力；从单向宣传思维向双向互动思维转变，增强企业文化建设效果。二是提升工作实效。采取有效形式，综合利用铁路报刊、电视、网络等平台，增强企业文化建设的趣味性和实效性。三是提升队伍水平。配齐配强和关心爱护文艺宣传人员，提高文艺宣传队伍的战斗力和凝聚力。

四、拓展新思路，健全高原铁路企业文化建设工作体系

1.明确职责，构建组织体系。首先在领导管理层次上明确了人员分工和工作职责，定期研究解决企业文化建设中的问题，根据变化情况制定、调整企业文化建设战略方针。其次设立了专门管理组织机构，负责文化建设的具体实施、大政方针的落实、日常工作计划的推进和调研。第三是在基层站段设立了负责企业文化建设兼职人员，明确责任，把落实企业文化建设的责任纳入政绩考核。第四是把企业文化建设的责任落实到每个岗位、每个人员，纳入日常管理体系。

2.注重实效，激励全员参与。从高原铁路工作实际和地域特点出发，以广大干部职工为主体，形成领导者牵引、执行者组织、实践者参与的“三位一体”互动体系，使企业文化建设具有上下联动的基础。坚持继承和创新相统一、社会性和企业性相结合的原则，不断丰富企业文化建设的形式和内容，完善能吸引全员参与的顶层设计，大力培育适应铁路科学发展要求、干部职工普遍认同的企业文化。积极打造“具有高原特色、适应职工需求”的企业文化品牌，形成专业为主、骨干为本、全员参与的企业文化建设工作局面，凝聚推进高原铁路企业文化建设的强大合力。

3.加强领导，强化制度落实。结合高原铁路发展的目标和任务，确立了符合铁路企业特点、有利于高原铁路发展的企业文化模式。坚持“集中统一、横向协作、上下联动、共同负责”的思路。健全完善以工作评价、状况评价和效果评价为内容的企业文化考核评价机制，把企业文化建设制度考核落实到位，与全体人员奖惩和评先挂钩，激发基层企业文化建设工作活力，形成了上下互通、横向联合、齐抓共管的高原铁路企业文化工作格局。