探析多功能林业发展模式

杨焕军

摘 要：当代林业的发展肩负着保护环境和发展经济的双重使命，无论是国际还是国内的发展趋势，都要求林业的发展模式转向多功能发展方向。但多功能模式发展中会遇到很多棘手问题，比如协调与经济社会大量需求、相关评定方法不完善导致的评价难以及具体实施中的问题。所以林业多功能模式的转变任重道远，但一定要在可持续发展的理念指导下继续努力，为林业发展多功能模式出谋划策。

关键词：多功能 林业发展 模式

中图分类号：F326 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）03（c）0226-01

林业的发展主要经历了以木材生产加工为主和生态环境保护为主两个阶段。但是随着我国经济社会环境的变化，以及自然环境由于人类活动影响的变化，传统林业发展阶段的生产模式已经不能集中全面概括林业的发展规律。环境条件、资源条件以及人类需求带动的相关产业条件综合决定了我国目前应该转变林业发展模式，逐渐由单一化向多元化转变，发展多功能的林业发展模式，注重尊重自然环境遵循可持续发展原则，使多元化林业发展中体现出良好的经济效益和社会效益。

1 对新的林业发展模式的探索

1.1 当代林业发展模式中存在的问题

当前以木材加工为主的林业模式受到严重的冲击，虽然是林业生产基本方式，但存在许多需及时解决的问题。单一的林业产品生产模式已经不能再满足人们多样化的需求，同时也导致其效益低下，此外无节制的开采林业资源还会导致森林资源的浪费、生态环境被破坏、环境质量下降等等，这就导致了木材市场仅仅限于木材的加工使用，不能充分利用森林资源来获得更多的综合效益。所以，生态环境被破坏的今天，木材的生产模式一定要放在新的社会大生产中重新考虑，转变木材生产模式，向多功能的木材生产模式靠近，走可持续发展道路。

1.2 多功能林业发展模式的探索

世界范围内关于林业发展中的矛盾都基本是林业生产和生态环境以及社会生产之间的矛盾。各国政府都倡导可持续发展，相对于传统的林业发展模式，林业的可持续发展涉及多学科，结构复杂，基础要求高。需要承担更多社会责任的模式，这需要更多维度、更全面的考量。可持续发展经营模式作为新的经营方式理念，在实践中会受到其他经营模式的冲击，可持续发展是需要把整合发展管理中的不同矛盾作为目标。所以为了达到这个目标，需要更清楚了解发展对社会各界的影响，以及怎样根据需要调整发展模式，推动产业发展向多元化、多结构发展。由于可持续发展本身就存在着较大争议，所以在发展中要注重资源的合理开发，避免出现缺乏明确发展计划、发展标准、发展测量检测的不正当开发。做到经济效益和社会效益以及环境保护的统一，实现林业发展、生态环境良好、社会供求关系平衡。在我国20世纪80年代，就有学者开始对林业多模式发展进行了探索。他们认为，由于地形结构不同需要采取不同的发展模式，比如在平原地区，由于土地大多是耕地，所以在林业发展中应该注重采取复合型的经营模式为农村社区服务。那么对于典型的黄土高原地区，就需要注重林业的发展对水土流失的治理，对于山地地区，森林资源丰富就要合理开发森林资源，发展森林产业，比如木材加工、工艺品制造、农畜业、药材种植等为一体的综合发展模式。

2 多功能林业发展模式的原则

2.1 注重保护与开发并进

可持续发展是促进人口、资源、经济、社会环境的协调发展。在多功能的林业发展中，可持续发展是重要指导思想，要求我们在开发利用森林资源的同时应该做到人与自然和谐，不损害子孙后代发展。在人和自然关系上，在促进林业发展同时注重人与自然和谐相处；在社会责任方面注重多功能林业发展结合区域实际发展。多功能林业发展在注重强调生态环境的保护前提下，充分开发利用林业资源满足社会需求，不反对其中的代际公平原则。

2.2 文明发展

社会经济的发展规律受自然环境的生态规律的制约，人类社会的发展必须要尊重自然，遵循自然生态环境的发展规律。在经济发展的需求下，采用规定的标准和指标、先进的无污染技术来规范对林业的开发工作。建立在文明发展的基础上，运用现代科技，选择合适的道路，发展林业科学技术，创新林业发展科技手段；完善林业发展制度文明，实现文明发展目标。那么政府在制定开发林业的政策法规时应充分考虑生态环境和经济之间的联系，制定合适的发展规划，构建多功能的全面有效管理监测机制，规定开发模式标准，兼顾考虑当地民众的生活，及时听取各方意见反馈做出开发模式调整。总之开发过程中一定要秉承文明可持续发展的理念。

2.3 选择多功能林业发展的条件

多功能林业发展一定要选择适合林业发展的模式，但更重要的是林业发展的条件。首先我国幅员辽阔、地形复杂、总体森林面积大，但是人均森林面积小，并且森林资源质量差，所以为避免单一的生产模式，要注重开发森林旅游或休闲度假功能，来协调资源开发和资源保护之间的矛盾。据林业局资料显示，我国林业发展经济总值占国民经济的5%，我国对林业需求大是林业发展的动力，近年来我国对林业产品日益呈现出需求多样化趋势，所以林业发展近年来慢慢涉及到第三产业发展。而且自改革开放以来，国家实施了：三北“防护林建设，行成林业发展重点项目，全社会多领域参与的林业产业生产，也为多功能林业发展提供参考。另外，多功能林业发展模式也离不开政府相关扶持政策的支持，“十二五“规划中就强调把林业的多功能可持续发展放在经济社会发展中的重要位置上，并制定优惠政策推动林业产业的优化结构升级，实现可持续又好又快的发展。

3 结语

林业是国民经济中发展中的一个重要部门，它肩负着生态环境保护和森林资源的合理开发利用的使命。其主要管理对象是森林。森林资源是全球各国发展中的重要战略资源。当今林业发展中面临最大的问题是合理开发利用森林资源以及对生态环境的保护，所以对林业的发展提出了更高的要求，因为林业发展涉及到社会经济发展，这就需要从不同角度干预、保护森林生态稳定，为经济社会可持续发展提供源源不断的森林资源。

参考文献

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