公路工程施工机械的配置与优化管理探讨

刘振东

摘 要：随着我国经济的不断发展、科学技术日益进步，使得城乡各项公共基础设施逐步完善，尤其是公路建设更是得到了前所未有的发展空间，公路工程施工机械越来越先进，为公路施工工程的顺利进行提供了可能性。衡量公路工程施工企业实力的检验标准是该企业拥有机械设备的数量、性能优劣等方面，因此，传统的旧有设备已不能满足社会发展的需求，对工程的质量、完工速度都有较大的阻碍。为了需做好公路工程施工机械的配置和优化管理工作，提高施工质量。

关键词：公路工程施工；机械设备；配置；优化管理

中图分类号：U415.5 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）27-0128-02

经过三十多年的改革开放，社会主义市场经济的发展得到了质的飞跃，我国经济实力不断增强，社会呈现欣欣向荣的面貌。在黄金时代的背景下，经济实力雄厚的国家更加注重公共基础设施的建设和投资，尤其是公路施工。一方面，公路工程施工项目数量急剧上升，施工规模也逐渐扩大；另一方面，公路工程施工的机械化程度越来越高，使用的设备更加先进。只有拥有先进的设备和技术才能保证公路施工的质量，据资料所得80%的高级公路施工工程的质量情况取决于施工机械的资源配置和优化管理。

因此，要提高公路工程施工质量、加快工程完工速度、建立良好的企业形象，就应做好公路工程施工机械的配置和管理工作，购入一批先进的设备，培养优秀的操作人才，全方位地对机械设备进行管理和维护，实现机械设备的最大化产出，最终提高公路企业的收益。

1 做好公路工程施工机械的配置和管理工作的意义

总体而言，公路工程施工机械一般可分为三类，分别是工程机械、养护机械和运输机械。从公路机械设备管理的角度分析，公路施工机械设备属于劳动手段，能够高效、快速、节能、高质量地完胜各种生产任务，是重要的生产力；而对机械的配置和管理则是生产关系，生产力是发展生产的重要因素，但先进的生产关系则是生产力高速发展的前提条件，落后的生产关系会严重阻碍生产力的发展水平。从此可看出，先进的公路施工机械管理能够最大限度地发挥机械设备的作用，落后的管理则会起到阻碍作用。

因此，为了发挥现代化的公路工程施工机械的作用，需具备先进的管理手段，对工程施工的机械、人员、程序等方面进行科学、合理的管理。

2 公路工程施工机械管理的现状及不足

目前，公路工程施工机械管理主要使用的模式是静态管理，具有较强的计划经济时代的特点，不适应日益变化的社会主义市场经济时代。传统的静态管理模式会对工程项目、机械的管理产生矛盾。

2.1 对机械设备的管理缺乏宏观角度

随着国家经济的迅猛发展，我国公路建设工程的项目越来越多，其规模也越来越大，对公路的施工质量的要求也越来越高，其机械设备成为是否能顺利完成施工工程的标志，是各施工队伍竞标的重要标准。但过度追求先进的机械设备，忽视了与之相适应的机械管理，将会导致机械设备的配置与管理不协调，不能充分发挥出现代化机械的优势，反而制约了机械的作用。一些公路施工单位或企业并没有重视对机械的管理，没有从宏观的角度思考机械的折旧情况、投入产出比等问题。另一方面，许多施工单位的工程指挥部相当于一个临时的组织，能够避开机械管理工作，但却没有具体的管理措施，反而是自行处理一些机械，导致机械管理流程上出现漏洞和真空。

2.2 机械配置不合理，设备更新步伐较慢

一些公路施工下级单位为了各种原因，没有根据公路工程的施工实际情况进行投资，而是盲目地跟投、抢投，购置一大批先进的机械。但又由于该施工单位缺乏科学的管理技术、高素质人才和经济分析，导致一大批机械设备闲置，没有发挥出应有的作用。甚至一些施工单位在机械冗余的情况仍跟风投资设备，造成更新设备的资金链锻炼，无法对所购买的机械进行及时的更新，机械设备更新的步伐缓慢，跟不上时代发展的步伐。

2.3 管理眼光短浅，不重视机械维护工作

一般而言，公路工程的施工项目具有一次性的特点，一些项目经理考虑到利润问题，为了追求最大限度的利益，项目经理会压缩机械成本，主要通过减少维护次数、购买低价设备等手段，使得机械的质量得不到保障，维修也跟不上，造成机械设备的使用时间过长、出现严重的老化现象，在不健康的情况下高负荷工作。若由于机械设备问题导致施工不能按时竣工或质量不过关，将会对公路施工企业造成重要的财务损失。

2.4 部分机械设备使用档案不齐全

一个公路施工项目其涉及的层面复杂，因此，工程施工的档案也较多，并且归属的层次也不尽相同，容易使得施工档案分散在各个部门，最终导致部分档案丢失，记录机械设备使用情况、施工进度等资料不齐全。由于每个层次的管理人员工作职责、配置不一，对机械设备的档案管理力度较差，有的部门甚至只配置兼职管理人员，造成管理工作混乱，资产不明，出现许多虚假信息。

3 加强公路工程施工机械配置与优化管理的措施

公路施工的特点是涉及的范围广、所需时间长、频率低等，工作地点流动，生产单位繁多，所需技术要求高，机械设备管理负责等问题对公路工程的施工机械管理带来一定的挑战。传统的静态管理模式，通过简单的过账设卡得到账、卡和物的匹配已经不适应时代的发展需求。为此，需加强公路工程施工机械设备的配置和管理工作，通过一系列的高端技术、组织和经济投入等手段，将机械的型号、购入、安装、使用和维护等流程进行综合性追踪管理，从而更加合理的配置机械设备、延长机械的使用寿命、发挥出设备的最大价值，最终提高施工工程的质量水平、为企业谋得最大的利益。

3.1 建立完备的机械租赁机制，实行机械一体化管理

为更好地完成机械设备的配置和管理工作，应建立完备的机械租赁机制，对机械设备进行一体化的管理，减少机械设备的损耗和浪费。首先，建立完备、健全的规章制度，规范施工单位的工作流程和程序，对每个施工操作都进行严格的追踪管理和监控，并制定一系列的表格，将每次的追踪成果用数据形式记录下来，最后形成一份报告。再根据报告进行调整。其次，应构建各机械调控中心和租赁基站，建立起企业的机械设备内部租赁市场，并设立机械租赁制度，规范内部租赁市场。机械调控中心主要负责企业内部机械设备的情况跟踪报告工作，根据设备实际使用情况以及公路工程施工要求，根据规定的优化配置、动态管理的标准进行调整设备的安排和使用，从而更好地协调施工单位各方面的关系。

3.2 实行机械设备集中购入制度，做好设备的选购工作

为加强公路工程施工机械的配置和优化管理工作，在机械购入环节就应严格把关，做好设备的选购工作。在进行设备的购入前，需了解机械设备的性能、折旧、维修费用、投入产出比、与已有设备的流通情况以及更新等情况。在进行机械设备的选购前，首先要配置有经验、有技术的采购员，这样才能第一时间发现机械的问题，防止不良产品的流入。然后还要选择口碑良好、实力雄厚的专业配件机械供应商，或者直接从生产厂商中批量购入机械设备，从源头上保证机械设备的质量，减少投资风险，并且降低投入成本。再次，还应在设备集中、充足的地点上建设配件供应点，统一由供应点供应配件。接下来，还应在企业内部的租赁基站中建设配件仓库，使得仓库内的配件充足。最后，应实行严格的采购。配件计划，采购、运输、领用、销毁等流程都应依照手续办事，做到流程化、规范化。

3.3 做好机械设备档案收集、存储工作，优化基础管理

由于一个公路施工项目涉及的层面、部门和人员较多，其产生的档案资料也较多，并且较为零散，容易出现档案丢失或虚假的情况发生。因此，需加强公路工程施工单位的档案管理工作，优化基础管理工作流程，防止重要档案的丢失。对机械设备进行动态管理，要求每台机械设备都应具备完整的技术档案资料，内容涉及的方面较多，包括购入记录、使用记录、维修记录、交班记录以及养护计划等，实际上就是机械设备的病历卡，完整记录机械设备的各项问题，从而更好地对机械设备的资料进行收集、更新，从而制定出完整的档案资料。除此之外，还应将责任落实到个人、部门，严格规定每个人、每个部门的工作职责。

3.4 优化设备使用管理流程

为加强公路工程施工机械的配置和优化管理工作，应以“定机、定人、人机结合”的标准为工作原则，严格遵守持证上岗的规定。首先，机械操作工应与设备的租赁基站签订责任说明书，明确双方的义务和职责，弄清双方利益关系，将机械的产出效益与操作工的经济利益联系起来，以免最终发生利益纠纷。然后，在一些重要的设备操作和多班操作的情况下，实行机长制和交班制，以稳定秩序，优化设备的使用管理流程，防止机械设备在使用过程出现乱用、错用的情况。

3.5 对机械的管理进行强有力的调控，实行动态管理

在租赁基站的落成后，应配置先进的通信设备和交通工具，并且完善基站内的检测技术，安排一批高素质的管理人员和操作人员、检测人员，保证各部门能够通过租赁基站了解设备的使用情况，从而快速地做好决策、安排下一步工作计划、保证机械正常有效地运行，最终实现强有力的机械管理调控目标，更顺利地实行动态管理。

4 结 语

新时期，公路工程施工的机械配置与优化管理工作不能一成不变，应大胆转变传统的静态管理模式，做到与时俱进，利用动态管理的方法和手段，对机械设备进行优化配置、实时监控和管理，从而提高机械设备的使用率、降低机械的损耗、提升公路工程施工质量，为公路企业带来良好的信誉。

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