开拓创新 服务提效努力构建基层党建和思想政治工作新局面

近年来，建平局积极推进党建工作创新，扎实建设服务型党组织，切实把党组织的功能拓展到服务发展、服务社会、服务群众、服务党员上来，有效激发了党员立足本职创先进、争优秀的活力和动力，为国税事业和县域经济社会全面发展发挥了积极作用。

夯实基础

在增强服务支撑力上下功夫

组织设置科学化。以 “顶层设计”效应为重点，局机关成立党总支委员会，下设5个党支部，以科室为单位划分为16个党小组；将9个原来由乡镇管理的基层所（分局）党支部，全部调整到县局统一管理。

工作体系责任化。以完善党建工作责任制为抓手，将党建工作同税收工作融为一体，坚持做到在工作目标上施行“双责”，在工作任务上施行“双下”，在工作评估上施行“双考”，在工作奖惩上施行“双惩双罚”，并将党建目标制定、任务分解落实情况与绩效考核挂钩，实行每月一考核，每季一公布，每年一评比。

组织活动多样化。充分发挥党支部、工会、妇联、团支部的枢纽作用，利用“七一”、“五四”、“三八”等节点，开展座谈会、演讲比赛、知识竞赛等形式多样的组织活动。为庆祝建党94周年，在县局党总支制定活动总体规划及相关要求指导下，各支部自行组织开展了丰富多彩的支部活动：如参观革命烈士赵尚志纪念馆、牛河梁红山文化博物馆、观看纪念抗日战争胜利70周年图片展和“我运动、我快乐、我健康”登山寻宝有奖答题活动，县局60名党员干部还利用业余时间排练了大合唱，参加全县纪念抗日战争胜利70周年专场文艺演出。

育强队伍

在增强服务执行力上出实招

建平局以人为本，建机制，出实招，强队提效，不断增强党组织服务执行力。首先是建立规范化服务机制。他们在制定《建平县国家税务局创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动方案》和《关于开展全员读书活动的实施方案》等一系列规章制度基础上，逐步完善了党员登记管理制度，建立了党员电子档案。其次是打造服务型党员队伍。在黑水分局建立了干部培训中心，通过外聘专家授课的方式，选拔优秀党员干部到朝阳、大连等地学习；抓服务队伍建设。先后成立了“学雷锋志愿者服务队”、“税收志愿者服务队”“社会志愿者服务队”以及以机关青年党员为主的道德经典诵读、文艺体育志愿者服务队，开展以纳税服务和税法宣传为主要内容的各类志愿服务活动。再次是搭建服务型工作平台。利用局内部网站搭建服务型党组织建设工作和学习交流平台，利用各种节日和活动培养党员奉献意识；先后设立党员先锋岗15个、学雷锋示范岗13个，把纳税服务变成每名党员干部的自觉行动，带动全局干部牢固树立为民服务意识。

转变作风

在增强服务辐射力上求实效

建平局以转变作风从我做起，作风转变向我看齐为目标，借助平台，多措并举，立说立行，立行立改，不断增强党组织服务的辐射力。

增强服务意识。以作风整顿为切入点、以群教活动为抓手、以“四风”问题整治为导向，切实解决干部在执法、服务过程中的生冷硬问题和不作为、慢作为、乱作为问题；通过开展“五包双代传党情、万名干部铸忠诚”、“联村帮户”和“驻村扶贫”等帮扶活动，对党员干部进行党性教育；通过召开软环境监督员座谈会、纳税人代表座谈会、发放纳税服务调查问卷、走访纳税人等方式，加强对干部工作作风、服务意识的监督检查，激励党员干部树立为民务实清廉的良好形象。

优化服务环境。硬件建设上，重新划分了办税服务功能区，增加休息区、自助办税区，设置导税咨询台，形成从视觉到办税流程的整齐划一，更方便为纳税人服务。软件建设上，实行全员着装上岗、挂牌服务、微笑服务，树立规范的服务形象；先后推出“互动服务”、“预约服务”、“提醒服务”、“延时服务”、“上门服务”等特色服务项目，为广大纳税人提供“全天候、立体式”的办税服务。

创新服务载体。在纳税服务方面，通过开展“便民办税春风行动”，全面推行了“同城通办”办税方式，通过实行“首问首办责任制”，全面规范了进户执法，减轻了企业负担；在纳税人培训学校，开展了各类税收政策培训7期，培训纳税人1260余户次。在服务社会方面，开展“学雷锋、正税风、树新风”主题实践活动，为帮扶村提供帮扶资金20000元，大米100袋，为义成功乡投入扶贫资金10万元，为永和社区提供帮扶资金20000元用于改善社区服务环境，捐资5000元帮助育才社区成立了“红十字家园救助服务站”。

目前，县局机关已连续19年被评为“省级文明单位”，连续18年被县委、县政府评为行风软环境建设先进单位，先后被授予辽宁省国税系统2014年度“雷锋式团队”、朝阳市“学雷锋先进集体”；下属基层单位被人事部、国家税务总局授予先进集体1个，涌现出全国“三八红旗集体”1个，被授予省级“最佳办税服务厅”1个、“文明示范窗口”1个、“青年文明号”2个，省级“青年文明号”示范集体1个，并先后有多名同志被授予全省国税系统“雷锋式税官”和市劳动模范、“最美税务人”、“优秀女税官”等荣誉称号。

（建平县国家税务局）