破解涉农企业融资难困境之思考

王平

企业家的精神、梦想是企业破解融资难，做大做强的重要因素

农业是我国全面建成小康社会的重要基础，而资金投入不足仍然是农企持续经营和长远发展的瓶颈，因此重建金融生态，破解农企融资难困境成为支持农企发展的关键。日前，国务院印发的《关于促进融资担保行业加快发展的意见》要求，加快发展为小微企业和“三农”服务的新型融资担保行业，促进大众创业、万众创新，这无疑为推动众多因资金问题而被制约的农企带来了希望与动力。

然而，在现实环境中，涉农企业除了要依托相关政策来解决资金问题外，也要结合实际情况想办法、破难题，真正做到“两条腿”走路。

企业家精神是破解农企融资难题的重要因素

企业家是社会的精英，对创业者来说，重要的不仅是资金、资源、关系和经验，还有创业者的企业家精神。正如阿里巴巴董事局主席马云所说：“目前世界缺失的不是钱，商业社会缺失的是企业家的精神、梦想和价值观。”

企业家的精神、梦想是企业破解融资难，做大做强的重要因素，双汇集团董事长万隆的创业故事就是最好的注解。双汇作为一家以生肉为主的企业，创业之初，融资特别困难，有一次为了贷30万元的款，万隆数次找银行领导，并冒着风雪蹲在行长家门口等到半夜，行长为其精神所感动，给他发放了贷款。紧跟着，万隆又用大战略眼光，布大局谋大事，坚持做大做强企业，于1998年在国内上市，使企业上了一个新台阶。之后，万隆又主动走出去，参与国际资本市场融资，目前已引进了来自6个国家和地区的16家投资资金，并把各国的先进设备都集聚进来，开启了生产线的现代化之旅。

自强不息、爱业敬业、强烈社会责任感和使命感，这就是企业家精神。它不是企业顺势而为时的马到功成，不是热火朝天时的风生水起，更不是得到贵人相助时的高歌猛进。它是当企业身处逆境，尤其是整个大环境不利于自己的企业发展时，企业家所表现出来的气度和智慧。企业家精神所折射出的巨大力量是可以排除千难万险的，这一精神使万隆不但融到了企业发展所需要的资金，而且带领企业经过坚持不懈的努力，使双汇从一个连年亏损、濒临破产、年销售不足1000万元的国营小厂，逐步发展成为年产销超500亿元的企业集团，从而成为中国最大的肉类加工基地。

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者；不足谋一域。”培养自强不息的企业家精神，是企业家自身的修悟，这，是神仙皇帝也帮不了的，全靠企业家自己。

“两条腿走路”谋求多元化融资通道

长期以来，中国众多领域企业的资金来源过于依赖银行信贷，由于体制等原因，银行对中小企业融资支持不够。从资本运作角度来看，企业融资是可以通过多种形式和渠道来实现的。不过前提是，该企业及企业家对主要的融资渠道要有一定的了解，同时根据企业的实际情况选择合适的战略和战术。

企业融资是一个系统工程，需要整合各种资源，包括企业股东或员工资源、上下游客户资源、社会资源、政府资源、有形资产、无形资产等。只有将各种资源有效整合，充分发挥其优势，考虑各种融资渠道的可行性，最终才能选择适合的融资方式。企业融资的方式分为权益融资和债务融资两种，具体可以有以下几种形式。

首先是内部权益融资，即用企业的权益换取内部资金。例如股东放弃分红权益，将利润转为资本公积金继续投入到企业运营中；现有股东根据自己的股权比例追加资本金，增资配股。其次是内部债务融资，即企业在内部拆借或挪用资金。例如折旧资金理论上应该用于固定资产更新，或者向内部股东借贷资金，还本付息。第三是外部权益融资，即用企业的股权来交换外部资金。例如引进新股东增资扩股（私募股权融资），上市发行新股公募资金（IPO融资）。最后是外部债务融资，即用企业的信用借贷外部资金。例如对外发行企业债券，银行长期借贷，其他形式的外部借贷等。

上述的融资方式适用于任何领域的企业，对于涉农企业来说，想持续发展下去，利用这些融资手段是必不可少的。当然，在具体操作中，涉农企业也要根据自身情况制定融资战略规划，并且要综合考虑融资成本和抗风险能力。

设立政府引导基金，构建地方资本平台

2005年，国家发改委等十部委联合下发的《创业投资企业管理暂行办法》提出：国家与地方政府可以设立创业投资引导基金，通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。2008年，国家发改委、财政部、商务部《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》，进一步明确了政府引导基金的性质、宗旨、设立、资金来源、运作原则、管理、监管和风险控制的细则。这一系列政策的出台，其目的就是规范和促进各领域企业对于发展所需资金的融资等问题。

设立政府引导基金，有利于形成创新型经济，造就涉农龙头企业；有利于多层次放大引导效能，大幅度增加区域企业项目投资规模；有利于增加政府财政收入的税源；有利于形成资本运作氛围与打造先进的投融资平台，造就上市公司群体；有利于区域民间资本的聚积，形成新的招商引资模式，为区域的中小涉农企业提供高端的金融服务，同时还有利于培养农业人才，促进涉农企业创业投资和发展。

在一般情况下，涉农企业在发展初期，利用资本市场直接融资并不具备相应条件，通过银行贷款间接融资又相当困难，因此，创业投资是一条比较好的途径。而创业投资等股权投资整体资金供给不足，完全依靠市场机制无法有效解决资本供给不足问题。所以，政府设立引导基金，通过政府信用，吸引保险资金、社保资金等机构投资者的资金以及民间资本、国外资本等社会资金聚集，形成资本供给进入涉农企业投资领域，为其投资提供了一个很好的资金来源渠道。