翟星理
3月20日,福建副省长徐钢被中纪委通报涉嫌严重违纪违法接受组织调查,成为十八大后福建第一位落马的副省级官员,被称为“福建首虎”。
福建省纪检部门知情人士透露,2008年至2013年徐钢在泉州市委书记任上的一系列举措,是导致他落马的主要原因。这一说法也被福建省发改委、泉州市委多位退休干部认可。
“他的仕途成于泉州,也败于泉州。”福建省一名副厅级干部如此评价。
与商人交往过密
在任泉州市委书记之前,徐钢己在省城福州做了近五年厅级干部,先后任福建省交通厅厅长、经贸委主任、国资委主任。他给周围人留下的印象是“低调”。
徐钢在交通厅的一位前同事说,徐钢在任交通厅厅长时,“会议上发言很简短,除非迫不得己,极少表态。此外,性格有点孤僻。”
徐在福州任职时,己传出有家人经商。这位交通厅的前同事称,徐钢的亲弟弟主做为基建项目供应沥青的生意,另一位亲戚在做筑路机械的生意,“这在交通系统不是秘密。”
2008年4月,徐钢调任泉州市委书记。在福建官场,GDP总量一骑绝尘的泉州历来被官员们视为升迁的“政治福地”。
到了泉州,徐钢与商人交往曾引起不小的震动。
2008年下半年,泉州石狮市一家典当行的蔡姓老板借给莆田市一位商人2000多万元的高利贷。当年底,双方因还钱事宜发生纠纷。
一位和该老板认识的人士告诉记者:后来蔡求助于泉州市相关部门,却很快先后被以涉黑、涉嫌非法经营公开调查。蔡托人打听,得知莆田商人是徐钢的朋友,对自己调查的指令也出自徐。
当时负责此事的泉州市一名处级干部找到蔡,表明不愿结怨闽南商帮,让蔡写好检举材料,并通过一个中间人转交到北京一位领导手中。这名中间人告诉记者,北京的领导拨通福建省一位领导的电话,托他询问徐钢对此事的明确态度。
该中间人说,后来徐钢对福建领导提出向北京领导直接汇报,但被拒绝,“他只是提醒徐钢,作为主政一市的书记,不要太张扬,办事要有分寸。”
此后,对蔡的调查停止,莆田商人也归还了本金。
地下酒窖里“上班”
福建省发改委一名要求匿名的官员说,徐在泉州主政,先后提出破解“熟人经济”、建设两个“陆家嘴”的发展思路。但在他看来,这些思路不切实际。
该官员说,徐本人也意识到操作的难度,这两个提法更多停留在文件中,他花大力气推动的,是发展文化创意产业,并再次传出与商人交往过界。
与徐搭档过的一位泉州退休干部说,2009年年底,徐就提出将泉州打造为海峡西岸文化名城,在徐的推动下,泉州正式通过了《关于加快文化产业发展的意见》。
这位干部说,当时“一个姓郭的老板带着徐钢在老城区转,指着老厂房说可以开发。”当时泉州市政府负责意见落实的一位干部说,郭姓老板的方案是建酒吧、KTV和电影院,与文化创意关联度较低,“汇报上去,徐书记通过了。”
2009年12月,位于泉州市鲤城区原泉州机电厂,占地面积5700平方米的六井孔音乐文化创意园开工。公开资料显示,该项目开发商为福建省华门零零玖投资管理有限责任公司(以下简称华门零零玖),郭姓商人是自然人股东之一。
曾在郭姓商人身边工作的一位人士说,不仅是选址,徐在施工许可上也为郭姓商人开了绿灯。“开工没有许可证,徐钢打电话给他解决的。”该人士说。
该人士称,为对徐表示谢意,郭姓商人在六井孔一幢四层建筑的地下酒窖内为徐建造了套房,供徐办公。他说,酒窖接受私人藏酒,很多商人想尽办法在这个酒窖中藏酒,以品酒为名结交徐。
泉州一位处级干部的秘书说,2010年下半年,每周至少3个工作日的下午,徐都是在该酒窖中度过的。
亲弟卷入市政改造
作为创城的另一张牌,徐钢在主政泉州期间的另一项“政绩工程”---争创全国文明城市中也展现出其强势作风。这项工作中,也传出徐钢为亲属谋利。
公开资料显示,徐钢到任前,泉州争创全国文明城市己超过10年。一位曾在泉州市文明办工作过的人士说,徐上任之初对争创一事并不重视,直到2010年下半年泉州城主要道路“白改黑”,“徐书记在会上说,机会来了。”
2010年下半年,按福建省统一部署,泉州市15条主要道路将由水泥路改造为沥青路,俗称“白改黑”。泉州地标刺桐路就是其中之一。
当时在任的一名泉州市委常委说,徐提出将刺桐路拓宽为8车道,“一些常委反对,认为拓宽工程资金需求太大,建议暂缓。”但徐对反对意见置之不理。
福建省发改委、泉州市委两名干部告诉记者,当时为刺桐路改造供应沥青的,正是徐的弟弟。
被指涉官员贪腐案
泉州司法系统一名干部说,早在2012年底,泉州官场就风传徐将落马。当时,徐重用的泉州市南安市市委书记骆国清卷入一桩贪腐案。与骆相熟的一名退休处级干部说,2012年福建纪检部门查办南安腐败案期间,骆担心受贿问题败露,不止一次找到徐钢。此后,骆国清安全过关。
泉州市政府一名要求匿名的在职干部说,当时泉州官场风传骆向徐打点过,金额有400万、1100万两个版本。
2012年5月骆国清卸任南安市委书记,时任石狮市长、市委副书记黄南康接任。
曾在泉州市人大工作过的人士说,徐、黄二人本就沾亲带故,徐上任后对黄也多有提点。
徐钢任期内的2009年5月,黄任石狮市代市长。在泉州,石狮长期占据GDP第二的位置,知名企业众多,黄成为这座民营资本重镇的核心决策者之一。“重用的意味已经很明显了。”该人士说。8个月之后,黄即转为石狮市长。
前述泉州司法系统人士称,黄在南安市委书记任上与当地商人来往密切,一度同时在20多家民营企业中持有暗股,并多次向徐打点。
2013年8月,福建省纪委公布对骆立案侦查的消息。泉州侨联一位人士说,骆被调查后,己升任副省长的徐通过各种渠道往泉州放风,“说他不会有事。”
但关于徐行将落马的传言仍愈演愈烈。
今年福建省两会前夕的1月9日,福建龙岩市中级法院以受贿罪判处骆国清有期徒刑15年,并处没收个人财产人民币200万元,追回赃款共计909.3万元。判决书显示,骆多次接受商人贿赂,还非正常干预干部任免。“徐钢看到判决结果,半天没说一句话。”在徐身边工作过的人士说。
在徐钢被通报落马18天之后的4月8日,福建省纪委监察厅网站通报泉州南安市委书记黄南康涉嫌严重违纪,接受组织调查。福建省纪检部门人士告诉记者,徐案仍在“深度发酵”。回顾徐在泉州五年的施政经历,一个退休副市長说,他从未想到“普通”的徐钢会给泉州官场带来如此震动。就在2008年年底,徐就任泉州市委书记不久的一次老干部座谈会上,一个退休副市长问徐,卸任时希望泉州如何评价他?当时徐有些心不在焉地说,“一个普通的市委书记。”