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本周主题词 / KEYWORDS

自由贸易账户外币服务功能

4月22日，人民银行上海总部发布《关于启动自由贸易账户外币服务功能的通知》（《通知》），宣布上海市开展自贸试验区分账核算业务的金融机构可按相关要求向区内及境外主体提供本外币一体化的自由贸易账户金融服务，标志着自由贸易账户外币服务功能启动。

金融机构可按《通知》要求，提供经常项下和直接投资项下的外币服务。这是人民银行积极推进资本项目可兑换、推动上海自贸试验区新一轮金融改革的重要举措。

去年6月，经人民银行总行批准，人民银行上海总部推出自由贸易账户相关政策。截至目前，已有17家金融机构启动了自由贸易账户金融服务。人民银行总行和国家外汇管理局对自由贸易账户业务运行情况进行了评估认为，自由贸易账户的可兑换安排获得了社会各界和境内外的普遍认同，其基于分账核算管理的风险防控机制在前期运行中体现了“防火墙”作用。自由贸易账户监测管理信息系统较好地实现了对自由贸易账户各项业务和资金流动的动态监测，本外币一体化协调工作机制也已建立。从综合服务功能定位和风险防控机制两方面看，自由贸易账户具备了启动外币服务功能的条件。

中国： 下调金融机构存款准备金率1个百分点

中国人民银行决定，自4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平;对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点;对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。

交通银行首席经济学家连平说，一季度存款增速明显放缓，存款增量同比减少1.6万亿元。外汇占款负增长，M2没有达到预定目标。同时，经济增长下行压力较大，工业和制造业领域有通缩的压力，这些都有必要对存款准备金进行适度地下调。连平认为，在普遍降准的同时，仍对部分金融机构采取了额外定向调低存款准备金率，这体现了结构性支持、定向调整的意图，以增强对薄弱经济环节的金融支持。连平分析认为，照此计算，此次降准一次性释放资金约1.2万亿元，将明显改善银行流动性，引导市场利率下行，促进银行增加信贷投放。

中国央行研究局局长陆磊认为，降准有助于促进存款类金融机构具备足够的可贷资金以保持信贷支持实体经济的能力。“一季度金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加3.61万亿元，同比多增6253亿元;占同期社会融资规模增量的78.3%，同比提高24.1个百分点。”

全球

日美TPP部长级谈判未达成一致

日本和美国贸易谈判代表4月21日结束部长级谈判后在东京表示，两国已就《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）谈判取得显著进展，但有些问题仍有待解决。美国贸易代表迈克尔·弗罗曼说，两国在农产品进口和汽车贸易关税等关键问题上的分歧有“显著减少”，但仍需继续努力以达成最终协议。日本经济财政政策担当大臣甘利明则表示，两国目前仍在日本的大米进口等问题上存在分歧，将继续谈判。

IMF份额改革启动“B计划”

国际货币基金组织（IMF）和世界银行春季年会于当地时间4月19日在华盛顿闭幕。IMF副总裁朱民透露IMF份额改革已开始启动“B计划”。IMF正在对人民币进行评估，7月份形成初步报告，年底前进行审议。“B计划”是一个过渡性方案而非替代方案。

IMF在会上呼吁海合会（GCC）国家削减公共支出，“为未来的发展节约资源”，并达到可持续发展的财政状态。IMF预计GCC国家的出口收入在未来一年内将损失3800亿美元。预测除科威特和卡塔尔外的其他GCC国家今年都将出现财政赤字。由于能源产品的价格仍然低于正常的经济价格水平，因此建议海湾各国政府进一步收紧能源补贴政策。

欧盟出台“十点”计划应对非法移民危机

欧盟各成员国外长及内政部长4月20日在卢森堡召开会议，磋商应对近日来愈演愈烈的非法移民危机。欧盟应对非法移民危机的迟缓节奏饱受各方指摘。欧盟41位部长制定了“十点”计划：加大对地中海联合行动的经济支持并扩大行动范围;系统性地搜捕用于运送非法移民的船舶;加强情报信息工作追踪“蛇头”的资金链;向意大利和希腊派遣队伍联合应对难民的申请;欧盟成员国确保对难民的指纹提取;考量应急分配机制;提供欧盟范围内的难民收容地;建立非法移民快速遣返机制等。

欧委会呼吁成员国建立欧洲e政府

欧盟委员会副主席安西普4月20日呼吁成员国建立欧洲e政府。开放的e政府不但能削减开支，减少赤字，而且能重建公众对政府的信任。他说，欧盟委员会将在5月6日公布欧洲数字单一市场战略。这项长期战略的最终目标是，建立一个人人都可以毫无限制地进入的“真正数字空间”。endprint