把握精神牢记使命 积极为加快“三个陕西”建设做贡献

徐宗一

党的十八大以来，习近平总书记先后就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等发表了一系列重要讲话，提出许多新思想、新观点、新论断、新要求，全面阐释了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略，深刻回答了事关党和国家发展的重大理论和实践问题，为我们深入贯彻落实党的十八大精神、做好新形势下各项工作提供了强大思想武器。

今年春节期间习近平总书记来陕视察重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富、语重心长，涉及我省经济、社会、文化、生态和党的建设等各个方面，既着眼宏观全局又涉及具体工作，既有很强的思想性又有明确的针对性，为我省新常态下，全面贯彻党的十八大、十八届三、四中全会精神，进一步做好各项工作指明了前进方向、提供了基本遵循，对于深入贯彻党的十八大精神，全面落实中央和省委各项决策部署，加快“三个陕西”建设，推动陕西跨越发展，全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。

一、深入学习研讨习近平总书记来陕视察时的重要讲话，准确把握习近平总书记对陕西发展的殷切期望、精准定位和“五个扎实”的战略部署

为学习贯彻习近平总书记来陕视察的重要讲话精神，抓好我省各项工作，省委书记赵正永强调，学习贯彻最关键是要认清形势、牢记使命、把准方向，始终做到“三个清醒”；省直机关工委书记刘小燕强调，要在“四个准确把握”上下功夫，努力学深、学透、学出成效。我们在学习贯彻时，要按照两位领导的指示要求，紧紧联系国情、省情和本单位的实际，认真学习领会习近平总书记来陕视察重要讲话的精神实质、时代背景和科学内涵。

一是要准确把握习近平总书记对陕西的殷切希望，在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到我们工作中存在的问题和不足，自觉将期望和嘱托，变为团结奋进、扎实工作，推动全省改革发展稳定的具体行动和实践。

二是要准确把握习近平总书记对陕西发展的精准定位，在重大机遇和新起点面前，必须清醒地认识到我们的历史使命和责任担当，不断实干、不断发展、不断进步，把中央的决策部署贯彻落实到位。

三是要准确把握习近平总书记“五个扎实”的战略部署，在全面建成小康社会、建设“三个陕西”的实践中，必须清醒地认识和把握前进的方向，坚决沿着中央指引的道路奋勇向前，不断加快建设“三个陕西”。

二、深入学习研讨习近平总书记在党的十八届四中全会上的报告和讲话，深刻领会“全面推进依法治国”执政方略的精髓实质

一是要全面把握全会通过的《决定》。《决定》既阐明了我国法治建设的道路、方向、目标和原则要求，又明确了主要任务和重点举措，既有完备系统的顶层设计，又有具体实在的工作安排，既有实践经验的总结升华，也有改革创新的探索引领，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，也是我国国家治理实践中的一个重要里程碑。

二是要正确认识法治建设中的重大问题。准确把握党的领导同依法治国的关系；准确把握全面推进依法治国同全面深化改革的关系；准确把握推进依法治国同以德治国的关系；准确把握国家法律法规同党内法规制度的关系，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。

三是要深刻理解“关键少数”肩负的责任。习近平总书记反复强调，党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，在工作中，必须旗帜鲜明、立场坚定。领导干部作为我们党执政的骨干力量和中坚力量，既是公权力的直接行使者，也是依法治国的重要组织者、推动者和实践者。领导干部要带头树立法治理念、维护法律权威，自觉在宪法法律范围内活动，形成示范效应，影响和带动全社会厉行法治。党的领导干部，必须自觉服从法律，执行法律，依法执政、公正司法，既要依照宪法法律独立负责、协调一致的做好工作，又要切实加强党的领导，不能担心有干涉之嫌而畏首畏尾。

三、深入学习研讨习近平总书记在中纪委十八届五中全会上的重要讲话，全面把握从严治党、从严治吏的新举措新要求

在中纪委十八届五中全会上，习近平总书记站在党和国家前途命运的高度，全面客观总结了2014年党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩，科学清醒地分析了现阶段反腐败斗争的严峻形势，明确提出了2015年党风廉政建设的总体思路和主要任务，并对落实主体责任、纠正“四风”、惩治腐败提出了新的更高要求。习近平总书记讲话思想深刻，内容深邃，文风犀利，掷地有声，振聋发聩，充分体现了我们党坚持党要管党、从严治党的坚定立场；充分体现了加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。学习中，我们一是要注意学习理解习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重大意义的论述；二是要注意学习理解习近平总书记和党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断；三是要注意学习理解加强党的纪律建设，强化守纪律讲规矩的重要性；四是要注意学习理解认真落实党风廉政建设“两个责任”的新要求。

四、采取有效措施，加强组织领导，切实保证学习培训的质量和效果

一是要联系形势学，做到胸怀大局，把握大势，坚定道路自信、理论自信和制度自信。“四个全面”的战略思想，已经成为党中央治国理政的全新布局，也完整地展现出习近平总书记治国理政的总体思路和框架，进一步突出了当前和今后一个时期，党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向。坚持“四个全面”，为推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶、开创新局面，提供了顶层设计和战略导向。要认真学习领会“四个全面”战略布局的深刻要义，回顾思考中国特色社会主义伟大实践取得的成果，印证我们党提出的全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的正确性、科学性和系统性，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信，增强学习“四个全面”战略布局的思想自觉和行动自觉。

二是要联系审计工作实际学，积极适应新常态，不断增强做好审计工作的使命感和责任感。当前，在全面深化改革、推进依法治国、经济发展进入新常态的形势下，审计工作推进依法治国、促进依法行政的作用日益凸显，功能定位提升、审计全覆盖、挑战考验增加，形成了全方位升级的新常态。面对这些新特点，每个审计干部特别是处级干部要增强历史使命感和责任感，与时俱进，勇于担当，准确把握和积极适应新常态，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中和习近平总书记系列重要讲话精神，凝心聚力，在创新审计工作、强化审计监督，努力推动国家治理法治化的进程中有所作为、建功立业。

三是要联系自身实际学，强化讲法律、守纪律、懂规矩的意识，争做合格的“关键少数”。纪律和规矩是党的建设的生命线，没有规矩就不成方圆。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。十八大以来，中央采取一系列从严治党的措施，坚持有腐必惩、有贪必肃，对腐败问题采取无禁区、全覆盖、零容忍，反映了中央在从严治党和正风肃纪上坚定的决心。习近平总书记讲话不仅明确指出各级领导干部在推进依法治国的关键地位，而且对履行关键职责提出了希望和要求；省委赵正永书记提出了领导干部做政治上的“明白人”、行为上的“老实人”、作风上的“干净人”、生活上的“健康人”的新要求。要对照习近平总书记讲话精神，联系自身实际，带着问题导向，认真查找在遵法学法守法用法、在守纪律讲规矩、在反对“四风”和执行中央“八项规定”等方面存在的问题和不足，有针对性学习，制定措施加以改进。通过学习研讨，牢固树立起法治观念和纪律、规矩意识，提高依法治国、依法行政的能力和素质，带头严格遵守党的纪律和规矩，管好自己的队伍，肩负起“关键少数”的重要责任，切实把牢守住党纪国法这条红线。

四是要高度重视，积极主动地参加学习培训。一要加强领导。各处室、各事业单位的负责人是这次学习培训的第一责任人，要认真履行第一责任人职责，加强对处室单位的组织领导，周密安排部署工作，处理好培训和工作的关系。履职情况，将作为各处室、各事业单位本年度党建任务考核的一项重要内容。二要从严管理。要严格遵守各项纪律规定，包括遵守考勤纪律、学习纪律和保密纪律。严格考勤登记制度，专人负责签到、考勤，原则上培训期间不许请假；严格学习纪律，就是要在研讨会上积极发言，认真撰写心得体会；严格保密纪律，对于涉密的资料文件要指定专人负责管理，学习时统一收发，学完后收回。所有参训人员不得复制、对外扩大知密范围，严防发生泄密事件。三要力求实效。坚持学习与思考相结合，通过原原本本研学习总书记系列重要讲话和有关文件精神，努力掌握精髓要义，准确把握精神实质。并把学习精神和审计工作结合起来，带到工作中去，多听取群众意见，排查工作的不足，学用贯穿，努力增强用依法治国、依法行政武装头脑、指导实践、推动审计工作的本领。