连线成面 线面共进金华：12条示范带引领党建全面进步

◎本刊记者 余建红 通讯员 金祖文

连线成面 线面共进金华：12条示范带引领党建全面进步

◎本刊记者 余建红 通讯员 金祖文

兰溪市诸葛镇菰塘畈村党员方阿仙是村居家养老服务中心志愿服务队的队长。每天上午，她都要和其他6名党员志愿者一起，到居家养老中心看看老人，为他们端茶递饭，和他们聊天谈心。84岁的祝奶奶说，自己的子女都在外地工作，这些党员比儿女还亲。

今年以来，菰塘畈村先后建立了服务居家养老、关爱留守儿童、环境卫生保洁、矛盾纠纷调解等多支志愿服务队，党员、入党积极分子、村民代表纷纷参与，50余名志愿者人人都有了自己的服务岗。

与菰塘畈紧邻的诸葛、万田、翁家、厚伦方等村，也都在悄然发生着变化。这些变化，正是金华市推进党建示范带建设的一个缩影。

连线成面，打造基层党建2.0版

“开花多、结果少”、“盆景多、风景少”，一直是困扰金华基层党建工作的一个问题。全市1.8万个基层党组织中，去年共评出五星级党组织1395个，基层基础有了新的提升，但城乡区域发展不平衡、少数基层党组织软弱涣散的问题仍然存在。

“一枝独秀不是春，百花齐放才能春满园”。金华市委常委、组织部长温暖说，金华市从2012年开始开展基层党组织“五星争创”活动，三星级以上党组织比例提高了近20%，串点成线、以线成带已经不是问题，如今迫切需要以带促面，实现面上的全面进步、百花齐放。

按照这一思路，今年初，金华市在各县（市、区）规划了12条党建示范带，覆盖36个乡镇、1073个村、752个两新组织，辐射人口超过100万人。党建示范带的规划与城市发展、产业布局、生态保护、主体功能区建设等紧密结合，力求基层党建与经济社会发展互促共赢，实现“经济最强、生态最好、社会最稳、党建最红”的目标。

义乌市的“活力商城党建示范带”以中国小商品城为核心，贯穿江东街道、福田街道、苏溪镇，非公企业党建、市场党建与农村党建齐头并进，市场党建十二条标准在全省推广；浦江县两美浦江市级党建示范带涵盖浦南街道、仙华街道、黄宅镇、郑宅镇等4个乡镇（街道），除两美浦江市级党建示范带外，还规划了魅力浦东、秀美通济、美丽茜溪、醉美西部四条县级党建示范带；金东区的“画意绿廊党建示范带”把党建工作融入了精品乡村建设中，党建元素正成为精品乡村中的靓丽风景；兰溪市的“游诸风情党建示范带”紧扣弘扬历史文化、丰富群众生活主题，使党建与文化、旅游有了“亲密接触”；武义县的“武川生态画廊党建示范带”和磐安的“大盘山麓党建示范带”紧扣优化生态环境、发展美丽经济主题，让党组织和党员在“绿水青山就是金山银山”的发展之路上发挥作用……

“我们的目标是，今年率先建成12条党建示范带，其中市级示范点不少于300个；中期目标是到2017年底，每个县（市、区）分别建成3条以上党建示范带，覆盖区域内50%以上的基层党组织；远期目标是通过5年左右时间，建成一批红带飘舞、群星璀璨的党建示范区，带动党建工作全面进步、全面过硬。”金华市委组织部副部长胡小荣说。

实施三大工程，项目化推进

如何建设示范带？金华市委书记徐加爱说，“必须以项目化推进的思路，实施好精品培育、红色创建、整转提升三大工程。”

浦江县坚持以浦南街道石埠头村为示范样板，其他示范点全面提升的工作思路。浦南街道石埠头村已投入100万元，目前已完成党建长廊、远教广场、村级便民服务中心等工作。5月中旬已召集组织乡镇街道组织委员到石埠头村进行学习考察，逐村制定建设方案。浦江县还在郑家坞镇开展从严治党三支队伍实绩公示，6月底召开全县现场推进会，待成熟以后，集中在各示范点推广，形成统一党建红色品牌。县级财政按照每个村2万元的标准，下拨党建示范带创建专项经费，再加上乡镇配套和村自筹部分资金，解决党建示范带建设的资金问题。

武义县俞源乡凡岭脚村原本工作基础不错。今年，在县委组织部的直接指导下，组建了西瓜种植、农家乐发展两个党小组，建立了“红色服务中心”，定期为群众送技术、送肥料、送种苗，合作社成员迅速增加，一批“红色客栈”相继开业，群众纷纷点赞。紧邻凡岭脚村的小后陶，因为派性矛盾突出，去年被评为一星级村。今年，俞源乡党委书记直接联系包干抓整改，16名党员组成4个服务队，分片联系走访群众，梳理矛盾纠纷，在较短时间内完成了1300平方米违建、1100平方米危旧房的拆除工作，生活污水处理、道路硬化等工程迅速推进，村庄面貌焕然一新。村党支部书记陶银海信心满满，“现在大家齐心干事，氛围特别好，今年我们的目标是三星级党组织，下步还要争创五星级。”

“武义的党建示范带沿南部上松线布局，硬件基础一般，今年我们一个村一个村走下来，逐个明确建设目标、建设方案和项目责任，到年底，就拿着这些项目建设方案去考核验收。”武义县委常委、组织部长陈迎春说。

在浦江县浦南街道石埠头村，由14名网商党员最近成立了江南网商园党支部，活动开展得有声有色。

一份党建报表，让工作落地生根

党建报表、党建责任清单、书记领办党建项目。这3个新名词，正逐渐为所有县、乡党委书记所熟悉。

在金华市委组织部印发的《关于认真落实2015年度县乡党委书记基层党建工作责任制的通知》中，“抓好党建示范带建设”是县乡党委书记履行基层党建责任制的重要内容，不仅要牵头谋划党建示范带规划布局，落实示范带建设责任和人财物保障，还要带头联系至少1个市级示范点。年底，党建示范带建设情况要写入党建报表，向市委专题汇报。

金东区委书记郑余良从年初开始，已经到党建示范带调研不下5次。每次调研，不仅到岭五村、蒲塘村这样的示范点，更多的是去一些相对落后的村。澧浦镇平阳村党支部书记何瑞龙2014年初换届后新上任，对如何抓党建、如何打造示范点还摸不着门道，各项工作推进缓慢。郑余良调研后，第一时间选派了澧浦镇文化站站长章卫鸳到该村任“第一书记”，并先后两次到村“把脉开方”。5月7日，金东区委专门召开农村基层党建工作推进会，安排所有乡镇党委负责人考察了平阳、汪宅前等相对落后村整转提升情况。

“区委对党建示范带建设高度重视，书记抓、抓书记，工作推进特别顺利。最近，区委又给了一个大红包，财政保障示范带建设专项经费860万元。”金东区委常委、组织部长楼伟民说起这个，不无喜色。

以党建示范带建设为抓手，推进基层党建工作全面进步、全面过硬，正成为金华各级党委书记的共识、共举。