为农业插上科技的翅膀

中华人民共和国农业部副部长 中国农业科学院院长(100125)李家洋

中央农村工作会议进一步强调，依靠改革创新推进农业现代化。解决农业现代化还远远落后于工业化、信息化和城镇化的实际问题，就要努力实现“四化同步”，为农业插上科技的翅膀。

一、认清形势、抓住机遇

发展现代农业，离不开农业科技。新中国成立以来，我国农业科技事业实现了跨越式发展，对农业发展的支撑作用不断增强，但与西方发达国家相比，贡献率仍然较低，支撑现代农业发展还不够有力。加快农业现代化建设，面临着资源约束不断趋紧、自然灾害影响不断加大、环境污染日益加剧、气候变化影响不断加深、城乡要素流动加速、继续增产难度加大等诸多挑战。只有加快农业科技进步，才能为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力；只有加快完善农业科技创新体系，加强农业关键技术创新与应用，坚持农科教、产学研相结合，才能为农业插上科技的翅膀。

发展农业科技，具备了良好的现实基础。党中央历来高度重视农业科技工作，近几年连续出台一号文件反复强调大力推进农业科技进步，为农业科技腾飞提供了可靠的政策保障。

二、必须坚持走中国特色新型农业现代化道路

1.口粮绝对安全是根本 解决吃饭问题是头等大事。虽然我国粮食产量实现“十一连增”，但粮食安全仍然面临诸多挑战：粮食供求紧平衡的态势并未改变，粮食生产的资源约束不断凸显，粮食单产仍需不断提高，种粮收益整体偏低，耕地污染和储运落后等导致的粮食损失和质量安全问题日益严重。要进一步提高粮食安全保障能力，必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，特别是要加大对种业发展的科技支持力度，不断培育高产、稳产、优质、高效、抗逆的粮食新品种。

2.可持续发展是关键 大量化肥、农药等化学产品的使用，在提高农业产出的同时，也带来土壤板结、地力下降、面源污染、环境恶化等问题，这让我们付出了沉重的资源环境代价和埋下了不少食品安全隐患。必须依靠科技进步加强农业生态治理，减少化学品施用和资源消耗，遏制生态破坏和污染，实现农业的可持续发展。

3.劳动力转移是难点 当前，随着农村劳动力向城镇的转移，农业从业人员科技素质普遍偏低、高素质劳动力不足成为制约现代农业发展的重要因素。建设中国特色新型现代化农业，需要加快提升农业装备水平，需要有文化、懂技术、会经营的新型农民。破解农村劳动力转移难题，一方面需要加强农业机械科技攻关，加快实现农业装备现代化；另一方面，更要加大科学传播和职业教育力度，切实解决好农技推广“最后一公里”问题，把科技送到农民手里、送到田间地头，加快提高农民素质。