刘阳
摘 要:事业单位是我国一种独特的社会组织形式,事业单位的劳动工资统计更是我国国民经济的重要组成部分。然而,随着我国市场经济的发展变化,事业单位的劳动工资统计工作的问题日益显现出来。如统计制度的不健全、对员工劳动工资统计考核的指标过于单一以及统计人员的专业素养偏低等问题,本文针对以上问题,分析并提出意见和建议,希望对事业单位劳动工资统计工作具有借鉴的意义。
关键词:事业单位;劳动工资统计;问题;对策
何为劳动工资统计,顾名思义,就是对劳动报酬的统计工作,是国民经济统计的一个重要组成部分,主要反映基层单位人力的投入、劳动力的流向、从业人员和职工的规模及结构、劳动报酬和工资的水平等情况。事业单位劳动工资统计就是针对事业单位的职工进行劳动报酬和工资的统计。其具有重要的作用和意义,它是事业单位基础信息数据的基本来源,为相关的统计分析工作提供基础信息,同时也是保护事业单位劳动统计工作人员基本权益的重要部分。劳动工资统计也为国家有关政策和制度的制定提供依据,因此,必须充分重视事业单位劳动工资统计工作。
1 当前事业单位劳动工资统计存在的问题
1.1 统计制度不健全
目前事业单位劳动工资统计出现各类问题,比如原始数据记录有误、记录项目模糊不清、没有建立规范的台账、甚至是记录的数据和口径不相符,这就导致了统计数据缺乏真实性,给后期的统计分析工作带来极大的不便。另外,在统计分析数据的时候,往往无法进行深层次的分析,很难了解到事业单位的真实情况和实际问题,这也是没有充分的利用劳动工资数据的结果。最后,事业单位的劳动工资统计人员岗位的频繁调动,也会造成数据缺失,导致账目无从查起。以上问题归根到底,都是当前事业单位缺乏健全、完善的劳资统计制度而造成的。
1.2 考核机制不完善
劳资统计工作考核机制的不完善主要表现在两个方面。一是考核的方法单一化。在一般的统计工作之中,收集统计数据主要是由各个对口部门逐级上报,实行定期报表和各种临时报表制度,如每月、季、年报等逐级编制、汇总、上报各种统计资料,采取的措施都是层层汇总,全面统计的调查方法。这导致统计工作任务繁重,费时费力、效率低下,且调查内容有限、单一,不具有整体代表性。二是考核指标单一化。构成劳动工资统计指标的因素主要包括从事工作的人员、平均人数、劳动报酬、工资总额和从业人员的不断变动几部分组成。然而随着对事业单位改革的不断深入,所需要的劳资统计指标已经远远不能够满足统计要求和决策的需要,考核指标就显得单一且无实效性和灵活性。
1.3 统计人员非专业
造成劳资统计工作不够完善的又一大原因在于统计人员的专业程度不足。大多数事业单位在劳资统计上都没有安排专业的统计人员,多数由会计兼职,同时兼顾多项工作,便不能够很好的进行劳资统计工作。由于劳资统计工作囊括了财务、人事等的大量信息,在报表和各项指标上的统计口径和指标含义都不尽相同,一旦统计人员缺乏专业的统计知识,就容易混淆信息数据,影响数据的真实性,导致劳资统计工作难以很好的进行,不能够反映出真实情况,为后期的分析工作和决策制定带来不便。
2 改善事业单位劳动工资统计工作的对策
2.1 完善统计制度
要想从根本上改善事业单位劳资统计工作现状,就必须完善统计制度。而完善统计制度就首先必须部门领导在思想上提高对劳资统计工作的认识和重视程度,加强对劳资统计制度的改善。其次,要制定符合国情及市场经济发展的统计指标体系以及统计调查方法体系,建立长效的统计机制,并且同时加强对统计工作的监督力度。最后,充分的利用网络信息技术手段来进行对事业单位劳资各项指标的调查、统计和数据分析,这样不仅仅能够提高劳资统计工作的效率,也能够提高劳资统计工作的准确性。
2.2 改进考核制度
为解决劳资考核方法和内容的单一问题,就必须改进考核制度。一般的考核在劳资分配的过程中,大多强调学历、职务和职称等因素,这就造成了劳资分配与劳动贡献脱钩,再加上在很多领导在劳资分配时不可避免的掺杂主观因素,这就导致劳资考核违反了客观公正的原则。所以,必须改革劳资考核形式,要从多方面考核,把劳资分配与个人劳动贡献和绩效挂钩,才能提高员工的积极性,体现考核的公正性。
2.3 提高统计人员专业水平
统计人员的专业水平也是保证统计工作正常进行的重要环节。要提高统计人员的专业水平,需注意以下三个方面:一是在资格审定上把好关。只有具备专业统计知识的人员才能够担任劳资统计的工作,要有相应的专业背景和专业水平才有资格从事统计工作,这是在源头上把好关。二是提高统计人员的职业素养。统计人员不仅要有专业知识背景,更要有职业道德和素养。这是统计人员正确进行统计工作的行为规范和思想武器。三是加强统计人员专业培训。国家进步的步伐日益加速,统计人员也必须与时俱进。需要对在职人员进行定期的专业培训,有利于统计人员对于新政策和发展趋势的了解,以及业务水平和专业素养的提高,更好地进行统计工作。
总之,作为反映劳动力价格成本和社会就业变化的重要指标之一,事业单位的劳资统计工作水平必须在根本上提高。不论是政府部门还是事业单位都要加深对统计工作的重视,不断健全统计机制,制定适应我国市场经济发展的统计指标体系和统计调查方法体系,把握好劳资统计工作的各个环节,并且充分利用政府、企业、社会等的力量做好统计监督工作。同时统计人员也要不断提高自身业务水平,与时俱进,与各方面协调配合,共同扎实做好统计工作。
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