城市噪音何时休

韩小陀

还记得《红楼梦》里的林妹妹因为经不起虫鸣和雁叫睡不着而写诗道：

“睡去依依随雁断，惊回故故恼蛩鸣”。夜，本该静谧，若有声音入耳，当是蝉唱、蛙声、跫鸣和星星眨眼的声音。现代城市的夜晚，噪音早已掩盖了天籁。 快节奏的生活方式让城市人患上了急躁的城市病，而病因有很大一部分来源于嘈杂的生活环境——噪音。噪音是顽疾，不能放弃治疗，我们搜集了身边人们的切身感受，走访专家和有关部门，希望能引发共同思考，找出治理城市噪音的出路。

吐槽！#城市噪音#

新浪微博网友王木木的花园：“凌晨就喧嚣的早市，白天吹唢呐、卖冰淇淋、小吃，晚上广场跳舞、大排档室外KTV。这就是我家楼下每天上演的声音，我不是不想维权，是根本找不到维权的地方。”

新浪微博网友拴马树之恋：“我坐在窗前的沙发椅上看书，有辆大卡车的声响在远方消失后，整个城市顿时沉寂了下来，这种悄无声息只是我的错觉。什么时候在城市里想要一份安静都成了奢侈”

新浪网友车厘子Cherry：“每天晚上江边的小广场都有人用高音喇叭大声唱歌，噪音已经严重扰民多时，每晚吵至夜深。为何多次报警都得不到解决？！城市噪音问题究竟能不能解决？”

新浪网友时在中春：“隔着我家有十五米左右的马路边的小店每天为了吸引顾客都要放音乐——声音巨大的音乐，不堪其扰啊”

惊悚！噪音危害

噪音主要伤害耳朵感声器官（耳蜗）的感觉发细胞，一旦感觉发细胞受到伤害，恢复过程将十分缓慢，甚至难以复原。感觉高频率的感觉发细胞最容易受到噪音的伤害，因此即使一般人听力已经受噪音伤害了，如果没有做听力检验却往往不自觉，直到听力丧失到无法与人沟通时，想要治疗却为时已晚。此类情况，病患以无法听到轻柔高频率的声音为主。除非人突然暴露在非常强烈的声音如枪声，爆竹声等，不然人听力的丧失也是渐进性的。

研究表明，有高达28%的人认为噪音影响睡眠。人类有近1/3的时间是在睡眠中度过的。睡眠是人类消除疲劳、恢复体力、维持健康的一个重要活动。但环境噪声会使人不能安眠或被惊醒，老人和病人对噪声干扰更为敏感。当睡眠被干扰后，人的工作效率和身体健康都会受到影响。连续噪声可以加快熟睡到轻睡的回转，使人多梦，并使熟睡的时间缩短。突然的噪声更是可以使人惊醒。一般来说，40分贝大的连续噪声可使10%的人受到影响；70分贝的噪声可影响50%的人；而突发动噪声在40分贝时，可使10%的人惊醒，噪声到60分贝时，可使70%的人惊醒。长期干扰睡眠会使人产生失眠、疲劳无力、记忆力衰退，以至产生神经衰弱症候群等。在高噪声环境里，这种病的发病率可达50%以上。

噪声除了损伤听力以外，还会引起其他人身损害。噪声可以导致人产生心绪不宁、心情紧张、心跳加快和血压增高等反应。噪声还会使人的唾液、胃液分泌减少，胃酸降低，从而易患胃溃疡和十二指肠溃疡。

此外，噪音污染还会引发高血压，人暴露在100分贝的噪音下十分钟肾上腺激素的分泌就会升高，交感神经变得激动。科学家在进行动物实验时，也有相同的发现。虽然流行病学调查结果不一致，但最近几个大规模研究显示长期噪音的暴露与高血压呈正相关的关系。人暴露在噪音70分贝到90分贝的环境中五年，其得高血压的危险性将比普通人的患病几率高2.47倍。

疑问？什么是噪音

在物理学上对于噪音的定义是发声体做无规则振动时发出的声音。而生理学上的定义是凡是妨碍人们正常休息、学习和工作的声音，以及对人们要听的声音产生干扰的声音。我们普通人对于噪音的认知大多是从生理上的感知来判断的，所以从这个意义上来说，噪音的来源有四大类，分别是工业噪声、施工噪声、交通噪声和生活噪声。工业噪声是指工厂在生产过程中由于机械震动、摩擦撞击及气流扰动产生的噪声；施工噪声多是指建筑的施工现场，大量使用各种不同性能的动力机械，对居民的生活造成很大的干扰；交通噪音是城市交通向高等级、高速度、高架立体等现代化方向发展的过程，机动车数量急剧增加带来的使城市道路交通噪音污染日益严重的噪音污染；生活噪音不言而喻，娱乐场所噪音、广场舞、早市喧闹声、店铺叫卖的高音喇叭声、邻居传来的吵闹声、电视音响声等等统称为生活噪音。

一般噪声高过50分贝，就会对人类日常工作生活产生有害影响。50分贝是什么概念呢，举个例子，40分贝是普通人正常交谈的声音，70分贝是街道上的声音，90分贝是喧闹的酒吧里的声音，110分贝是飞机起飞的声音。而广场舞的音响设备，一般都会达到120分贝左右，可想而知我们是生活在一个充满噪音污染的社会里。

专家！噪音污染何去何从

虽然生活在城市中的我们每天都要经受噪音的污染，大家也都意识到了噪音污染给自己生活带来的影响，为何却没有人采取行动使我们的环境变得更好呢？北京市城市管理综合行政执法局相关负责人介绍说：“北京很早就出台了对噪音污染的相关法规，比如可对公园使用音响器材处200元以上500元以下罚款，这是目前对公园噪音管理最为详细的一条法规。但自2007年1月1日起施行该办法以来，尚未有一人被罚款。因为健身的多是中老年人，我们也只能做调解工作，很难‘依法执法。但是生活噪音污染，只要发现和收到举报，我们就会积极的处理。”从中我们不难看出，治理噪音污染，取证难是主要问题。从另一个方面看，噪音管理部门众多，涉及环保、城管、公安、文化等多个政府部门。管理的部门越多，不愿管理的部门相应的也就越多，部门之间相互“踢皮球”成为噪音治理的重要阻力。这种情况，随着城市噪音源的增多而进一步加重，种类繁多的噪声问题成了管理空白，形成了似乎谁都能管，但谁也没有真正管好、甚至谁也不愿意管的尴尬局面。

其实，治理噪音污染并不是难于上青天，中国著名声学专家程明琨说：“如果政府愿意多部门合作发力，噪音之病就不再是不治之症了。首先，可以通过完善法律法规，明确社会生活噪声污染的控制方法、鉴定手段、处罚办法，以便于相关部门严格执法。接着，搞好规划建设，明确区块使用功能，超前实施建设规划决策，确定城镇区块使用功能，实行‘闹静分开。与此同时，相关部门做到严审严批，建立统一协调管理机制，各司其职。最后百姓也要从自我做起，提高对噪音的认识，遇到噪音问题要及时举报。”噪音这病，通力合作，各方努力还是有治愈的可能的。