探讨如何做好风电企业职业健康管理

文 | 胡洪波

探讨如何做好风电企业职业健康管理

文 | 胡洪波

风电企业职业健康教育工作必须贯彻执行 “预防为主，防治结合，分类管理，综合治理”的方针，预防、控制和消除职业病危害，保障企业职工在生产劳动过程中不受职业病因素的影响，所以要求风电企业务必做好公司员工职业健康教育工作，通过多方面、多层次地宣传职业病防治知识，达到预防职业病和促进健康的目的，消除或减轻影响健康的职业病危险因素。

职业健康预防

风电新建及改、扩建工程项目的职业健康应遵守“三同时”监督管理工作，必须建立建设项目职业健康“三同时”管理审批程序，职业健康管理部门应参加建设项目的设计审查。同时，按照国家有关法规的要求，风电项目在可行性论证阶段，应开展职业病危害预评价的有关工作，并按有关规定报批。

风电项目在设计阶段，设计单位应充分考虑和落实职业病危害预评价报告中提出的有关建议和措施，应同时建立相应的职业病危害评价等档案。风电项目在竣工验收前，应进行职业病危害控制效果评价工作，并按国家有关规定办理职业健康验收手续，对不符合职业安全卫生标准和职业病防护要求的职业健康防护设施，必须整改至达标，否则不得转生产。

风电场生产阶段，应建立健全公司职业病危害事故应急救援预案，并且每年至少进行一次应急救援模拟演练，同时进行演练效果评估并持续改进。公司应具有职业病危害事故报告制度，发生严重职业病危害情况或者中毒事故时，应及时按规定报告上级单位和地方主管部门，准确提供有关情况并配合做好救援救护及调查工作。同时应做好现场防尘、毒、噪声以及防煤气中毒、窒息等防护设施的管理、使用、维护和检查工作，确保其处于完好状态，未经允许不得擅自拆除或停止使用，应根据作业人员接触职业病危害因素的具体情况，为职工提供有效的个体职业健康防护用品，并定期更换。对可能造成职业病或职业中毒的作业环境、导致职业病危害事故发生或扩大的职业健康隐患，应纳入安全隐患治理计划，并限期整改或制定防范措施。

劳动用工及职业健康检查

风电企业在与员工签定劳动合同时，应将工作过程中或工作内容变更时可能产生的职业病危害、后果、职业健康防护条件等内容如实告知职工，并在劳动合同中写明，不应隐瞒。

同时，所有员工都有保护本单位职业健康防护设施和个人职业健康防护用品的责任和义务，发现职业病危害事故隐患及可疑情况，应及时报告。对违反职业健康和职业病防治法律法规以及危害身体健康的行为应及时提出，并有权提出整改意见和建议。

企业应对从事接触职业病危害因素的作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查，不得安排未进行健康检查的人员从事接触职业病危害作业，不得安排有职业禁忌症者从事禁忌的工作，企业应根据新招聘及调换工种人员的职业健康检查结果，安排其适合的相应工作。对职业健康检查中查出的职业病禁忌症以及疑似职业病者，在上岗前应予拒受；在岗期间的患者安排其调离原有害作业岗位，安排进一步诊断、治疗，离岗时的患者进一步诊断。应按规定建立健全职工职业健康监护档案，并按照国家规定的保存期限妥善保存，档案内容应包括员工的职业史、既往史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等个人健康资料、相应作业场所职业病危害因素检测结果等。

对在生产作业过程中遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工应及时组织救治或医学观察，并记入个人健康监护档案。体检中若发现群体反应，并与接触有毒或有害因素有关时，应及时组织对生产作业场所进行劳动职业健康调查，并提出相应防治措施。所有职业健康检查结果及处理意见，均需如实记入职工健康监护档案并通知体检者本人。

风电场作业场所职业健康管理

风电企业建立生产作业场所职业病危害因素监测与评价考核制度，定期对生产作业重点场所职业病危害因素进行检测与评价，检测评价结果存入单位职业健康档案并向员工公布。

加强对风电机组和电气设备的管理，对易产生泄漏的设备、管线、阀门等应定期进行检修和维护，杜绝或减少跑、冒、滴、漏的现象。企业在生产活动中，不得使用国家明令禁止或可能产生严重职业病危害的设备和材料。对不符合国家职业健康标准和卫生要求的作业场所应立即采取措施，加强现场作业防护，积极进行治理。

风电场要在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置，设置警示标识和说明，警示说明应当阐明产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施。对可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所（如GIS室）按规定设置警示标识、报警设施、处理设施、防护救急器具专柜，设置应急撤离通道，同时做好定期检查和记录。

职工从事有毒有害作业时，必须按规定正确使用防护用品，严禁使用不明性能的物料、试剂和仪器设备，严禁使用有毒有害溶剂洗手和冲洗作业场所。对存在严重职业危害的装置，在制定检修方案时，应有职业健康防治人员参与，提出对尘、毒、噪声、射线等的防护措施，确定检维修现场的职业健康监护范围和要点，对存在严重职业危害的装置检修现场应严格设置防护标志，有关人员应做好现场的职业健康监护工作。加强检修作业人员的职业健康防护用品的配备和现场设施完好情况的检查，检修后开工前的职业健康防护设施防护效果鉴定工作，重点对检检修后的防尘防毒防噪声卫生设施的整改等情况进行系统检查确认，减少运行时的意外职业伤害，加强对风电场员工劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。

风电企业员工职业病诊断与管理

员工职业病的诊断与鉴定工作应由公司统一管理，职业病诊断和鉴定由公司和当事人如实提供有关职业健康情况，按法定程序取得职业病诊断、鉴定的有关资料，同时应加强对职业病病人的管理，实行职业病病人登记报告管理制度，发现职业病病人时，要按有关规定向地方政府劳动及职业健康管理行政部门和上级单位报告。

定期安排职业病患者进行医疗和疗养，对在医疗后被确认为不宜继续在原岗位作业或工作的，公司必须做出调整岗位的意见。职业病患者的诊疗、康复和复查等费用以及伤残后有关待遇和社会保障，应依照国家有关规定执行，同时对疑似职业病的职工应及时进行诊断。

结论

目前，国内风电企业职业健康管理工作还处于初步阶段，大部分企业对公司职业健康管理还未形成一套成熟的机制，对此公司内部应建立合理的职业健康管理网络保证体系，负责全部职业健康的监督和管理工作，同时应建立职业健康工作例会制度，制定计划、研究工作和布置任务，及时做好企业有害作业场所监测防护、职业健康宣传教育及劳动防护检查考核、职业健康隐患检查及治理等情况，另外还需做好职业健康和职业病防治工作所需经费管理，费用应列入企业年度资金计划，做好风电企业职业健康管理工作。

（作者单位：福建大唐国际新能源有限公司）