新常态下的成都路径：提质升级与政府转型

卞靖

站在新的历史起点，成都市正以产业升级和职能转型为重要突破口，积极探索符合新常态下发展规律的新道路。

如今成都市第一产业占地区生产总值的比重已不足4%，但近年来通过大力推进农村一、二、三产业融合发展，将农业生产、农产品加工、餐饮、休闲以及相关服务业有机融合，使得农业关联产业产值占比超过15%，有效地提高了农业竞争力，提升了农民增收幅度。在工业领域，以电子信息、汽车机械等实力较强的制造业为基础，加大航空航天、生物医药等战略性新兴产业培育力度，并通过政策引导鼓励企业引进世界前沿技术和先进管理方式，形成了向中高端制造业发展的良好态势。在服务业领域，通过促进信息技术与服务业全面融合，加快培育电子商务、现代物流等生产性服务业，使其正向品牌化、高端化、国际化的方向发展，有望成为国家区域性服务业核心城市。

以放管并重、宽进严管为主线推动政府管理方式转型。经济发展方式的转变必然要求政府管理方式随之转型。2013年以来，成都市实施了工商登记、清单管理、创新扶持等领域的近300项改革，减少了政府对市场主体行为和生产要素流动的行政干预，有效激发了各类主体的创新力和活力，为经济增率保持在合理区间提供了新的动力。同时，该市加强市场监管体系建设，强化涉及健康、安全、环保等领域的社会性监管，有效地维护了市场正常秩序，促进了经济持续健康发展。

成都，这个西部最闪亮的明珠，正以新的理念和改革姿态探索新常态下的发展道路，我们翘首期待。