农村财务管理信息化发展因素探析

2015-05-15 08:26马金全徐小月
时代金融 2015年12期
关键词:村干部财务财务管理

马金全 徐小月

(云南省曲靖市陆良县三岔河镇农业综合服务中心农村经济工作组,云南 曲靖 655603)

农村财务管理信息化也被称为农村财务信息化,是以农村集体经济为发展组织,具有一定的盈利性与服务型。农村财务管理信息化发展过程中需要将财务会计管理制度进行落实,以此改变传统财务会计管理模式,节约人力、物力与财力,提高财务管理的效率。现如今,农村财务管理信息化作为一项重要的发展资源,能够实现农村信息的统一性与权威性。

一、当前我国农村财务管理信息化发展的模式

从实际角度分析,社会经济的发展对我国农村财务管理起到影响,当前农村财务管理信息化模式主要包括三种类型,分别是村账村管模式、村账委托模式、村账镇管模式,由于农村财务信息运转不同,导致财务管理模式也不尽相同[1]。

(一)村账村管模式

村账村管模式主要是指农村经济组织对财务人员以及财务账册进行分配,在进行核算的时候需要在村委会与民主理财小组的监督下完成,所有的财务信息需要定期公开,保证财务资料具有公开性与透明性。村账村管模式最为主要的特点是所选用的财务人员是熟悉当地经营状况以及财务状况的人员,能够保证对当地资金的管理。另外,村干部需要对基本资产以及负债现象有所了解,根据农村发展情况制定相应的规章制度。村账村管模式的缺点是容易导致村财务被村干部与会计人员所控制。

(二)村账镇管模式

村账镇管模式主要是在保证集体资产所有权与使用权不发生变化的情况下构建村级管理中心,实现对集体财务的核算与管理。在村账镇管模式下各村的报账人员需要经过负责人的同意与审批以及理财小组的审核才能对资产进行审核与核算[2]。村账镇管模式的特点为:可以进一步将政府的监督管理作用突出,有利于构建切实可行的农村基层组织财务收支管理制度。其缺点主要为:不却被合法性与合理性。

(三)村账委托模式

村账委托模式主要指在乡镇农经站构建会计代理中心,以此用来完善村账镇管模式,值得注意的一点是村账委托模式需要经过村组织与代理中心的统一并形成书面授权委托书。农村会计代理中心包括主管会计以及联村会计,作用是方便收支核算。另外,在农村所治理的理财小组主要的工作便是对所支出的账面进行审核,对资金支出内容的真实性进行核查。从整体角度分析,村账委托模式与村账镇管模式有着诸多相似支出,对象均为会计代理中心,但是在实践过程中可以得知村账委托模式在核算方面存在非常多的弊端。

二、农村财务信息化发展的影响因素

(一)农村信息化发展视屏

众所周知,在农村财务信息化发展进程之中,农村信息化建设是一项非常重要的组成内容,从1995年开始我国所开展的“金农工程”便将农业信息化建设推向新的制高点[3]。现如今,我国农村经济得到快速发展,农村信息化发展模式呈现出多样性,但是值得肯定的一点便是农村财务信息化完善需要积极遵循农村信息化管理制度。根据笔者调查与研究,当前我国农村财务管理中存在非常多的问题,比如像信息孤岛现象、财务管理理念落后、财务管理缺乏安全机制等,这一系列的因素制约了农村信息化的发展,需针对性的提出相关的解决措施,在保证农村财务信息灵活性与适应性的同时,积极制定切实可行的财务管理信息化制度,以此推动我国农村资金管理的有序发展。

(二)财务管理人员的基本素养

财务管理人员是财务管理的重要组成部分,假如说我国的会计信息会受到信息技术的制约,那么会计信息则会受到管理认知水平的约束,从全局出发,财务管理制定的有效性能够保证各项经济活动的完善,但是在整个经济活动之中财务管理人员占据了十分重要的地位[4]。

第一,村级干部不仅是财务管理的重要领导人员,并且也是完善财务规章制度的主要推动者,在农村财务信息化发展中占据了重要的地位。但是目前我国各大地区村干部所出现的不良作风对社会造成了非常大的影响,主要表现在经济管理方面。比如部分村干部明目张胆地进行拉票,或者在应聘为村干部之后花钱没有节制,出现中饱私囊的现象,贪污现象十分严重。如果村干部没有做好榜样,或者财务管理制度不规范,均会导致财务管理信息化形同虚设。第二,部分农村地区所采用的会计人员身兼数职,不仅是信息统计人员,并且还是会计核算人员,导致财务管理现状不尽如人意[5]。第三,财务管理信息化最大的受益者为村民,村民需要通过财务信息化的公开管理职能对财务管理信息有所认识,比如国家所制定的各项补贴政策,农村集体财产的管理活动等,这样不仅可以对村干部使用资金进行监督,并且可以对集体资金有所监察,对提高财务管理透明度具有十分重要的作用。

所以,在这种发展模式下,需要积极提升财务人员的综合素质,加大对财务人员的培育,引进高素养、高水平人才。国家也可以出台相关政策,支持大学生参与到新农村信息建设之中,以此用来提高农村财务管理的效率与水平。

三、结语

综上所述,在我国社会经济的快速发展下,农村财务信息化建设得到有序开展,并呈现出诸多模式,具有代表性的便是村账村管模式、村账委托模式、村账镇管模式,但是从整体角度分析,在我国农村财务经济水平不断提升的过程之中,还存在诸多弊端,需要积极加大政府部门的支持力度,制定有效的规章制度,完善农村信息化基础设施,提高农村财务人员的基本素养,才能真正推动我国农村财务信息化的有序发展。

[1]李怀臣.探讨农村财务管理信息化发展因素[J].科技与企业.2014.23:24.

[2]彭鸿.刍议农村财务管理信息化发展影响因素[J].农家顾问.2014.15:1.

[3]陈鹏飞.农村财务管理信息化发展探讨[J].现代农业科技.2015.05:344-345.

[4]牛学义.农村财务管理信息化发展因素分析[J].农业与技术.2014.10:212.

[5]李云勇.农村财务信息化管理的影响因素探讨[J].现代经济信息.2015.17:202.

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