论改革开放初期中小学音乐教育的发展态势——从政府与民间良性互动的理论维度切入

于　丽（咸阳师范学院 教育科学学院，陕西 咸阳 712000）

论改革开放初期中小学音乐教育的发展态势
——从政府与民间良性互动的理论维度切入

于丽
（咸阳师范学院 教育科学学院，陕西 咸阳 712000）

改革开放初期，教育领域迎来了良性有序发展的历史机遇。在中小学校音乐教育领域，国家教育行政部门采纳吸收音乐教育学者的建议和意见，体现出政府与民间良性互动、携手同进的大好局面。

中小学；音乐教育；政府机构；民间学者；良性互动

1978年，伴随着全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上，教育领域也迎来了良性有序发展的历史机遇。国家教育行政部门采纳吸收音乐教育学者的建议和意见，对中小学音乐教育大纲作出了相应的修订调整，体现出政府与民间良性互动、携手同进的大好局面。

一、知名音乐学者积极建言献策，推动中小学音乐教育改革

1979年，教育部副部长张承先指出：音乐教育对青少年的健康成长具有重要作用；音乐课程是德育的重要内容，不能够因为学习文化课而忽视音乐课；教育部准备采取三项措施加强音乐美术教育，制定音乐、美术教学大纲，编写音乐、美术教材；教育部门和学校要提高认识，加强对音乐、美术教育的领导。

对于张承先的谈话，姚思源、贺绿汀、章枚等知名学者进行了回应，上海教育局等地方机构联合召开中小学教育座谈会，共同探讨中小学音乐教育的改革路径。姚思源在《对中小学音乐教育的几点意见》中呼吁开展关于美育问题的学术讨论，强调美育的独立地位和独特功能，切实加强教学，设立具体的领导机构，恢复中小学的音乐课学时，提高音乐教师质量。同时，作曲家章枚呼吁恢复初中二年级、三年级的音乐课时；采用扩大音乐师范生招生规模、开展在职音乐教师补习班、将改行教师转回音乐教师、将兼职教师改为专职音乐教师、运用电视教学等措施加强音乐师资培养；明确中小学音乐教学的目的，培养艺术鉴赏能力和审美能力。1979年12月，中国音协在广州召开全国音乐理论工作座谈会，贺绿汀在会上针对中小学音乐教育，提出了三点建议：使用五线谱教学；创办音乐小学、音乐中学，从基础上培养音乐人才；成立全国性的组织音乐教育委员会，通盘考虑，统筹协调全国的音乐文化教育工作。

在上海音乐家协会上海分会、上海教育局、上海音乐学院联合召开的中小学音乐教育问题座谈会[1]上，贺绿汀又谈到：日本德国中小学都实现了声乐教学和乐器教学的兼容并进；四人帮的蛮横破坏，使我国中小学音乐教育与他国相比已经有较大的差距，我们应当重视音乐课程和课余音乐活动的双重建设，并编撰优质的音乐教材。

1979年6月，《人民音乐》召开中小学音乐教育座谈会。[2]参会代表一致认为：应加强对中小学音乐教育的领导，加强师资建设，改进教材质量，更新教学设备，提高对美育的重视程度。

二、教育行政部门认真吸取采纳各方意见，制定完善中小学音乐教育大纲

教育部从制定完善三个音乐教育大纲入手，基本明确了音乐教育在中小学教育的重要地位，推动中小学音乐教育步入良性发展的轨道。

1979年6月，教育部颁发了《全日制十年制学校中小学音乐教学大纲（试行草案）》，指出音乐教育是美育的重要手段，是全面贯彻党的教育方针的组成部分。并且，教学大纲指出中小学音乐教育的教学内容包括唱歌、音乐知识和技能训练欣赏等，其中唱歌为主要内容。1982年6月，教育部颁发《全日制五年制小学音乐教学大纲（试行草案）》，指出音乐教育能够启发学生的革命理想，陶冶优良品格，培养高尚情操，发展形象思维和活泼乐观的情绪，促进身心的健康发展。小学音乐教学内容包括唱歌、音乐知识和技能训练、音乐欣赏三部分，其中唱歌是主要内容。小学以学习简谱为主，有条件的学校可以学习五线谱。

1982年2月，制订《全日制初级中学音乐教学大纲（试行草案）》，指出中学音乐教育是在小学音乐教学的基础上，进一步培养学生热爱祖国的音乐艺术，了解民族民间音乐，接触外国的优秀音乐作品，掌握基本的音乐知识和技能，具有一定的歌唱表演能力和对音乐的感受能力、鉴赏能力。音乐课内容包括唱歌、音乐知识和技能训练、欣赏三个部分，其中唱歌是主要内容。并且重视课外音乐活动，将其视为音乐教学的有效延伸。唱歌以齐唱为主，乐理知识和视唱练习使用五线谱教学。重视课外音乐活动以及关于五线谱、简谱教学的规定是对贺绿汀音乐教育建议的有效回应。

[1]杨继陶.上海举行中小学音乐教育问题座谈会[J].人民音乐，1979,(Z1):44.

[2]人民音乐.实现德、智、体全面发展的必要一环——记中小学音乐教育问题座谈会[J].人民音乐，1979,(07):2.

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1007-0125(2015)03-0217-01

于丽（1979-），女，陕西省岐山县人，音乐硕士，咸阳师范学院教育科学学院讲师，研究方向为音乐理论和艺术教育。

咸阳师范学院基础教育改革合作研究项目（JC20090109）。