论高校考务管理工作的优化与创新

李亚威 谷勇 吕启斌

摘 要 高校考务管理工作是教学管理的重要组成部分，对于检测教学质量、评价学习效果具有重要意义，能为高校人才培养目标的实现提供有力的保障。本文针对当前考务管理工作存在的问题，从多个方面出发，提出了高校考务管理工作的优化途径，以期考务管理在人才培养中发挥有效作用。

关键词 高校 考务管理 优化 创新

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.04.006

On Optimization and Innovation of College Test Management Work

LI Yawei[1]， GU Yong[2]， LV Qibin[3]

（[1] Office of Academic Affairs， China University of Mining & Technology， Beijing 100083;

[2] Party and Government Office， China University of Mining & Technology， Beijing 100083;

[3] Equipment Institute of PLA， Beijing 101416）

Abstract University examination management is an important part of teaching management， for the detection of the quality of teaching， learning evaluation is important， to achieve the goal of training personnel for the college to provide strong protection. In this paper， test management work the existing problems， in many ways， this paper proposes a way to optimize the work of university examination management to final examination affairs management play an effective role in human culture.

Key words college; examination management; optimization; innovation

考试是教学活动中的重要环节，而考务管理是通过各种有效手段和方法，对考试过程中的各个因素进行科学的组织、计划、指挥、协调和控制，保证考试能有效发挥其诊断、导向和管理的功能。做好考务管理工作对于检测教师的教以及学生的学都有重要意义，能有效提升高校的教学质量和人才培养水平。

1 高校考务管理工作的内涵与特征

考务管理作为高校教务管理的重要组成部分，其直接作用对象为考试。考试是教学过程的一个重要环节，包括闭卷式笔试、开卷式笔试、撰写小论文、设计类题目等不同的考核形式，不仅是高校人才培养方案中课程考核的重要方式，而且是检测教学质量和评价学习效果的重要手段。考试具有诊断、导向、发展、管理等功能：诊断即对教学效果的评价，有利于学生和教师检测自己的学习效果与教学内容;导向即所谓的指挥棒，引导学生对课程重点内容进行有针对性的把握;发展和管理的功能则侧重于在提升整体教学质量和人才培养质量方面的重要作用。

考务管理是通过各种有效手段和方法，对考试过程中的各个因素进行科学的组织、计划、指挥、协调和控制。高校除了承担正常的课程考试之外，还承担着国家级相关考试，如CET考试等。本文着重探讨的是校内的课程考试管理，尤其是作为主要考核方式的闭卷式笔试。

作为高校教务管理的重要组成部分，做好考务管理工作对于稳定教学秩序，培养优良的校风、学风和考风，促进人才培养方案的落实，提高高校的教学质量与管理水平都具有重要的意义。在具体实践中，高校考务管理工作具有以下特征：

第一，严肃性。对学生进行考试测量是为了让学生能够对所学课程的基础理论知识和基本技能进行全方位的学习、巩固和掌握，是从理论环节强化人才培养的重要工具。同时，考试成绩又直接影响着关乎学生保研、出国、就业等切身利益的事宜。因此，应认识到考务管理的严肃性，促进考试过程及结果的公平性。第二，繁杂性。考务管理是对考试中各种影响因素进行优化整合的过程，包括考前、考中和考后三个不同阶段。考前管理包括考场安排、试卷命题及印制等。考试中注重过程管理，对于正常考试监控及突发状况应急方案的要求较高。考试后期包括试卷批改、试卷分析、成绩录入与公布、考试资料归档等活动，这一阶段的工作对于反馈学习成果和评价教学质量发挥着重要作用。

2 高校考务管理工作存在的问题分析

长期以来，高校考务管理作为教务管理的重要组成部分，一直是教学运行中的重要环节。然而，通过笔者的具体实践，发现在各个环节中均存在诸多需要加以改进的问题。

2.1 对考务管理的认识有待进一步加强

长期以来高校在对考务工作的认识方面存在理解片面的现象。这种片面体现在两个方面：一是对于考务管理的理解角度不够全面，考务管理的指导理念与整体人才培养目标的契合程度有待于进一步提高，应更多的从人才培养和教学质量提升的角度加强对于考试改革的思考与研究。二是往往将考务管理工作的重点放在考场秩序的维护上，无法真正发挥考试在评价教学质量方面的作用。考务管理工作是对考试全过程进行组织和管理，包含组织编印试题、考场编排、报名、笔试、试卷评阅与打分、试卷分析与总结等多个环节。其中，试题编印和试卷分析是发挥考试反馈及诊断功能的重要活动，而实际运行中对于这两个环节的重视程度不够。

2.2 考务组织管理过程有待进一步优化

考务组织的过程涉及考场编排、考场环境建设、监考、巡考、突发状况应对等具体事务，直接关乎考试能否有序顺利地进行。然而，实际操作中亦存在诸多问题。一是徇私作弊现象较为普遍。尤其是在手机、PDA等电子设备广泛应用的当前，学生作弊方式多样，严重影响了考试的公平性;投机作弊的心理也导致学风考风的恶化，严重损害了学校人才培养的质量。二是监考人员职责履行不到位。许多监考人员对于自身职责认识不到位，对于操作流程不熟悉，责任意识不强，监考水平参差不齐，不能有效防范作弊现象的发生，导致考场秩序较为松散。三是考试纪律执行不严格。各个高校都有符合校情的考试规定，对于考试纪律、违纪或作弊行为处理等有明确的要求，但在具体执行中并不严格，难以有效发挥约束惩戒作用。

3 高校考务管理工作的优化与创新

针对考务管理过程中存在的主要问题，必须采取相应的措施，强化管理，保障考务管理工作高效、有序进行，从而实现考务管理在人才培养目标实现和提升教学质量中的重要作用。

3.1 围绕人才培养目标，充分发挥考务管理的各项功能

一方面，要以人才培养目标为导向，树立以人为本的管理理念。根据高校人才培养目标，将人才培养理念与教学管理理念贯相结合。重视教师和学生的主体地位，注重刚性制度与柔性管理的结合，使考务管理更好等服务于教师的教和学生的学。另一方面，要进一步健全考试制度，完善考务管理的开展依据。考务管理是一项操作性极强的工作，加强制度建设可以有效保证各个操作环节的合理性和规范性。制度建设应在校院两级各司其职的基础上，从考务管理的各个阶段出发，围绕考试工作的总体指导办法、考试违规违纪处理办法、监考人员职责、考场安排细则、巡考人员职责、考试命题要求和规范、试卷管理和保密办法、试卷分析与反馈机制等主题，进一步完善和修正，保证操作过程中的有“法”可依。

3.2 重视试卷分析反馈，积极促进考试方法的改革探索

一是规范试卷命题，提升试卷质量。考试方法的改革离不开考试方式的合理化及试卷命题的科学化。本文探讨的闭卷考试依赖于高质量的命题。高质量的试卷不仅有利于检测学生的学习效果，而且可以为学生提供思考研究的角度。教师需根据课程的教学大纲，在合理评估知识覆盖面、难易程度的基础上，提高试卷的命题质量;要合理控制每套试题中的重复率，紧密结合学科发展和知识更新，实现试题库的更新;避免围绕考试内容划重点，避免学生死记硬背，从而有利于端正学习态度、培养创新意识。二是重视试卷批阅与分析，探索管理办法。试卷批阅的科学和严谨程度直接影响着考试的公正性。批阅试卷时要尽量做到客观公正，排除一切主观因素的影响，其中制定统一、严格的评分标准是最为关键的环节。可根据课程特点，采用流水法等阅卷方式。探索试卷分析办法时，应制定试卷分析的依据、评价指标，提升分析效度和信度，有效发挥考试结果对于教学质量的反馈、督促和发展的功能。

3.3 强化考试过程管理，有效保证考务组织的有序开展

考务管理中一个极为重要的环节就是考试实际开展的阶段。这一阶段，往往是众多学生集中在同一考场之内进行实际答题，极易发生考试违纪或作弊的情况，也易出现各类突发状况，因此，加强考试过程控制对于保证考试的顺利进行具有十分重要的意义，可从以下方面进行重点强化。一是加强考场建设。整洁、标准的考场环境能够为学生参加考试提供良好的考试条件，也能有效防范各类考试违规现象的发生。二是重视监考人员培训。监考老师的职责到位程度直接影响着考试的公平有序进行，因此，务必要重视对于监考老师的考务培训。从操作规范培训、突发状况处理、责任意识培养等方向出发，将考务人员培训以多元化的形式贯穿于各类考试中。三是加强考试巡视。考试巡视是在监考的基础上对于考试过程的进一步监控。可制定考试巡视检查表，定位检查内容，包括考场布置、考场内考风情况等。

3.4 严格执行考试纪律，大力加强考风学风的优化建设

首先要严格执行已有考试制度，严肃考风考纪。加强高校的考试请假制度、考试违纪与作弊处理办法等的执行。其次，加大学风与考风建设。学习是学生的本职所在，良好的学风有助于牢固掌握所学知识和理论，也有助于顺利通过课程考核，促进良好考风的形成。因此，应将学风与考风建设贯穿于大学生本科四年的学习之中，通过校园新闻、宣传栏等渠道加强日常宣传，营造良好风气。加强学风建设应以诚信观念建设为重点，可考虑签订考试诚信承诺书等措施形成严肃考风考纪的氛围。

3.5 加强档案资料管理，不断促进考务管理的科学发展

考务档案是在考试管理活动过程中直接积累形成的文字、图表、相片、音像等资料，是考试内容、方法、途径和效果的真实记录的文件集合体，是具有保存、查证、参考和利用价值的信息资源。完整的考务档案有助于提高考务管理的效率，并为考务管理的改进提供参考。通过分类归档的思想，一要加强考务过程档案，即记载考务实施过程的档案资料及工件，如考务袋里所装入的试卷、答题纸、考生名单、考场情况记录单、本科生考试纪律与违纪处分规定等，为监考人员和学生提供完整的考试资料。二要重视试结果档案，包括成绩单的留存等。三要重视考生信息档案的留存。包括考试报名信息、考试请假条、考试申请书等，为考试的准备提供准确的数据。四要加强试卷管理。试卷是考试的重要载体，应注重电子版和纸质版的保密管理，同时相关试卷管理人员应有高度的责任意识。五要加强考务文件管理。包括各级部门下发的有关考务工作的指令性文件、通知等，是考试工作开展的合法依据。

参考文献

[1] 赵惠兰.关于高校考务管理工作的思考与建议[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2011（5）.

[2] 高艳春.高校二级管理体制下考务工作优化组合探索与研究[J].文教资料，2013（3）.

[3] 黄燕萍.当代体制下的高校考务管理工作探析[J].太原城市职业技术学院学报，2011（10）.