■文/陈立伟 谢文缄 戴 航
发挥技术优势 严控质量安全
——广州质检院开展产品质量安全风险监测的几点做法
■文/陈立伟 谢文缄 戴 航
产品质量安全风险监测是质监部门严把质量安全关的望远镜和探照灯。它是政府部门产品质量监督工作的重要组成部分,风险监测和监督抽查双轮驱动,互相补充,是目前质监部门进行质量安全监管的两大利器,在保证产品质量安全方面发挥着无可替代的作用。风险监测工作也一直是广东省广州市质量监督检测研究院重点发展的方向,院领导高度重视,不断完善各项制度,为风险监测保驾护航。同时在技术力量、研究资金等方面给予极大的支持,形成了全院上下人员一条心参与风险监测工作的大环境。开展风险监测工作,第一步就是选择风险项目,而这一步也是最最重要的一步,它是整个后续工作的基础,直接影响整个风险监测任务的成效。对于检验机构而言,如何从成千上万类产品中选出目标产品,并确定具体的监测项目,可能正是让大家最为头疼的地方。
广州质检院于2012年开展风险监测工作以来,多次参与国家质检总局、广东省质监局、广州市质监局开展的各项风险监测工作,在精选风险监测项目,提高风险监测有效性方面积累了一些心得体会。
当前监督抽查仍然是产品质量安全监管的主要手段,监督抽查所依据的是国家标准、行业标准或已经备案的企业产品标准。在确定风险监测项目时,可以关注监督抽查中合格率低的产品、项目,对其进行深入的探讨、分析,全面分析不合格产生的原因、可能导致的后果,从而准确把握产品的质量安全风险,为后续处理、行业质量提升等提供参考依据。我院2015年申报的总局风险项目“热得快”就是从我院承担的各级工商系统的任务中提炼出的。2011年~2014年间,我院承担了三次工商行政管理局针对“热得快”的抽查检验,产品不合格率均高达100%。连续多次的高不合格率引起了我们的注意,结合“热得快”的使用环境,技术人员分析其可能存在的风险主要是两类,一类是引发火灾的风险,另一类是引起触电的风险,而这两类风险对消费者而言均是极其严重的。随后参考国内外标准情况,结合使用环境,确定了最终的风险监测项目,该项目今年3月份在北京顺利通过了专家组的评审。
一是以国外同类产品标准为切入点。
目前大部分发达国家已经形成了较为系统和完善的质量法规管理体系,我国在标准体系完善、有害物质限量等方面与发达国家存在着差距。在确定风险监测项目时,借鉴国外标准是一条“捷径”。2013年我院承担了广州市质监局的ABS塑料玩具多环芳烃含量的风险评估项目,该项目的确定就是借鉴了国外法规要求。德国GS认证技术文件ZEK 01.4-08中规定与食物接触类材料、可放入口中的材料和三岁以下儿童的玩具中苯并(α)芘和18种多环芳烃不得检出。技术人员在对国内生产的塑料玩具进行前期摸查时发现部分塑料玩具中的确检出多环芳烃,而我国相关标准中却并未涉及该项目。随后我院向广州市质监局申报了该风险项目,并在完成后提交了全面的质量状况分析报告。
二是以国内同类产品标准为切入点。
在日常检验工作中我们分析了大量的检测数据发现有些产品其材质、使用部位、使用人群基本一致,但不同产品标准所规定的项目则相差甚远,标准中缺少的项目可能正是产品风险点所在。GB28482-2012《婴幼儿安抚奶嘴安全要求》于2013年5月1日正式实施,该标准中对安抚奶嘴中硅橡胶部分的挥发性化合物含量进行了限定,但该标准对普通的婴幼儿奶嘴却并不适用。从材质分析可知,目前大部分的婴幼儿奶嘴均使用硅橡胶制成,且普通奶嘴和安抚奶嘴的使用部位、使用人群均十分相同。针对这一情况,我院2014年参考GB28482-2012中硅橡胶材质所检项目,开展了婴幼儿硅橡胶奶嘴的风险监测,结果发现17批次奶嘴中有12批次其挥发性化合物含量超过了GB28482-2012中0.5%(m/m)的限量要求。针对挥发性化合物超标严重这一现象,我们进行了深入调查研究,成功发现增加高温硫化工艺,可以有效地降低奶嘴成型品中挥发性化合物含量。随后,广州市质量技术监督局组织广州市奶嘴的生产企业进行了座谈,会上我院技术人员对风险监测的结果进行了介绍,并针对存在的问题提出了切实可行的解决方案,帮助企业解决了技术难题,提升奶嘴行业的质量水平。
一是关注原材料成本分析,寻找可能被替代的风险源。
在产品生产过程中原材料控制是决定成品质量至关重要的环节,也是影响生产成本的关键因素。随着我国经济的不断发展,企业之间的竞争也越发激烈,因此,有部分企业为了追求利润、压低成本,使用或者掺杂低价、劣质甚至已经被国家明令禁止的原材料,使得产品质量存在风险。对产品原料的可替代性进行分析是我们开展风险监测时需要关注的地方。例如,2015年我院申报的汽车空调制冷剂风险监测,R12、R22是我国处于环保考虑已经禁止使用的制冷剂,当前市面上的汽车空调制冷剂大多宣称其成分为R134a。从原材料价格来看,R134a是R12、R22的数倍之多,但单从制冷效果却并没有明显的区别。在用R12、R22假冒R134a或者是在R134a中掺杂低价的R12、R22有着巨大的利润差距,正因为有着高额的利润差,才可能诱使企业铤而走险,才可能存在由原材料引起的质量安全风险。因此,在考虑风险监测项目时,从产品原材料成本切入是不错的选择。
二是关注生产加工过程添加物,监测添加物在成品中的残留风险。
有一些产品在生产过程中为了提高产品的使用性能必须添加某种辅料,但是很多时候辅料的残留恰恰是大家所忽视的。例如:纸巾纸、卫生纸等家用纸制品在生产过程中为了增加纸张的张力从而使用了安全的聚丙烯酰胺作为辅料添加,使得聚丙烯酰胺的单体——具有毒性的丙烯酰胺可能残留在终端产品中。我院2013年承担的国家质检总局纸巾纸风险监测任务的结果证实了这一推测。
三是关注改善产品外观的添加物。
产品的外观是消费者接触产品的第一印象,提高产品的感官质量可以直接促进消费者的购买欲望。部分生产企业过于追求产品外观,则可能添加某些违禁物质或者有害物质,使得产品存在质量安全风险。例如:现在备受关注的荧光增白剂,为了提高产品白度、改善产品外观,越来越多的企业一味追求产品外观,而忽略了添加物可能带来的质量安全风险。我院在2014年广州市质监局风险监测项目中发现,婴幼儿纸尿裤、隔尿垫巾中存在荧光增白剂,且这类荧光增白剂并不是我国标准中涉及的VBL型,而是属于苯并恶唑类,该类物质含有芳香胺基结构和苯乙烯基结构,在毒理上具有潜在的致癌性,使得产品存在较大的质量安全风险。在平时检验过程中有必要关注能改善产品外观的物质。
四是关注产品使用过程可能存在的风险源。
不仅产品的生产加工过程,产品的使用过程也可能存在风险,不正确的使用方式或产品本身设计的缺陷所带来的风险,都有可能在产品使用过程中体现。模拟产品使用环境,预想最极端的使用条件,可以更方便、快捷的发现产品使用时可能存在的风险。例如,儿童服饰帽子上的带子、婴幼儿玩具上的细小零件都可能导致小孩窒息,而用报纸来包裹食物则有可能将有害物质带入体内。
综上所述,从原材料的投入、生产加工过程到产品的使用,各个环节都可能存在着风险。深入剖析产品生产工艺、使用全过程,关注产品整个生命周期,能更有效地寻找到风险源。
前几年,媒体报道了广州白云区“毒胶水”事件,我院安排技术人员对其进行跟踪关注,发现部分万能胶生产企业开始在产品中使用乙苯、1,2-二氯丙烷及丙酮等有毒化合物替代标准中限制的甲苯、二甲苯及卤代烃等有害物,以期规避标准限制。我院立即组织技术力量,研发出万能胶中乙苯、1,2-二氯丙烷及丙酮的检测方法,并制定《万能胶产品风险监测方案》,今年该方案上报了国家质检总局。
精选风险监测项目,提高风险监测的有效性,选择合适的风险监测项目是一个良好的开端,起到了事半功倍的效果。这两年我院申报风险项目思路的拓广,能够更好地服务于各级政府的风险监测工作。同时有针对性地选择风险监测项目,更容易发现产品存在的风险,提高风险监测项目的有效性。我院近年开展的风险监测项目,在不同程度发现了质量安全风险,尤其在纸尿裤、奶嘴、万能胶等产品中发现的风险更是引起了领导、专家和社会的广泛关注,进一步深入研究也得到了上级有关部门的大力支持,不断完善风险监测工作。
风险监测项目的选择是整个风险监测工作的基石,只有精选风险监测项目,才能高效地完成风险监测工作。广州质检院的风险监测工作是做了一些点滴工作,我们要加倍努力、扎实工作、苦干加巧干,争取为风险监测工作做更多有益的工作。
(作者单位:广东省广州市质量监督检测研究院)