武朝霞
摘要:结算编制工作是电力工程重要的组成部分,本文介绍了在竣工结算编制时需要注意的几点问题,论述了如何提高电力工程结算的编制水平。
关键词:电力工程;结算;编制
前 言
如何把已实施的工作内容,该得的利益,通过竣工结算反映出来,而使自身利益不受损失,是每个施工企业均应该重视的问题。同时竣工结算也是施工企业考核工程成本进行经济核算的依据,是总结和衡量企业管理水平的依据。电力工程与其他工程相比,有其特殊的一面,电力工程的结算也有别于一般工程的结算。
一、竣工结算的前提是企业领导重视,建立结算组织机构
在现行的电力工程建设中,施工企业在投标竞争中获得任务,但所接任务能否盈利,又是影响企业生存和发展的核心。这就牵涉到经营策略、日常生产和成本管理、竣工结算等一系列环节,企业为保证综合效益,应正确处理好各环节的关系,为此要求企业领导能尽力保证各方面的有机结合,在重视投标工作的同时在结算编制方面也应配备足够的高水平的人员,让其参与投标决策分析。另外,为调动结算编制人员的积极性,应制定相应的规章制度和奖惩条件,对相关工程的结算成果进行检查考核,同时还可建立以公司、项目部、现场核算相结合的一整套的成本管理体系,为结算工作的顺利进行提供很好的组织保证。
二、编制人员具备较高的业务水平,是编好结算的基础
1.能正确理解定额内容,准确套用定额项目,能对定额项目单价进行必要换算,能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整。
2.要及时掌握计价信息,(如各地的补充定额、规定调整的计价文件等)并能吃透精神,准确运用。
3.能深入了解和掌握工程现场情况, 掌握各分部工程的构造做法及施工工艺, 进行必要的签证和费用计算。
4.应懂得必要的法律知识,能主动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔。
5.针对新材料、新工艺,能利用定额原理自行组价等。
为实现以上要求,就需有高素质的人才队伍。企业一方面应加强对现有人员的培训,积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试,如定额交底、预算编审人员资格考试(初、中级)、造价工程师资格考试等。同时,应建立个人利益与其水平及效果挂钩的制度,督促职工自我学习,提高整体素质。
三、签定公平合同条款, 为结算编制提供必要条件
无论是电力工程还是其他工程项目,最终都要以合同为主要的依据,因此,合同管理在整个管理中就显得十分的关键。从招标阶段,开始研究和关注的投标文件和工程结算的条款,直到完成整个合同。由于投标报价是投标合同不可分割的一部分,因此标书中的任何一个承诺将成为结算的依据。
四、注意收集与工程结算相关的资料,为结算编制提供充分依据
在电力工程的实施过程中,对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要,一方面它可保证结算编制内容的完备性,另一方面可保证结算审核工作的顺利进行,避免审核时产生过多疑问和矛盾。所有这些资料都和企业的经济利益相挂钩,而且在很大程度上都与工程的结算价款有关。
1.工程承发包合同,它是结算编制的最根本最直接的依据,因为工程项目的承发包范围、双方的权利义務、价款结算方式、风险分摊等都由此决定,另外结算中哪些费用项目可以计入。
2.图纸及图纸会审记录,它是确定标底及合同价的依据之一,也是电力工程结算编制的依据之一。
3.投标报价、合同价或原预算、中标书,它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。
4.变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。
5.施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等,或调整、如何计算也都以此为据。
6.有关定额、费用调整的文件规定。
7.经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。
五、做好电力工程量计量与计价
采用工程量清单计价的电力工程是按实际工程量结算的,由于大多数电力工程招标时采用的是初步设计图纸招标,而结算时是采用施工图纸结算。作为电力工程结算编制人员,应该按施工图纸算准工程量再加上设计变更工程量部分以及索赔的费用,计算出工程的结算总造价。对于变更部分计价,根据合同规定的变更估价的原则采取相对应的计价原则。对于已标价的清单中有适用的,采用该子目的单价,有类似的就参考,没有的可按照成本加利润原则由双方协商后确定。关于非乙方原因造成的费用增加的计算.作为乙方应根据合同相关条款,根据所收集到的有效资料,及时地提出索赔报告和索赔依据,因此作为电力工程预结算人员,一定要正确把握工程索赔量价,使工程合同既能顺利进行,又要减少不必要的争议,也不损害已方的经济利益。
六、正确处理好公共关系是搞好结算的重要手段
结算是多因素共同作用的结果,要搞好电力结算,施工方除充分考虑自身因素外,还应正确处理与其他相关单位及人员的关系,同他们建立必要的经济合同关系。在工作中建立友好的协作关系。在各方面能相互配合、相互支持,在合同履行上诚实守信,树立良好的自身形象,从而来润滑结算各环节,为搞好结算创造一个良好的外部环境。电力工程的有关结算工作,最终需要经过业主方和乙方双方的认可,作为电力工程项目的业主一方,他有可能自己进行审核,也有可能会委托其他的中介机构进行有关结算的审核,如果由其他的中介机构进行审核,就会产生三方之间的相互协调关系,作为施工的一方应该在结算过程中把彼此的关系理顺好,做到有理有据,不要危害第三方的相关利益,并且在工作中建立互信共赢的局面,让最终结算结果做到彼此满意。由于我国的电力工程项目大多由国家进行投资建设,所以作为一个电力工程项目,在进行电力工程结算以后,国家或相关行业部门还要对工程的决算情况进行审计,这就决定了每个由国家投资的电力工程的结算工作,都会牵涉到国家和集体的利益。
七、结束语
总之,搞好结算需要在实践中不断总结经验教训,不断提高业务能力和管理水平,只有这样才能降低工程成本,提高经济效益,不断增强市场竞争能力。而作为一个电力工程的施工企业,电力工程结算编制工作,无论是从组织机构的建立,还是到结算的最终结果的确定,都不能放松,这样工程结算工作才能做好,并为企业获得较高的盈利水平。