美智库担忧公共外交推广受挫

本报记者 王渠

“过去10年，包括广州在内的8个美国中心迁移和并入美国使领馆；未来10年，北京等21个美国中心也将面临迁移。”有美国媒体7日报道称，美国公共外交咨询委员会近日公布的一份白皮书，对美国推广公共外交的前景表示担忧。中国学者赵可金7日对《环球时报》说，公共外交是美国实现自身安全的一种手段，是其大战略的重要组成部分，目标定位是推广美式民主和自由价值观。该报道说，在上世纪八九十年代美驻外使领馆遇袭后，出于安全考虑，位于广州、孟买等地的8个美国中心迁移至美国使领馆内，成为使领馆的信息咨询中心。未来10年，21个美国中心也将因安全和反恐法面临迁移，包括北京、新德里、上海、耶路撒冷以及首尔等大都市。

“美国维持在这里的影响力至关重要”，美国公共外交咨询委员会执行董事凯瑟琳·布朗说，独立于美使领馆之外的美国中心能够吸引更多人造访。一旦并入使领馆内，必须经过事先预约和严格安检才能进入，且上网会受到限制。

美国中心是美国公共外交的平台之一。据美国使馆网站介绍，该中心时常举办各种文化活动，包括演讲、电影之夜、艺术展览等。

美国推行公共外交的努力由来已久。清华大学国际问题研究所副所长赵可金7日向《环球时报》介绍说，冷战期间，美国推行公共外交是应对苏联威胁。冷战后，特别是“9·11”后，非传统威胁推动美国对伊斯兰世界发动公共外交攻势，减少他们对美国的仇恨，消除恐怖主义滋生的土壤，但反美主义逆势上扬。

赵可金说，美国公共外交主要有3种手段和形式：国际广播、国际信息活动和教育文化活动。美国中心是教育文化活动的一部分。近年来，由于经济不景气和全球战略收缩，导致美国整个外交投入都在缩减。比如，富布赖特学者交流项目的资金和名额就在减少。▲