试论供电企业安全工作两级对标评价体系的构建与实践

吴志刚

摘 要：本文主要表达了供电企业在安全工作两级对表评价体系的构建与实践，借此完善安全供电体系。同时，在员工中加大力度宣传安全供电的重要性，切实保证将安全供电的理论与实际相结合，做到在确保安全的前提下高效地完成供电工作。

关键词：供电企业；良机对标；评价体系；构建与实践

为了让员工进一步强化安全供电理念。可以在基层展开专项指导或有奖竞答等活动，在潜移默化中宣传安全供电的重要性，让员工切实的感受到自己的职责。同时建立两级对标评价体系，更好的掌握各部门之间的安全供电的落实情况，是否将大安全理念贯彻到位。

1.预期计划目标

要让本企业的员工有较强的安全意识，就必须将宣传工作做到实处，员工要在工作中时时想到安全第一的理念，服从安全管理。要通过安全工作两级对表评价体系的实施，在员工中形成良好的工作环境，思想先进的员工带动其他员工，将安全工作的思想传遍到每个人的心中，确保企业由表及里真真正正的贯彻安全工作思想，也要让员工切实感受到安全工作带来的好处，就是在工作中多了一份安心，工作效率也会有了一定的提高。企业在宣传安全工作重要性的同时，还可以建立优秀部门评选活动，在各部门开展优秀部门评选，可激励员工们的在工作中提高安全意识的心理，同时将责任下放，每个人都有一定的责任要为自己的安全负责，做到软硬兼施，切实可行的将安全工作的理念扎根于每一位员工心中。还要万善管理，让员工不仅仅有为自己负责的心理，还要有为他人负责的责任感，这就需要建立良好的团队意识，增加各部门之间的协调性。做到企业全体员工有共同的安全意识。

2.构建体系措施

安全工作对表评价体系较为全面，其中涉及了管理阶层的领导，员工日常工作行为规范，还有定期或不定期的安全考核等。在安全考核方面可以在领导人中成立一个评价小组，对企业内各个部门的安全供电情况做一个公平公正的评价，同时还要对优秀的部门给予流动红旗以示奖励。虽然这不是物质上的奖励，但这是精神上的鼓舞，就如同安全理念，尽管员工即使不按安全规范进行工作也不会一定出现危险，但若长期下去将是及其危险的安全隐患，正所谓无形胜有形。此次建立的安全工作评价体系，主要分为一二两级进行评价，评价的层次也是从管理阶层和企业基层两方面进行考核的。

有关一、二级评价标准的确立。一级评价标准主要是参展之前制定的方案进行评价，其标准也要按照安全工作的对标两级体系制定的标准来判定，可设立流动红旗面，作为安全工作落实做好的两个单位的证明。评价的主要方式是进行现场随机抽样考核，通过企业各项安全措施落实的情况来进行评分，分数最高的两组奖励流动红旗。二级评价是在一级评价的基础上进行细分，由县市级单位进行评定，主要评定对象是各个供电部门，供电所等，同时建立两个评级系统，分别是企业评价各部门，部分总管评价班组，这样层层进行监督考核，切实落实安全生产。每级考核都要建立相应的奖励处罚制度，激励员工的荣誉心理，做到时时刻刻勿忘安全第一。

3.建立健全的指标体系

3.1业绩指标

该项指标的评定依据主要是依据国家有关部门颁布的《安全事故调查规程》，还有省级有关部门所指定的《安全工作评价办法》，还有企业管理阶层所规定的《安全生产违章管理办法》等一系列的相关规定对所要评定部门在一季度的工作时间中是否出现违规事例进行评价。主要的评价内容有人身伤害性事故，电网出现故障的次数，供电设备出现问题的次数，信息管理部门出现问题的次数，违章行为发生次数，还有交通问题[1]，以及其他的有违安全工作相关章程的事件等等。考核小组通过各项评定细则来对各部门进行安全评价给分或扣分。

3.2管理效果性指标

对于此项指标的执行，主要的方式是通过对基层人员在日常工作的监督调查，还有随机的现场调查，还有检查理性的工作日志等形式。其中在调查中重点要关注以下几个方面，安全工作体系是否健全，安全体系在执行方面是否到位，安全事件报告是否属实，安全思想宣传是否全面，安全隐患的排查工作是否落到实处，领导对安全工作的重视程度，员工是否按照安全规章制度到岗工作，工作现场的安全措施的管理是否落实，安全信息在送达各个岗位方面是否及时等等，按上述评价细则对企业各个部门按标准进行打分，评选出优秀部门[2]。

4.评价过程及方法

4.1一、二级对标评价

一级对标评价一个季度为一个周期，考核小组要按照每个单位上报的对自己安全等级标准的评定进行考察[3]，每个季度首月要按上季度的评定结果进行再次审核，对对于审核结果通过的单位，要根据其安全成绩报告进行优劣评定，对于其中优秀的单位，要在最短时间想起颁发安全流动红旗，并向同级企业发放通报，以示奖励。每个工作季度尾期，各个单位建立的评价小组要开始对本单位的安全工作进行考核评定，对于各个部门的在工作中的表现对其进行打分评定[3]，评定完成后要公布通过二级对标评定优秀名单，在单位要予以通告，以示表扬，同时还要对优胜部门颁发安全流动红旗，并且对于表现突出的班组给予适当的物质奖励。

4.2对表综合评价标准

基层单位要向有关部门呈递相关资料，通过对比分析找到自己的安全尺度，同时还要先进单位看齐，发现自己的弱点，积极进行改正，做到长处继续发扬短处积极查补，在不断赶超中全面提升企业的整体实力，通过考核评定，在各企业之间形成互相学习，互相指点的良好环境。企业的检查部门还应该将本单位安全工作落实的情况公式在本企业的网站上，同时向各部门通告工作的进行情况。企业应到把两级对标评价作为年终考核的标准与

依据[4]。

4.3有关供电安全管理的主要评估方式

有关安全工作的主要评级管理主要采用的是以下几种方式，进一步实施安全管理工作的评级并逐渐加强现场的风险控制安全，同时也要进行作业现场的组织和维护，一旦现场出现任何问题都要及时的进行组织和整改，进一步消除人身事故的发生。

4.4有关供电管理的具体方向和措施

其一：针对每个月的定期分析和评价，要及时进行项目的修改以及标准的评价，从而进一步达到更加合理性的操作目的。

其二：逐渐加大现场稽查人员的技能培训以及安全知识的培训，从而逐渐减少安全知识的打分偏差。

5.有关供电企业对标评价的效果分析

县市级的供电企业建立安全工作二级对标评价体系，有效的加强了各个部门，下属企业的安全工作建设，各级单位，部门的业绩指标，均有不同程度的提升，各单位与部门之间也能做到积极的将安全工作进行到底，并找到自己本部门的特色，优点。通过各个考核的展开，基层人员班组等均能在一定程度上提高自己的安全意识，加强安全工作防范，最终明白安全的重要性[5]流动红旗的评定在一定程度起到了激励的作用，在较长时间形成了互相赶超的良好氛围，这对安全工作的落实起到了很大的促进作用。有关供电企业管理上的安全来说其主要的功效就是能够充分的进行发挥是离不开管理的对象鱼主体，其主要原因将直接决定了其重要因素是人，也就是一些管理人员和一些被管理的人员，其相应的环境安全和安全因素管理的方式与机制都是相应企业文化的重要表现形式之一。

参考文献：

[1]方刚.供电企业安全工作两级对标评价体系的构建与实践[J].管理观察，2013，22：45-46.

[2]夏滨.供电企业安全文化的评价指标体系与评估模型[D].华北电力大学（北京），2007.

[3]余喜军.我国煤矿企业安全文化体系的构建与评价研究[D].中国地质大学，2007.

[4]蔡元珍.供电企业两级绩效管理体系构建及研究[D].华北电力大学，2012.

[5]由文香.县供电企业信息化建设评价体系及规范化管理的研究[D].华北电力大学，2012.