浅谈如何提高基层工会组织的活力

宋涛

基层工会是服务群众的组织团体，它能有效推动和促进工会的创造力、凝聚力的产生，也是强化和落实各项基础工作的推动者。在建设工会的时候，应该注意改革与创新，不断强化工会的凝聚力。借助工会的形式，要将群众思想和全面建设小康社会的伟大事业相结合，在党的正确领导下，履行新形势下的新任务，不断提高基层工作的有效性，进一步加强基层工作的活力。

一、从大局出发，增强工会活力，加强工会基层建设。

提高基层工会活力是新形势对工会工作的要求。新形势下的工会工作，必须以新阶段的党执政兴国的第一要务为基础，促进全面建设小康社会的步伐，紧贴新阶段的服务大局，与工人运动的主题相结合。除此之外，改革是工会得以继续发展的基础和关键，需要在实践中不断挖掘改革的方向，充分的调动人民积极性，坚持先进理念，努力发挥三个代表、邓小平理论和科学发展观等重要思想，以此指导工会快速发展，推动其工作顺利落实。工会工作的基础是保障党的领导，把握党的发展路线和方针，落实政治方针与方向，将广大职工紧密的团结起来，以党为中心，带动各项事务的发展，战胜困难。一些地方基层工会的发展在实际工作中存在很多的问题，无法和新形势下的要求相匹配，不能满足任务的需求，企业新建数量与日俱增，职工数量不断增加，而工会的任务随着进城务工人员的数量增加越来越艰巨。当下，非公有制企业的工会发展面临着很大的障碍，工业基础薄弱制约了工会的有效发展，工会组织的作用尚未达到群众的期望值。工会委员应该提高自学意识，保持工会的活力，在新形势下充分发挥工会服务的作用，满足更高的发展需求，以创新思维促进工会完成新任务，以新举措完成工会工作的实施和部署，有特色的实施实际行动，把广大干部和职工充分团结起来。所以，应该将提升基层内部的活力作为建设工会的关键，以此来有效推动工会的精神文化建设和体制建设。

二、提高基层工会活力，重点是提高维权能力，履行社会职能，加强企业工会建设。

发挥工会的各项职能，就能有效促进基础工作活力的提升，基于工会组织的目标和性质，才能促进工会保障职工权益的实现。工会组织要与我国现阶段的的劳动关系相结合，必须充分做好自我定位，与时俱进，履行维护职工合法权益的责任。此外，工会应充分履行维权的责任，依照国家有关法律充分满足群众需求，这样才能够得到广大群众的支持，团结广大职工，充分发挥党的作用，将工会的组织作用和桥梁作用发挥。工会的基层工作应该从实际出发，充分履行赋予工会的社会职能，维护单位和广大职工的利益。只有在不断提升群众正面积极性的情况下，才能够有效发挥工会的作用，确保工会职能和社会目标的一致性。其次，还应该以职工评价为标准，发挥机制建设的作用，将组织建设当做基础，把企业的变强变大作为发展的目标，充分发挥企业的工会建设作用，针对企业的工作难点，充分发挥工会的协调作用，提出新的工作思路和改进措施，充分落实任务，将工会建设的作用发挥到极致。

三、提高基层活力，必须解决以下四方面问题。

（一）必须解决好基层党委重视，行政机关支持的问题。

根据多年的实践经验，基层工会的活力发挥和基层工作的有序进行需要各级党委的充分重视以及行政领导的支持。工会在发展过程中应该以党建促进工建，以工建带动党建，充分发挥二者作用，协调发展，互利共赢，将其作为工会发展的战略指导思想，对非公有制企业的工会健康发展有益。充分发挥政府和企业工会的联席会议制度，为企业工会的健康发展提供保障。该制度的创立，对有关部门的相互配合，协调发展有重要意义，能够促进党委领导和政府支持的局面形成，推进工会的各方配合及有效运转。

（二）必须加强基层工会组织的规范化建设

保障基层工会的战斗力，需要重视建设过程中的规范化秩序的问题，这也是保障工会作用的前提条件。首先，需要建设健全的工会组织委员会，建立健全的保障体系，以及完善的工会管理体制。另外，需要重视发挥基层党组织的作用，坚持以人为本的原则和开拓创新的思想，结合就业方式以及职工所在的基层单位分布，充分发挥工会委员会的建设。在工会的建设中，预先选配好领导干部，将有责任心和事业心的干部引导进工会，发挥干部的能力，并加强基层队伍的建设，培养专职和兼职相结合的队伍，充分发挥两者的协调作用。另外，还要不断推进规范化的制度建设。有效落实管理和考核制度，制定责任到人制度，认真落实基层工会中的民主管理、科学协商、合同签订等制度，从而有效调节劳动纠纷，维护法律的公正性，促进职工的基本权益得到保障。通过规范化的制度建设，将工会的职工之家的作用充分发挥。

（三）必须解决好如何提高基层工会干部素质的问题

通过加强教育培训，建设学习型工会干部队伍。一要加强基层工会干部的思想教育。以邓小平理论、三个代表思想、科学发展观及“十八大”重要精神为武器，充分武装基层领导干部，将其作为行动和精神支柱，以爱国主义建设和集体主义的法制教育，推进正确的领导干部作风的形成，帮助基层干部树立正确的世界观和人生观，强化建设社会主义的信心，推动干部加强意识，促进社会的和谐与稳定，政治的一致与团结，扎实基层干部的全局观念和责任思想。二要加强对干部的业务培训，提高干部素质。当然个人修养的提升离不开个人的不懈努力，同样需要组织的系统培养。对干部的系统培训应该结合当下的时代需求和基层实践，以科学的工会干部培训计划促进干部自身的发展。充分发挥培训的作用，完善干部培训激励制度并充分约束干部的行为，提高干部参与培训的自觉性和能动性。三要充分提升干部学习的积极性，形成善于学习、有效学习和重视学习的局面，促进干部素质的提升。建立终身学习制，形成刻苦学习的氛围和习惯，促进学习型干部团队的建设。以实践为基础，推动“十八大”重要精神在工会工作中的落实，以当下面临的实际问题为基础，着眼于我们正在努力的工作，推动工会建设新思路的形成。充分发挥工会干部的榜样作用，努力学习成为典范，带动各项工作的有序进行，为工作的有效开展提供基本素质保障，为工会干部学习创造便利条件，对学习成果高的领导干部进行奖励。

（四）要解决好如何加强工会建设、提高服务功能的问题

基层工会工作任务艰巨，是一项综合性的工作，需要把控全局。要充分发挥基层工会工作的纽带作用，推动党委联系职工的桥梁作用的发挥，将工会作为工作的重点。应该将维护群众的利益作为工作的基本目标，站在群众的利益角度思考问题，从而获得人民的拥护。将服务群众作为指导工作的宗旨，使新时期产生出的新目标即为服务群众，建立群众工会。要关心职工的思想、工作和学习，此外还应该为广大员工提供健康、娱乐和福利等便利条件，对广大员工进行人文关怀，利用网络和座谈会等形式与员工进行亲切交流，充分了解民生，倾听群众的喜怒哀乐。开展丰富的业余文化活动，充分调动群众的积极性，帮助群众塑造健康的体魄，以饱满的热情投入到工作中，促进改革和发展的有序进行。

为了能够发挥基层工会职能，进一步完善职代会制度，基层工会要始终以发展作为第一要务，把维护好职工合法权益作为发挥好桥梁纽带作用的切入点，建立和健全富有活力的工作机制，逐步加大参政议政力度。面对新形势下的基层工会工作、每一个基层工作组织都面对各种不同的压力，会产生各种各样的新的问题，维护职工合法权益是工会的基本职责，是工会提高基层工会活力的必然要求。切实维护员工和人民群众的自身利益，体恤民情，关心职工疾苦，及时掌握职工的真实想法，了解员工的意愿，充分考虑员工的根本利益，避免职工的合法权益受损，实心实意为职工办事。