凝心聚力 争先进位 奋力开创“一强三优”现代公司建设新局面——在公司三届一次职工代表大会暨2015年工作会议上的报告（摘要）

文_国网江西省电力公司总经理、党组副书记 于金镒

◆2014年工作回顾

过去的一年，公司上下坚决贯彻国家电网公司各项决策部署，紧紧围绕省委省政府工作大局，全面落实公司2014年“两会”部署，团结拼搏、砥砺前行，各方面工作取得新成效。110千伏及以上线路开工1813.5公里，投产1616.2公里；变电容量开工960万千伏安，投产389万千伏安。完成售电量828.3亿千瓦时，增长5.03%。同业对标综合排名位列国网系统第11名，安全管理获华中区域标杆。

（一）教育实践活动成效显著

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，高标准、高质量完成学习教育、查摆问题、整改落实各环节任务，活动测评满意率100%。聚焦“四风”问题，坚持立行立改、上下联动，28项专项治理取得实效。着力提升供电服务水平，完成农村“低电压”治理31.2万户，累计建成1.48万个POS机服务点，较好解决了服务群众“最后一公里”问题。健全反“四风”长效机制，修订完善作风建设规章制度37项。通过教育实践活动，广大党员思想得到洗礼、作风得到锤炼，宗旨意识、群众观念更加牢固，活动成效得到了中央巡回督导组和国家电网公司督导组的充分肯定。公司治理寻乌县农村“低电压”的做法，被中宣部列为典型整改案例在全国宣传。

（二）安全生产保持平稳

严格落实安全责任，全过程防范安全风险，确保了人身、电网和设备安全。始终保持反违章高压态势，狠抓作业现场管控和外协队伍管理，重点整治县公司无票、无计划作业行为，安全生产基础得到进一步夯实。认真履行特高压线路属地建管责任，如期建成±800千伏宾金线（江西段）并实现满功率安全运行。着力加强线路运行维护，实施标准化建设和差异化改造。大力整治过载配变，集中治理频繁跳闸线路1003条，10千伏线路跳闸率下降19.73%。强化市县一体化生产管理，开展农网继电保护定值整治。加强全过程技术监督，建成资产全寿命周期管理体系并顺利通过总部验收。组织防冰、防汛实战演练，开展迎峰度夏联合反事故演习，圆满完成国际道教论坛等重大保电任务。建成省调智能调度控制系统。科学安排电网运行方式，精心组织跨区电力交易，有效应对1540万千瓦最高负荷不拉闸限电，确保了全省电力安全可靠供应。

（三）电网建设步伐加快

紧贴地方发展脉搏，滚动优化电网规划，较好地服务了全省发展升级。特高压项目纳入全省电力发展中长期规划，完成±800千伏陕北～南昌特高压直流工程可研。积极推动电网规划纳入地方规划，争取到省住建厅部署开展电网专项规划，提前预留项目站址和线路走廊。主动衔接政府简政放权，着力提升前期工作效率，138项电网工程获得核准，创历年之最。全力推进重点项目建设，建成投产500千伏石钟山～洪源线路，全年新增14座220千伏变电站（开关站），基本实现了220千伏变电站“县县覆盖”。主动做好全省重点工程配套电网建设，保障了沪昆高铁（江西段）全线通车的用电需求。精心安排国网“东西帮扶”项目，城乡配电网建设改造取得新成效。深入开展基建“规范管理年”活动，110千伏及以上新建项目优质工程率达100%，500千伏石钟山～洪源线路工程获国网流动红旗，6项中低压工程被评为“农网百佳工程”。

（四）“三集五大”体系全面建成

按照总部统一部署，历时四年顺利建成“三集五大”体系，体制机制变革迈出了具有里程碑意义的步伐。高质量建成省市县三级调控中心、省市两级运营监测（控）中心，完成95598全业务向总部集中，实现对电网运行、公司运营和客户服务的全天候、不间断监测与调控，基本构建了现代电网企业管控体系。认真梳理职责、流程、制度、标准、考核等要素，初步建成“五位一体”协同机制。全面推行国网通用制度和标准。精心开展信息系统适应性调整，清理下线自建系统85套。紧密结合公司实际，大胆探索实践，35项经验做法被国家电网公司评为最佳实践案例，农村10千伏配网集中运维和省经研院规划、建设、监理一体化运作等特色做法，得到总部充分肯定。“三集五大”体系综合推进工作评估排名位居国网系统前列，公司被评为管理提升先进单位。通过实施县供电企业管理提升工程，整体提升了县公司管理水平，南昌公司和德安县、万安县公司受到国家电网公司表彰。

（五）经营管理持续加强

强化综合计划和财务预算管理，实施项目预算到期关闭机制，计划和预算的约束力进一步提高。全省新建住宅供配电设施收费政策顺利落地，10个设区市和53个县（区市）明确了具体收费标准，对提升新建小区安全用电水平具有重要意义。大力开展电能替代，以电代煤（油）纳入全省鼓励工业企业增产增效奖励范畴，全年增售电量12.17亿千瓦时。强化电费动态预警，有效防范了电费风险。扩大物资集中采购范围，扎实开展盘活利库工作。深入推进内控体系建设，风险防控能力进一步提升。不断加强审计监督，认真整改依法治企综合检查、人力资源专项审计发现的问题。加强后勤服务管理，完成小型基建项目和办公用房清理规范工作。

（六）优质服务不断提升

深入开展“客户经理进万家”活动。加强供电服务窗口规范化管理，全省营业窗口视频监控率达83%。实行业扩报装流程“串改并”，高压客户报装时限平均缩短40%，居民客户（无工程）实现24小时报装接电。完成256万只智能电表改造，全省智能电表覆盖率达52.8%。试点建设农村社会化电力综合服务点，成功推出电力微信平台、手机客户端，初步形成电子互动服务体系，较好地满足了不同客户群体的个性化需求。充分运用系统自动采集数据，务实开展供电所同业对标，有效提升了供电所管理水平。常态开展明察暗访，定期通报服务事件。积极服务新能源发展，开辟“绿色通道”，简化服务手续，全年并网分布式电源2696户，位居国网系统第一。

（七）“三个建设”进一步加强

深入学习十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，干部员工理想信念不断强化。整顿软弱涣散基层党组织，推行党支部工作“二十四节气表”，全面开展支部书记公推直选，试点党员认领支部日常工作。深化“四好”领导班子建设，有序解决各级领导班子超职数问题。加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”，深入贯彻中央八项规定精神，严肃查处违规违纪事件。注重员工培训与素质提升，新增国网专业领军人才19人。深入开展岗位练兵、技术比武和网络培训，竞赛调考综合成绩连续两年位居国网系统第五名。进一步加强班组建设，3个班组被评为全国工人先锋号，4个班组被国家电网公司评为先进班组。3家单位被评为国家电网公司先进集体，4名员工被评为国家电网公司劳动模范，1名员工荣获全国五一劳动奖章。大力弘扬统一的企业文化，持续深化“三品工程”建设。注重先进典型培树，抚州公司许享群被评为全国离退休干部先进个人。关心关爱员工，及时开展困难帮扶，定期组织员工体检，全面完成“健康食堂”达标工作。强化信访源头治理和舆情监测处置，确保了企业和谐稳定。

◆ 统一思想、凝心聚力，全面深化“两个转变”

近年来，公司坚决贯彻国家电网公司和省委省政府决策部署，加快建设坚强智能电网，不断深化体制机制变革，电网发展和公司发展取得了显著成效，为服务地方经济社会发展作出了积极贡献。我们要大力发扬“钉钉子”精神，在继承中发展、在发展中奋进、在奋进中超越，努力在更高起点上深化“两个转变”。

在刚刚结束的国家电网公司2015年“两会”上，刘振亚董事长回顾了国家电网公司十年来的发展历程，提出了构建全球能源互联网的战略构想，强调要坚持走中国特色电网企业创新发展之路，以加快发展为第一要务、以改革创新为动力、以队伍建设为根本、以依法治企为保障，深化“两个转变”，加快建设坚强智能电网，实现电网发展现代化；加快建设法治企业和国际化企业，确保“三集五大”体系高效运转，实现公司治理现代化，到2020年全面建成“一强三优”现代公司、实现“两个一流”奋斗目标。前不久召开的全省经济工作会议，强调要“五年决战同步小康”，要求我们主动适应经济发展新常态、全面深化改革新常态、全面依法治国新常态、全面从严治党新常态。公司作为关系能源安全、联系千家万户的国有骨干企业，承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任，新常态下使命更加光荣、任务更加繁重。

第一，我们面临着转变电网发展方式的新挑战。江西作为珠三角、长三角、闽三角的战略腹地，随着长江经济带和生态文明先行示范省建设的加快推进，区位优势更加明显，发展动力更加强劲，对提升供电保障能力提出了更高要求。与此同时，特高压电网已经成为国家能源发展的战略重点，进入了全面提速、大规模建设的新阶段。我们必须清醒地认识到江西电网仍然是一个发展中的电网，尤其是“两头薄弱”问题突出。为此，我们必须直面问题、迎难而上，全力推动江西电网发展升级。

第二，我们面临着转变公司发展方式的新要求。党的十八大以来，中央加快推进法治国家建设进程，对国资国企改革和依法经营、规范管理提出了更高要求。与此同时，我们在公司治理上还存在不少薄弱环节。体制机制变革有待深化，“三集五大”体系未能实现高效运转；少数干部员工运用法治思维、法治方式处理和解决问题的能力亟待加强；供电服务压力很大，反映我们在服务和管理上存在较大差距。为此，我们必须加强管理、狠抓服务，着力提升规范化和精益化管理水平。

第三，我们面临着进位赶超发展提质的新任务。置身于国网系统的大坐标，环视周边，各兄弟省公司发展你追我赶，竞争态势日益激烈。同业对标的差距，表象是指标的差距，实质是观念的差距、行动的差距。有的同志思想上因循守旧、固步自封，难以用宽广的视野审视新情况，难以用创新的勇气打开新局面；有的同志缺乏进位赶超的雄心和干劲，纵向比的多、横向比的少，甚至小富即安，自我满足，制订目标任务标准不高、留有余地。为此，我们必须转变观念、坚定信心，努力实现公司发展全面进位。

当前和今后一个时期，公司上下要进一步统一思想、厘清思路，切实增强工作的主动性和创造性，牢固树立“从严治企、精益管理、务实创新、争先进位”的理念，抓住主要矛盾，破解发展难题，推动“两个转变”再上新台阶。

——从严治企，就是要制度严密、纪律严明、管理严格，是依法依规基础上的更高标准，必须将“法”的思维和“严”的要求贯穿于公司运营的全过程。要围绕打造法治企业的要求，坚持讲规矩、守纪律、重执行，切忌用“老思维办新事”；要以更高的标准、更严的尺度，健全企业内控体系，严格制度刚性执行；要强化责任担当，坚持严抓严管，狠抓工作落实，规范经营行为，推动公司持续健康发展。

——精益管理，就是要科学谋划、精细安排、用心做事，目的是强基固本、改变粗放随意的行为习惯，将“细”的作风和“臻”的追求贯穿于日常管理的全过程。要强化计划、组织、指挥、协调、控制等闭环管理，凡事精益求精，更加注重细节，更加注重过程；要科学严谨编制电网规划，精心细致安排项目计划，加强“三个中心”建设，实现对电网运行、公司运营和客户服务的精准管控，促进公司效率效益持续提升。

——务实创新，就是要真抓实干、开拓创新、攻坚克难，坚持解放思想、实事求是，将“实”的态度和“新”的突破贯穿于改革发展的全过程。要围绕国网战略、立足省情企情，切实改进作风，求“三实”（实干、实用、实效）、戒“三表”（表面、表层、表演）。要善谋实干、敢想敢闯，推动战略创新、管理创新、科技创新、文化创新，在破解发展难题中不断打造特色亮点，努力开创公司发展新局面。

杨 君/摄

——争先进位，就是要坚定信心、勇于争先、整体提升，鼓励全员全方位争先，将“争”的劲头和“进”的态势贯穿于创建“两个一流”的全过程。要跳出江西看江西，转变观念，找准定位，既不自我满足、更不妄自菲薄，只争朝夕往前赶、加快步伐朝前追、不待扬鞭自奋蹄；要大力弘扬伟大的井冈山精神和“努力超越、追求卓越”的企业精神，形成比学赶超、创先争优的生动局面，实现公司发展的新跨越。

（一）着力提升电网发展水平

准确把握江西电网发展方向，立体推进特高压电网建设。长期以来，江西电网是华中电网的末端，通过仅有的几回500千伏线路，与湖北联网的格局维持了近15年。江西电力平衡始终是以“省内为主、区外为辅”，大负荷送不进、多电量售不出，一度由于省内发电装机不足而大面积限电，长远看可能陷入“缺电”与“窝电”交替的被动局面。随着特高压技术全面成熟和大规模建设，国家电网公司规划“十三五”期间在江西布点建设“三交两直”变电站（换流站）。届时，江西电网将通过特高压与西南、西北和湖南、湖北、浙江、福建等周边省份实现互联互通，形成与我省区位优势相匹配、既能输入又能输出的区域枢纽电网。这对于提升江西参与全国电力资源优化配置、保障全省能源安全、有效防止大气污染具有深远意义。我们要打开发展思路，彻底打破江西电网作为末端电网的思维定势，将建设区域枢纽电网作为未来发展方向。

加快各级电网协调发展，着力提升主干电网承载能力。当前和未来一个时期，全省500千伏、220千伏主干电网发展，既要充分考虑优化网架、提升效率，还要超前做好特高压和省内大机组电力消纳准备，从规划源头提高电网发展的适应性和经济性。全省500千伏电网，近期要以建成“两纵四横”骨干网架为重点，远期要按照各片区“双线双环”的目标来建设，合理保持各区域供电裕度。要以500千伏站点为依托，不断优化各片区220千伏环网，推动负荷密集地区220千伏电网内部解环，加快解决各级电网单线单变问题，切实增强主干电网的承载能力。

坚持统一规划和统筹建设，提升城乡配电网发展质量。加快解决配电网“薄弱”问题，是打通供电服务“最后一公里”的重大民生工程。一要坚持统一规划、分步组织实施。配电网规划必须充分考虑江西城镇化率偏低、农村“候鸟式”负荷的省情，摸清现状底数、精准确定需求，按照主网规划的精益程度，详细编制各市县配电网规划。要以规划为引领，以问题为导向，精心安排计划，分步组织实施，着力解决供电质量差、可靠性低等问题。二要强化横向协同、提高投资效率。按照主网建设管理模式，进一步优化整合配电网管理职能，形成发展部门统筹安排，运检、农电、建设等部门具体落实的高效协同机制。要严格变电站出线间隔管理，将不符合要求的专线转为公用线，充分利用现有资源提高供电能力。要有效统筹城网大修技改、农网改造升级和主网配套项目安排，强化市公司对县域配电网规划建设的审核把关，充分论证项目实施的必要性，有效避免重复建设。三要有序推进配电自动化、着力提高建设质量。按照2020年基本建成城市配电自动化系统的目标，前瞻开展布局，丰富试点经验，加强技术储备，有序推进建设。要全面实施配电网标准化建设，充分运用典型设计和通用设备，严格规范施工工艺，着力提升建设质量。今后核心城区的配电网建设改造，要按照配电自动化的标准设计，优化设备选型，做到一次设备一步到位、二次设备预留接口。

（二）全面提升公司发展质量

深化体制机制建设。一要确保“三集五大”体系扎根落地、高效运转。充分理解顶层设计的内涵与精髓，始终以提升效率效益和服务水平为出发点和落脚点，持续深化“五位一体”机制应用。各部门各单位不能在集团运作中禁锢了思想、束缚了手脚，必须以创新的办法，务实解决新体系运转中遇到的实际问题，努力形成管理创新“百花齐放”的格局。二要深入推进市县公司一体化运作。县公司在集团化运作中举足轻重。要按照城乡电网一体化规划建设、一体化运行维护和市县公司一体化管理、一体化发展的思路，深度融合市县公司“五大”核心业务，有序调配人财物核心资源，促进县公司均衡协调发展。逐步赋予市公司对县公司更大的管理权限，努力实现市县公司管理同步、服务同质。

坚持依法从严治企。一要科学决策、防范风险。进一步完善决策机制，把专题论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，明确为重大决策的必经程序。每项重大决策都要经过充分的论证，防止集体决策流于形式，切实保证决策质量。二要尽职履责、加强管控。各职能部门要抓好本专业“线”的管控，尤其是工程建设、人力资源、资金运作、资产处置、招标采购等关键业务，必须“一条线”管到底，实时在线监管。各单位要抓好本单位“面”的管控，加强协调融合，严格遵守规章制度，有效管控关键点和风险点，坚决纠正“习惯性违章”。三要加强监督、从严问责。全面贯彻落实国网通用制度，完善公司辅助性规章制度，始终做到用制度管人、管权、管事、管企业。强化审计、财务、法律、纪检、运监协同监督，建立健全依法治企监督检查常态机制。坚持抓早抓小，对各类检查发现的问题，必须举一反三、彻底整改。严格落实领导干部问责规定和员工奖惩办法，对违规违纪行为实行“零容忍”。

全面夯实工作基础。一要加强研究分析，提升工作质量。注重内外部形势研判分析，常态开展经营诊断，不断提高工作的前瞻性和预见性。在具体分析中，要坚持用数据说话、用事实佐证，为推动工作提供有力支撑。每个专业都要有一整套完备准确的数据，每次汇报必须对情况和问题如数家珍，少说“大概”和“可能”。二要应用信息手段，提高工作效率。着力提升电网规划建设、生产营销的信息化管理水平，做到信息资料真实准确、完整详细、更新及时。要加强各类信息系统的横向集成和纵向贯通，打破技术壁垒，实现信息共享。要充分发挥运营监测（控）中心的“发动机”作用，定期开展关键指标的监测和比对分析，促进短板指标持续改善。

（三）大力提升供电服务品质

增强服务意识，履行服务责任。供电服务贯穿于电网规划建设、运行维护、营销管理等各个环节，每个部门、每个岗位都不同形式地承担着服务的责任。规划建设部门，要围绕用电需求和地方党委政府关注的重点难点焦点，努力规划好、建设好电网，通过提升规划建设质量、优化建设时序、增强供电能力来体现和做好服务。运行维护部门，要围绕设备健康可用、电网安全运行的目标，通过降低设备故障、严防事故停电、快速响应抢修来体现和做好服务。营销窗口部门，要围绕客户需求，通过严格抄核收管理、丰富服务手段、规范服务行为，面对面服务好客户。公司上下要寓服务于日常工作之中，加强专业协同，少说“不行”、多想“怎样行”，做到“把关不关门”。我们既要将优质服务的压力从服务一线传导至各个环节，更要将提升服务的责任落实到每个岗位，真正形成以客户为导向的“大服务”格局。

狠抓突出问题，提升服务效率。一要精益安排计划停电。加强设备日常巡视，统筹开展综合检修，实施最严格的计划停电管理，严格管控停电节点，严格执行审批流程。所有的计划停电必须事先充分论证，精心做好施工准备，最大限度地压缩停电时间和停电范围，坚决避免重复停电。同时，要加强生产与营销部门的协同，确保计划停电信息及时准确通知到客户。二要大幅提升故障抢修效率。有效整合营销、运检、调控等资源，全面建设市县公司供电服务指挥中心。深化95598热线与政府、公安等热线的联动机制，强化各类工单的业务研判、过程协调、跟踪督办、评价考核等全过程管理，积极开展主动抢修服务，形成一口对外、专业协同、高效运转的客户服务运作机制。不断优化城区网格化抢修布点，努力打造城区“一刻钟抢修响应圈”。推行设备与户表故障一体化抢修，实现一次派工、一次修复。

严格服务考核，系统治理投诉。要像抓安全一样抓服务，像落实安全责任一样落实服务责任。推行投诉通报和督办约谈制度，建立客户投诉分级处置机制，严格服务事件调查考核，强化投诉处置评价，切实提高客户满意度。建立健全供电服务协调议事机制，定期分析各类服务投诉的成因，系统治理投诉问题。属供电能力不足的，要从建设改造上想办法；属运维不力的，要从加强巡检上下工夫；属服务态度的，要从提高素质上抓整改。总之，必须认真对待每一个投诉，不能任由一个区域、一个单位重复发生同类服务事件。

（四）切实增强争先进位信心

转变观念，坚定发展信心。革命年代，江西孕育了伟大的井冈山精神；建设时期，江西始终保持了青山绿水。我们要为工作生活在江西这个好地方而感到自豪、感到自信，切忌纠结于地域差异、硬件条件、电量规模而自甘落后。我们要转变观念，坚定信心，为改变电网和公司发展面貌奋力拼搏、努力工作，责无旁贷地扛起敢闯新路、勇于胜利的“红旗”。我们要振奋精神、自尊自强，在干劲上敢和兄弟单位拼、与国内同行比，在管理上敢和发达地区争、向标杆单位攀，注重打造特色亮点，注重展示努力成果，逐步提升整体形象。

全面争先，明确进位目标。公司提出的争先进位，是全员、全面、全方位的争先进位。总的要求是，省公司同业对标要稳居国网系统中上水平，争创华中区域综合标杆；南昌公司和各直属单位要“走出去”参与对标，实现在国网同序列单位中稳步进位。各市县公司要结合各自实际，按照“跳起来摘桃子”的标准，确定争先进位目标。同时，公司将对市县公司进行科学分类管理，开展分档对标。一些指标落后、管理滞后的单位和专业，必须找准差距、明确目标、制定措施，尽最大努力、用最短时间扭转落后的现状，努力争取管理进步。

改进作风，狠抓工作落实。目标举措一旦明确，关键就是抓落实；不落实就成了空口号，甚至还传递出负能量。各级领导干部要坚持求真务实、率先垂范，用扎实的作风推动工作的落实，以模范的行动汇聚实干的力量。要坚决反对作风漂浮、弄虚作假，始终以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓工作，一件一件抓落实，一项一项抓成效，每项工作都要抓具体、抓细致。要建立健全抓落实的工作机制，加大督察督办力度，确保事事有回音、件件有着落、时时可监测。

强化担当，提升队伍素质。队伍素质决定发展质量，是企业素质的根本所在。在新的形势下，公司上下务必始终保持良好的精神状态和过硬的工作作风，不断提高政治素质、道德素质、法治素质和职业素质。各级领导干部要补足精神之“钙”，敢于担当，带好队伍，遇到困难不绕道、碰到问题不上交，做到守土有责、守土尽责。要把好选人用人导向，旗帜鲜明地支持实干、鼓励争先，为想干事、能干事、干成事的同志提供施展才华的舞台，不断增强班子的凝聚力、干部的向心力和队伍的战斗力，努力营造干事创业的浓厚氛围。

以上四个方面非常重要，都关乎公司改革发展的全局，是公司上下必须长期关注的工作重点。在建设“一强三优”现代公司的新征程中，我们要始终坚持问题导向和目标导向，找准工作的着力点和关键点。在电网发展中要远近结合，注意把握好解决当前突出问题与实现远期规划目标的关系；在公司发展中要坚持“公转”，注意把握好执行与创新的关系；在提升服务中要统筹兼顾，注意把握好治标与治本的关系；在争先进位中要找准定位，注意把握好客观现状与主观努力的关系，推动公司实现更高层次、更高水平、更高质量的发展。

◆2015年重点工作

工作思路：深入贯彻十八届三中、四中全会精神，全面落实国家电网公司2015年“两会”部署和省委省政府工作要求，牢固树立“从严治企、精益管理、务实创新、争先进位”的理念，深入推进“两个转变”，加快建设坚强智能电网，推动“三集五大”体系高效运转，着力提升发展质量、效率效益和服务水平，全面完成公司“十二五”规划目标任务。

工作要求：概括起来就是“1123”。

——牢固树立“一个理念”：“从严治企、精益管理、务实创新、争先进位”的理念。

——始终坚持“一个基调”：以“强化执行、狠抓落实”为工作主基调。

——着力解决“两头薄弱”：一是解决电网发展“两头薄弱”问题，推动特高压涉赣工程核准开工取得实质性突破，治理配电网薄弱问题取得显著成效。二是解决公司管理“两头薄弱”问题，全面提升公司本部精益化管理水平，着力提升市县公司规范化管理水平，不断夯实基层基础。

——努力实现“三个提升”：一是提升安全稳定水平，确保安全生产“零事故”，不发生人身伤亡事故和大面积停电事故，不发生五级及以上设备安全事件；确保品牌形象“零受损”，不发生损害公司形象的负面舆情和大规模越级上访事件。二是提升优质服务水平，全年客户投诉量下降30%以上，百万客户投诉数降至国网系统中游区间，第三方客户满意度调查排名大幅进位。三是提升综合管理水平，同业对标综合排名“保13争12”，全力争创华中区域综合标杆和专业标杆，各项管理稳居国网系统中上水平。

重点做好八个方面工作：

（一）强化安全管控，确保电力可靠供应

夯实安全管理基础。认真贯彻执行新《安全生产法》，落实国家电网公司2015年安全工作意见。深入开展“安全管理提升”活动，所有市公司要实现安全生产二级达标。狠抓安全监督网履责，建立安全总监、安全员工作质量评价机制，确保市县公司安全监管同质化。加强安全隐患管控，切实做到“全覆盖、勤排查、快治理”。突出加强县公司安全管理，常态开展无票、无计划作业稽查，稽查覆盖率达100%。严格施工队伍安全管理，建立外包队伍违章退出机制。争取政府主导农村居民安装漏保，全省台区总漏保安装率达100%、投运率达95%以上。

强化变电运维管理。建立停电效率分析评价机制，统筹开展500千伏变电站及其配套220千伏变电站综合检修，主设备停运时间要降低15%以上。扎实开展设备状态评价，合理确定主设备检修周期。拓展运维站业务范围，在全省实施75项变电运维一体化项目。组织开展运维竞赛，着力提升运行人员的维护能力。强化电压监测调控，确保所有10千伏母线电压合格，消除配变出口电压合格率低于90%的台区。落实防主变烧损10项措施，开展直流系统、家族性缺陷设备专项治理，严防保护误动和开关拒动，杜绝发生开关柜“火烧连营”。

加强线路运行维护。精心做好±800千伏宾金线（江西段）运维，推行直升机、无人机综合巡检。突出加强变电站出线整治，有效防止发生近区短路。严格落实线路防外破措施，完成78条主网线路差异化防雷改造，220千伏及以上线路跳闸率下降20%以上。实施配电线路跳闸分级治理，加大考核通报力度，10千伏线路故障停运率下降12%以上。

保障电力可靠供应。健全电网风险管控机制，抓好重大隐患治理“挂牌督办”。做好电力电量平衡，合理安排火电机组检修，优化水库水位控制，灵活组织跨区跨省电力交易，全力保障1700万千瓦最高负荷不拉闸限电。加快地调备用调度系统建设，健全省市县三级应急联动机制，确保重要时段和重大活动保电万无一失。

（二）坚持规划引领，加快推进电网发展

完善各级电网规划。编制发布江西电网“十三五”规划，各市县电网规划要争取纳入地方发展规划。开展特高压及大型电源接入专题研究，确定特高压入赣电力消纳方案。统筹制订主干电网优化方案，年内解决24座110～220千伏变电站单线单变问题。完善“十三五”配电自动化和通信网规划。适时与地方党委政府开展电网发展会谈，共同签订战略合作协议。

加快推进前期工作。落实好国家电网公司规划要求，全力推动张北～南昌、长沙～南昌特高压交流工程下半年核准开工；陕北～南昌、金沙江上游～吉安特高压直流工程年底前完成可研，争取2016年核准开工。超前做好电网项目报建核准，确保抚州北等3项500千伏工程获得核准。提升前期工作精益水平，超前衔接土地规划，严格初设审核把关，避免项目站址和廊道发生重大变更。

推进重点工程建设。突出抓好500千伏红都、潭埠、上饶东输变电工程建设，尽快形成全省500千伏“两纵四横”骨干网架。统筹推进220千伏锦绣等工程建设，着力提升南昌九龙湖等区域供电能力。主动做好昌吉赣客专、蒙西至华中铁路等项目配套供电服务，及时满足全省重点工程用电需求。

提升配电网建设水平。深度分析城乡配电网供电能力，精准安排建设改造，城市供电可靠率要达到99.96%，农村供电可靠率要达到99.89%。制订发布配电自动化建设指导意见，南昌、九江要提升配电自动化应用水平，赣州、吉安和上饶要完成建设可研。继续推进农网改造升级，开展整乡整镇电网改造试点，完成35万户农村“低电压”治理。落实配电网标准化建设要求，进一步规范施工工艺，大幅提升工艺水平。

加强质量和进度管控。深入开展“基建安全质量年”活动，严格工程设计质量、实体质量、物资质量管理，35千伏及以上优质工程率达100%，力争1项500千伏工程获得国家电网公司流动红旗。进一步优化细化工程里程碑节点计划，做到依法开工、有序推进、均衡投产。建立健全工程建设内外部协调机制，推动简化线路跨越（穿越）铁路和高速公路办理手续。

（三）持续创新实践，推进“三集五大”体系高效运转

继续深化“五位一体”建设。补充职责、流程、制度、标准、考核和风险控制等要素，实现“五位一体”业务全覆盖，提高跨部门、跨专业、跨层级业务流程的协同性。优化岗位设置和相关管理标准，深化制度标准一体化建设。加强培训宣贯与监督考核，开展业务流程运转实时监控，形成流程规划与业务执行的闭环管理，提高业务运行效率。

优化人财物核心资源配置。严格“三全”管理，推进内部人力资源市场建设，集中管控各类用工，着力解决私自用工、“吃空饷”等突出问题，完成规范农电用工管理工作。注重发挥薪酬激励导向作用，加大工资总额与定员挂钩比例。严格规范各级企业负责人薪酬福利、履职待遇、业务支出管理，全面实行岗位绩效工资制度。完善项目预算到期关闭机制，抓好内控自评价和缺陷整改，保障资金安全和资金需求。强化物资全面采购管控，新建住宅供配电设施工程物资、集体企业电力物资要纳入集中采购；加强物资质量监督，严把重点物资质量关，实现项目、品类监督全覆盖。

进一步强化基层基础建设。积极改善一线生产生活条件，着力解决基层生产营业用房、用车、工器具等问题。加强“三个中心”建设和数据治理，落实基层减负长效机制。推行市县公司一体化检修运维，健全以市公司为主体的区域技术监督体系。巩固县供电企业管理提升工程成果，加大对困难县公司帮扶力度。统筹开展供电所同业对标和标准化建设，建立供电所星级动态考评机制。

（四）坚持用心服务，提升营销管理水平

着力提升客户满意度。继续开展“客户经理进万家”活动，年内所有客户要走访到位，客户电话收集率和准确率要达90%以上。狠抓故障抢修，所有市公司上半年要建成供电服务指挥中心，所有设区市中心城区年底前要基本建成“一刻钟抢修响应圈”。开展供电服务“零投诉”竞赛，强化欠费停复电管理，坚决杜绝估抄、漏抄行为。

完善营销技术支撑。继续推进用电信息采集系统建设，完成300万只智能电表安装，所有采集客户要具备远程费控、预警短信等功能。加快推进营配贯通，市公司所有客户、县公司高压客户数据采集率要达100%。实行业扩流程网上联审和超时预警，进一步缩短高压业扩办结时限。

全面加强线损管理。认真落实国家电网公司线损管理办法，各市县公司上半年要制定技术和管理降损方案。建立定期线损分析机制，规范线损异常处置，实现对线损的全过程管理。严格规范抄核收行为，刚性执行抄表例日计划，加强售电量和线损数据管控，杜绝人为调节电量和线损。常态开展营销稽查，加强反窃电工作和违约用电治理，有效降低台区线损。

全力服务新能源发展。抓好风电、光伏等新能源并网服务，设立“一站式”营业窗口，及时做好并网接入、电能计量和电费结算等工作。积极配合全省新能源汽车推广应用，做好充换电设施建设用电报装服务。积极推进社会化节能项目，完成5亿千瓦时节电任务。

（五）强化经营管理，着力提高经营效益

加强经营诊断分析。强化省市两级运监中心一体化运作，常态化开展关键指标、综合计划、财务预算的全程分析，有效管控主营业务和核心资源。突出抓好异动分析和协调处置，深化细化专题运营分析，强化监测分析成果应用。加强同业对标过程管控，进一步健全月度、季度指标评价机制，提高同业对标结果与企业负责人业绩考核的关联度。

严格计划和预算管控。加强综合计划、财务预算和专业计划的有机衔接，充分做好项目储备，不断提高计划预算的精准度，实现项目储备、预算编制、执行控制和考核评价的闭环管理。加强全过程投入产出管控，建立统一项目管理平台，合理安排各单位投资规模、结构和时序。

大力开展增收节支。积极争取政策支持，所有市县要出台新建住宅供配电设施具体收费标准，从严规范项目收费、招投标、结算和资产移交等环节管理。严格自备电厂并网接入、政策性收费管理，严控对外转供电。加大电能替代工作力度，推广应用电采暖、电制冷，推动工业锅炉、窑炉等煤改电，力争全年增售电量11亿千瓦时。健全直购电市场机制，有序实施大用户直购电试点。

（六）强化科技信息支撑，抓好全员教育培训

持续推进技术创新。整合公司基础试验资源，积极培育电测计量实验室成为国家电网公司重点实验室。深化智能电网专项课题研究，按照新一代智能变电站标准，建设110千伏赣州双龙示范工程。精心做好总部下达的科技项目研究，深入开展QC活动，不断提升创新成果的科技含量。

提升信息通信水平。加快生产管控、调度监控、用电采集、GIS等系统横向集成，实现数据融合共享。开展源头数据专项治理，抓好公共数据资源池建设，提升公司信息化支撑能力。强化信息运维管理，加快实施骨干通信网升级，保障ERP、协同办公等业务系统需求。

切实增强培训实效。建立培训效果评估机制，严格培训计划编制和培训项目审批，确保各项培训实用管用。推行优秀专家人才培训授课，建立职业导师制度，不断充实师资力量。加强网络大学建设，丰富网络培训资源。分层分级开展培训，完善师带徒机制和实训设施建设，常态开展岗位练兵、现场培训和竞赛调考。

（七）严格规范管理，提升依法治企水平

强化法律风险防范。扎实开展“六五”普法，将党纪国法和企业规章制度纳入中心组学习和教育培训，着力提升管理人员依法管理和按章办事的能力。严格执行“三重一大”决策制度，强化对权力运行的监督和制约。加强经济合同、规章制度、重要决策的法律风险评估，做到严格审核把关。

加强重点领域管控。严格落实中央八项规定精神，常态开展监督检查。始终坚持务实节俭，严防发生“节日腐败”。强化财务管理，杜绝账外账和“小金库”。完善公务车辆信息台账，强化统一集中监控。严格各类基建项目审核和过程监督，规范工程其他费用和施工企业财务管理，确保成本支出依法合规。

规范集体企业管理。着力构建集体企业与主业无差别管理机制，实现人员集中管控、财务集中核算、物资集中采购、工程集中招标。稳妥推进集体企业重组整合。完成集体企业信息系统上线应用，全面实现经营数据自动采集和在线监控。依法依规承揽主业和客户工程。

加大审计监督力度。认真落实总部有关审计工作的统一部署，迅速组织开展对照检查整改活动，切实做到边查边改、改必到位。推进审计标准化建设，严格审计发现问题责任追究，深化审计成果运用。配合做好各类内外部审计检查。推进自查自纠和长效机制建设，不断提升依法治企水平。

（八）坚持和谐发展，全面加强“三个建设”

巩固拓展教育实践活动成果。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，引导干部员工坚定理想信念，增强“三个自信”。深化“四风”整治，开展教育实践活动整改落实“回头看”和专项检查，持之以恒抓好整改落实。开展领导干部“三严三实”专题教育，落实党员领导干部联系群众制度，健全改进作风常态化工作机制，严防“四风”问题反弹。

切实加强党的建设。落实全面从严治党要求，严格履行党风廉政建设“两个责任”。强化“四好”领导班子建设，抓好领导干部日常教育、监督和管理。严格党内生活，落实党员领导干部双重组织生活会制度，高标准开好各级民主生活会和组织生活会。持续深化基层党支部规范化建设，常态推行公推直选，全面实施党员认领支部日常工作。深化治理软弱涣散基层党组织，严把党员“入口关”。

推动企业文化落地。深入开展社会主义核心价值观和“五统一”企业文化宣传教育，加强员工思想作风纪律建设。抓好文化服务队伍、设施和项目建设，进一步提升企业文化认知认同度。开展共产党员服务队竞赛和志愿者服务活动，不断提升井冈山共产党员服务队示范化建设水平。

持续加强队伍建设。注重职业素质培养，大力培树先进典型，推广“善小”主体实践，常办“道德讲堂”，定期发布“身边好人榜”。扎实开展职工创新创效活动，更好地发挥劳模创新工作室作用。深化职工民主管理，畅通职工建言献策渠道。

坚持以人为本，深化实施阳光工程、素质工程、帮扶工程、健康工程。推动文化养老，落实好离退休人员“两项待遇”。推进食堂、车辆集约管理，提高后勤服务和保障能力。做好保密和信息安全工作，严防发生失泄密事件。加强新闻宣传策划，提升公司整体形象。抓好舆情风险预控，建立负面舆情责任追究制度。落实信访维稳责任，确保企业和谐稳定。