浅谈建筑工程项目劳资纠纷的预防及处理措施

余锦棠

摘 要：随着建筑行业的迅猛发展，在建筑工程项目建设过程中，劳资纠纷事件也在不断增多，它直接影响了我国建筑行业的健康发展。鉴于此，要做好建筑工程项目建设中劳资纠纷的事先预防工作。详细论述了建筑工程项目中劳资纠纷的预防和处理措施。

关键词：建筑工程项目；劳资纠纷；管理理念；处理措施

中图分类号：D922.5 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.07.038

在建筑工程项目建设中，劳资纠纷不仅会阻碍到建筑工程施工建设工作的顺利进行，还会在一定程度上影响现代社会秩序的稳定。因此，在实际工作中，要运用科学的管理理念，正确对待建筑工程项目建设中劳资纠纷问题的预防和处理工作。

1 劳资纠纷发生的常见原因

1.1 劳动关系存在问题

现阶段，在建筑工程项目建设中，劳动关系具有二元性的特点，具体来说是指建筑工程建设中劳动关系兼具乡土性和现代性。在承包建筑项目时，建筑项目的大包工头承接到工程项目后，会将这些建筑工程项目分包给熟悉的小包工头，由建筑项目的小包工头再组织熟悉的施工人员施工，这就形成了劳动关系的乡土性。他们在工程项目的承包过程中，很少会使用书面的施工劳动合同，通常是采取口头约定的方式。但是，现在毕竟是法治社会，政府和相关单位会以法律为准绳对待劳动关系这个问题，当两者产生矛盾时，会以法律的形式重新界定两者的劳动关系，利用法律手段解决问题。

1.2 施工人员流动性强的特点

建筑工程建设行业与其他行业相比，其中一个重要的特点就是建筑工程建设施工人员的流动性较强，而它主要是由施工人员和建筑工程建设的特点决定的。一般情况下，每个建筑工程项目的建设都是由桩基、钢筋、水电和模板等多个工序构建而成的，并且每道工序的工作时间较短，施工人员在完成某项工作后会转移到其他工地，这就使得他们的劳动关系存在流动性。此外，在建筑工程施工建设的过程中，还存在施工人员隶属于一个包工头的情况。虽然这是一种相对而言较为稳定的劳动关系，但是，施工队伍相对松散，通常是在不同工地和不同建筑工程项目建设的用人单位之间流动。这样，就从根本上增加了劳资纠纷发生的概率。

2 预防劳资纠纷的措施

2.1 提高劳资纠纷的控制和预防意识

近年来，我国在不断建立健全各种劳动者保障制度和相关法规，并制定实施了最新的劳动合同法，更加注重了对劳动者权益的保护。建筑工程项目建设的相关管理人员，尤其是施工单位领导和劳资部门的工作人员，要不提高强建筑项目建设中劳资纠纷的预防意识，认真学习各项劳动法律和管理制度，并且严格贯彻执行，不断增强他们的社会责任感，从建筑工程项目建设劳动人员的切身利益出发，最大限度地减少劳资纠纷事件的发生。此外，要在劳资纠纷意识不断增强的基础上，完善建筑工程项目建设的劳资管理制度体系，确保管理制度体系的科学性和可行性，并在大量实践经验的基础上不断总结和创新。建筑工程项目建设的管理人员要高度重视劳资纠纷，而建筑工程施工单位的各部门和项目管理人员要针对劳资纠纷问题合理分工，将责任落实到每个管理人员的实际工作中，从而达到预防或者减少劳资纠纷事件发生的目的。

2.2 强化劳动合同的管理

随着现代化建筑行业市场竞争的日益激烈，建筑工程项目建设的施工单位不仅要高度重视施工任务的施工权归属问题，还要重视建筑工程施工合同的签订工作，不断增强建筑工程项目合同的风险防范意识。现阶段，建筑工程项目的建设需要大量的资金，如果陷入施工合同风险中，将会直接影响建筑工程施工单位的生存和发展，进而关系到劳资纠纷事件的发生，最终影响社会秩序的和谐。因此，在建筑工程项目建设报价确定阶段，建筑工程施工单位要认真分析招标文件的具体内容和相关的政策性法律法规，在充分了解了建筑工程项目建设市场行情和市场价格变化的基础上，科学地确定建筑工程报价，不能盲目报价，避免进入低价中标的陷阱。建筑工程的施工单位必须要有一定的流动资金，形成良好社会信誉，建立可靠的融资渠道，防止意外情况发生。综合考虑建筑工程项目建设的各方面因素，制订规范化的施工合同，按照标准化合同签订流程签订合同，降低劳资纠纷发生的概率。

2.3 工资的发放形式

对于建筑工程项目建设中施工单位招聘的员工，要严格按照我国劳动法的相关法律法规和政策性文件的要求，每月发放施工人员工资，并且要确保工资金额的标准化。对于建筑工程项目建设中劳务分包企业，建筑工程建设的施工单位要配合劳务分包企业监督其工作人员工资的规范化足额发放。如果在工资结算的过程中因为某些计量或结算原因，出现了无法及时计算出工作人员当月工资的情况时，要以当地最低工资的预结方式发放，并且尽快处理好工资计算和结算问题，及时补发工作人员的工资。此外，建筑工程项目建设在发放工作人员工资时，要制订规范化的工资表格，并且要经过相关人员的监督审核。工作人员在领取工资时，不仅要签字按手印，也要保留一些工资发放证据，比如拍摄工资发放影像资料等。这就在一定程度上确保了建筑工程施工人员工资的领取，也可以依法维护建筑工程施工单位的正当权益，从而减少建筑工程劳资纠纷。

3 处理对策

在建筑工程项目建设中，如果发生了劳资纠纷事件，建筑工程项目建设的相关领导和管理人员要迅速采取科学的解决措施，尽量安抚施工人员，冷静处理，缓解矛盾，降低劳资纠纷带来的损失，减小因其带来的恶劣影响。对于建筑工程项目建设分包单位内部发生的劳资纠纷，建筑工程总包企业的相关负责人和分包单位相关负责人要立即赶到劳资纠纷事件现场协调解决，具体要做到以下3点：①要安抚好建筑工程项目建设劳动人员的情绪，认真倾听劳动人员的倾诉，最大限度地避免劳动人员产生不理智的行为。②对于建筑工程项目建设劳动人员的过分要求，不能立即拒绝，以防止纠纷事态扩大，同时，尽量缓和劳资纠纷气氛，制订科学的解决方案。在特殊情况下，建筑工程的施工单位可以适当让步。③当出现的问题建筑工程施工单位内部不能协调解决时，应该及时寻求政府部门的帮助，也可以到劳动仲裁机构申请劳动仲裁。

4 结束语

总而言之，建筑工程项目建设的劳资纠纷预防和处理工作是建筑工程项目建设中的重要工作，它具有较强的复杂性。如果建筑工程项目建设中的劳资纠纷事件处理不当，将会直接影响建筑工程劳动人员的生命财产安全，同时，它也会影响到建筑工程项目建设施工单位的社会信誉，给建筑工程施工企业带来较大的损失。因此，在建筑工程项目建设劳资纠纷的实际管理工作中，要采取科学的管理手段，坚持“预防为主，处理为辅”的原则，尽量降低劳资纠纷事件发生的概率。

参考文献

[1]戴雪来.建设工程劳资纠纷的预防和处理[J].技术与市场，2011（08）：291，293.

[2]李鸿，赵冰瑶.我国建筑业劳资纠纷特征及应对措施[J].中国劳动关系学院学报，2013（06）：17-21.

[3]林晓荣.浅析工程合同纠纷成因及管理控制方法[J].福建建材，2013（06）：112-114，118.

〔编辑：白洁〕

Abstract： With the rapid development of the construction industry， in the process of building construction projects， labor disputes are growing event， which directly affects the healthy development of Chinas construction industry. In view of this， we should do a good job in building construction projects in advance prevention of labor disputes. Discusses in detail the measures to prevent and deal with construction projects in labor disputes.

Key words： construction projects； labor disputes； management philosophy； measures