清代蒙古地区八旗军事驻防体系研究现状

满蒙联合是清代政治的重要内容，也是清廷巩固统治稳固北疆的保证，但是，蒙古毕竟居于清廷统治之下，既与清廷有很多共同的利益，也有很多矛盾和摩擦。清廷对于蒙古是离不开却又不放心，于是采取软硬兼施的办法予以加强，军事驻防则是其硬办法中的主要措施。前人关于这一方面的研究已经有一些成果，但尚罕见将清代蒙古内部不同地区的军事驻防政策与情况的对比性研究，今笔者尝试将这一领域的已有研究成果进行整理，以期为这一领域的继续研究做一些准备。

有清一代，满蒙联合成为清打天下的强力保障，源于特殊的历史原因蒙古保存了一股强大的力量，且蒙古对清廷有着特殊的意义。有蒙古的臣服和稳定，意味着清朝的北部边疆稳固无忧，有蒙古的忠诚意味着清廷依然有最初的盟友随时可为其出征。然而，居于清廷统治之下的蒙古既与清廷有很多共同的利益，也有很多矛盾和摩擦。清廷对蒙古亦是不可或缺同时忧虑防范。为了始终保持蒙古的臣服和忠诚，清廷采用了软硬兼施的办法。一方面爱新觉罗家族与蒙古各部落联姻，给予蒙古各部落世袭权力、尊崇的地位和财富，另一方面，清廷一边通过各种方法分散蒙古的势力，一边以军事驻防严控蒙古形势。军事驻防是清廷用来控制蒙古的各种手段中比较强力的一项，且清廷在蒙古军事驻防上有着一定的整体设计和内外差别。前人关于这一方面的研究已经有一些成果，但尚罕见将清代蒙古内部不同地区的军事驻防政策与情况的对比性研究，，今笔者尝试将这一领域的已有研究成果进行整理，以期为这一领域的继续研究做一些准备。

清代全国八旗军事驻防自成系统，北部八旗驻防从新疆至外蒙古再往东至黑龙江一线是为清朝最北防线。在这条防线中，蒙古地区自然不可缺少。由于蒙古部族分布的东西长线居住特点，与蒙古有关的驻防大臣数量比较多。最为主要的是绥远城将军、定边左副将军、察哈尔都统、热河都统、库伦办事大臣和科布多参赞大臣。与之相关的伊犁将军、盛京将军、吉林将军、黑龙江将军、西宁办事大臣、塔尔巴哈台参赞大臣等。这些驻防大臣共同构成了清代蒙古地区的军事驻防体系。清代蒙古按照地域可分为漠南蒙古和漠北蒙，按世袭权利可分为内属蒙古和外藩蒙古，外藩蒙古还可分为外札萨克蒙古和内札萨克蒙古。这样的划分除了地理上的原因外，主要是因为清廷对蒙古的政策，如果能将清廷对蒙古内部的不同政策加以对比，应该可以更加清楚地了解清朝对蒙古的统治。

对清代蒙古驻防体系进行整体研究的著作上世纪80年代末赵云田的《清代蒙古政教制度》（中华书局，1989年版）是一部全面研究清代蒙古管理制度的专著。书中对清代蒙古的政教制度进行全面系统的论述，总体描述了清代蒙古地区政治和宗教的特点。定宜庄的《清代八旗驻防研究》（辽宁民族出版社，2003年版）则将重点放在了八旗制度的特殊性及其对清朝统治起到的作用上。对八旗驻防制度的形成、中央对驻防地方的控制、驻防的弊端、兵丁生计做了深入的研究。日本学者田山茂《清代蒙古社会制度》（潘世宪译，商务印书馆，1987年版）、马大正主编《清代的边疆政策》（中国社会科学出版社，1994年版）、张兴唐《蒙古盟旗制度的意义和沿革》（台北蒙藏委员会，1954年版）、何耀彰《满清治蒙政策之研究》（台北商务印书馆，1978年版）、余梓东《清代民族政策研究》（辽宁民族出版社， 2003年版）、赵云田《清代治理边隆的枢纽一一理藩院》（新疆人民出版社，1995年版）、乌云毕力格、成崇德、张永江《蒙古民族通史》（第四卷，内蒙古大学出版社，2002年版），《蒙古族简史》（内蒙古人民出版社，1985年版）、卢明辉《清代蒙古史》（天津古籍出版社，1990年版），吕一燃《中国北部边疆史研究》（黑龙江教育出版社，1998年版）等著作亦均有对清代蒙古军事驻防制度的相关论述。

相关论文如定宜庄的论文《清代北部边疆八旗驻防概述》（《中国边疆史地研究》1991年2期）将蒙古地区的军事驻防纳入整个清代军事驻防体系中进行全面分析。佟佳江的《清代统治蒙古的体制——八旗蒙古、外藩蒙古、内属蒙古》（《内蒙古社会科学》1998年第六期》）、陈国干《清代蒙古盟旗制度的来源和性质》（《内蒙古社会科学》1981年第1期）、李婧《清代的盟旗制度》（前沿，2006第7期）、王宝柱《清代蒙古族社会转型中的羁潦政策一一行政分割和政治分化》（《社会科学辑刊》2003年第5期）、赵希鼎《清代边疆和少数民族地区政治制度》（《社会科学战线》1980年第3期）等都对清代的蒙古地区军事驻防有所涉及。

研究漠北蒙古军事驻防比较体系化的著作当属台湾学者李毓澍的《外蒙古政教制度考》（中央研究院近代史研究所，1978年），李毓澍先生在书中分章对定边左副将军、库伦办事大臣等问题进行了论证，对定边左副将军和库伦办事大臣的设立和其职权方面进行了详细的研究，。论文主要有徐实的博士论文《清朝对外蒙古管理体制研究》，徐实在论文中队清廷对外蒙古的统治进行了全面的论述，对蒙古带去的军事驻防政策更是进行了相当全面的研究，并且梳理了其前后发展脉络。袁森坡《喀尔喀蒙古南迁的过程与原因辫析》（《清史论丛》，第一辑，北京中华书局，1979年版）及其《试论清代前期的多伦会盟》（《清史论丛》第二辑，中华书局，1982年版）、刘存宽《世纪清俄与喀尔喀蒙古关系述略》（《中国边疆史地研究》，1993年第3期）、齐木德道尔吉《1640年以后的清朝与喀尔喀的关系》（《内蒙古大学学报》）乌云毕力格在其《《清太宗与喀尔喀札萨克图汗素班第的文书往来一一兼谈喀尔喀一卫拉特联盟的形成》等均从不同角度对漠北军事驻防情况做了很多论述。

日本学者冈洋树《乾隆帝对喀尔喀的政策及喀尔喀的反应》（《蒙古学信息》1995年第1期）、《清对喀尔喀蒙古采取的盟旗统治的过程一一以教地问题为中心》（《世界民族》1989年第3期）及《哲布尊丹巴呼图克图三世的转世及乾隆帝对喀尔喀的政策》（《世界民族》1993年第5期）、苏联学者伊·亚·兹拉特金《蒙古人民共和国史纲》（陈大维译，商务印书馆，1972年版），俄国学者沃尔纳德斯基著，扎奇斯钦译的《蒙古与俄罗斯》（台北“中华文化出版事业委员会”1955年版），黑龙《喀尔喀蒙古附清考述》（《满族研究》2008年第3期）、项勇《1688年喀尔喀蒙古归附述略》，（《青海民族学院学报》2008年第2期）、柳泽明《噶尔丹攻侵喀尔喀后喀尔喀诸侯与沙俄》（民族译丛》1994年第2期）、日本学者宫胁淳子《十七世纪归属清朝时的喀尔喀蒙古》（《蒙古学信息》1983年第2期）、《十七世纪卫拉特与喀尔喀的争逐》（《蒙古学信息》1987第2期）等文章均对清代漠北蒙古的政治军事形势做了很深的研究，对我们研究清代蒙古军事驻防的情况有很大帮助。

还有具体研究定边左副将军的，日本学者冈洋树《定边左副将军的权力回收问题》（《蒙古学信息》1993年第1期）、冈洋树与张永江合著《定边左副将军的权利回收问题》（《蒙古学信息》1993年第1期）季泽琦的硕士论文《从定边左副将军的设置看清政府对外蒙古的统治》等。

研究库伦办事大臣的论文主要有乌云格日勒、佟双喜与冈洋树合作的《关于“库伦办事大臣”的考察》（蒙古学信息1997年第2期）一文里对库伦办事大臣的设置和设置时喀尔喀的政治形势，一以及设置大臣的政治意义进行了论述刘颖的硕士论文《乾嘉时期的库伦办事大臣》、张爱梅的硕士论文《清对喀尔喀政策的演变和库伦办事大臣若干问题研究》等。

研究科布多参赞大臣的文章仅见张权的《<中俄堪分西北界约记>的签订与科布多参赞大臣下井的变迁》（《新疆地方志》2004年第4期），其他均是在研究相关问题时有所涉及，如白剑光的博士论文《晚清阿尔泰边防研究》、杜党军与王希龙合作的《关于清末科阿分治问题的探讨》（《烟台大学学报》2010年第2期）等。

研究漠南蒙古的主要以对绥远城将军的研究最为多见，右卫建威将军为绥远城将军的前身，翁道乐与王玉海合作的《清右卫建威将军探微》（《内蒙古大学学报》2006年第1期）对右卫建威将军设置的背景、设置过程、职掌、建制、薪傣等进行了研究。比较全面的黄治国的博士论文《清代绥远城驻防研究》。考察绥远城驻防源流的有蒙林的《绥远城驻防八旗源流考》（内蒙古社会科学1994年第5期）、《绥远城八旗蒙古初探》（内蒙古社会科学2000年第6期）、铁达的《清绥远城驻防八旗史实纵览》（内蒙古文物考古2003年第2期）等。还有一些相关研究的论文如孙驰的《乾隆初“近疆固守”的方略与建立绥远城》（《中国边疆史地研究》1998年第2期）、边晋中的硕士论文《清代绥远城驻防若干问题考述》、胡玉花的硕士论文《清末民初岁远程驻防研究——以绥远城将军的职能演变为主要线索》、张静《绥远城八旗驻防体系探微》（《实践》2009年第3期）等。

研究察哈尔都统的文章有达力扎布的《清初察哈尔设旗问题考略》（《内蒙古大学学报》1999年第1期）、忒莫勒的《察哈尔都统署编<政务辑要>简介》（《中国边疆史地研究》1994年第1期）、阎晓雪、陈新亮与薛志清合作的《清代察哈尔都统职任考略》（《河北北方学院学报》2014年第1期）等。

研究热河都统的论文主要有秦兆祥的硕士论文《清代热河都统的设立与只能演化》、王玉亮与张家玉合作的《热河都统及其衙署初探》（河北旅游职业学院学报2012年第1期），其他基本上都是研究相关问题有所涉及而已。

以上成果均从不同角度和层面对清代蒙古地区军事驻防进行了研究和探讨，无论从总体上还是一些具体的驻防大臣甚至部分驻防情况和事物已经将清代蒙古地区军事驻防的大致轮廓列于我们面前，为进一步拓宽和深入该领域的研究奠定了基础。然而，总体来看前人研究也还有很多不足之处。首先，总体研究经典之作不多。对整个蒙古地区的军事驻防进行全面研究的著作只有那么一两部，也不够全面，只是挑选其中最为重要的部分进行论述而已，很多地方都没有涉及到。 其次，尚有不少选题相关研究甚少，甚至无人问津。例如对阿尔泰地区的研究相对较少，缺乏对清政府在漠南蒙古和漠北蒙古，内属蒙古和外藩蒙古、外札萨克蒙古和内札萨克蒙古所施行的军事驻防政策的对比。第三，资料收集不全。因为清朝统治者、蒙古民族都有自己的语言，蒙古又地处边疆，所以研究清代蒙古问题需要多种语言的资料，一般研究者仅靠个人之力难以全面收集。清代历史距今较近，档案资料保存比较多而完整，并且现今大量档案均未公开也造成了资料收集的困难。基于各种原因，清代蒙古地区八旗军事驻防还可以进行更进一步的研究。

本文为内蒙古社科规划项目“清政府对内属蒙古与外藩蒙古军事驻防政策比较研究”（项目编号2014C118）研究成果。

（作者单位：集宁师范学院）