基于航空产业背景下陕西航空类高职院校特色办学的持续动力

在提升我国高职院校办学水平的大背景下，需要结合各高职院校所依托的产业环境，在此基础上来不断深挖自身的办学特色。从陕西省拥有航空产业背景的高职院校发展现况来看，办学特色在几代高职人的努力下被逐步提炼出来，从而当前就存在着这样一个课题，即“如何构建特色办学的持续动力”。建立在目的、手段、结论三段式的分析框架下可知，唯有实现三个环节的首尾相互映衬，才能使得高职学院的特色办学走向良性化发展的轨道，也只有基于以上逻辑才能形成高职院校特色办学的持续动力来。

然而从现实所反馈的信息中却发现，部分兄弟院校在特色办学中却忽视了目的与结果之间的逻辑关联效果，从而导致了“特色办学”更多的是停留在办学方案之中，而未能切实落地。因此，笔者将结合这一现状来探究特色办学的持续动力问题。

一、持续动力形成机制分析

陕西省拥有雄厚的航空业制造基础，从而这就为发展本省航空类高职院校提供了物质基础。在校企联合办学和建立工学结合办学模式的传统视域下，持续动力形成的机制可从以下4个方面来分析。

（一）办学目的与结果之间高度契合

办学目的构成了特色办学的价值取向，这一价值取向不仅植根于特定高职院校的办学历史和传统之中，也植根于该高职院校可供配置的办学资源之中。但无论怎样来修饰办学目的，其最终都应与办学结果之间形成高度契合。具有航空高职院校与其它高职院校相比具有显著的比较优势，这就为特色办学建立起了物质基础，但最终的办学结果仍是围绕着学生的专业素养和就业状况来衡量的，因此这就为特色办学建立了约束条件，从而也构成了持续动力形成的充分条件。

（二）办学手段与资源之间高度融合

“巧妇难为无米之炊”，这不仅可以用于解释为何陕西省航空类高职院校办学具有比较优势，也可以用于解释特色办学所能达到的高度和广度。这里的资源包括学院的内部资源和外部资源，其中又可以把内外资源细分为内外师资资源和实训资源，以及在校企联合办学下的就业岗位资源。航空类高职院校在特色办学中也形成了相互竞争的态势，这就意味着在资源竞争的状态下办学手段一定要以现实所得间建立起高度融合，这样才能不至于陷入无米之炊的无动力状态下。

（三）办学体制与产业之间高度适应

根据笔者所在高职院校的特色办学实践可以感知到，无论高职院校具有怎样的办学资源，都将面临两种体制互动上的不同步和不匹配局面。究其根源可以概括为是，体制内办学与产业市场化之间的矛盾使然。因此，在双方游戏规则不同的情况下，高职院校将难以充分协调内部资源与外部资源之间的衔接，也难以通过双赢的局面来维系与产业互动的可持续性。目前看来，本省航空类高职院校普遍存在着这样的情况。可见，持续动力源处于不稳定状态中。

（四）办学环境与岗位之间高度联动

这里的岗位特指就业岗位，而就业岗位又在产业形态演进过程中处于动态调整的状态。因此，这里的动态调整与高职院校办学环境的相对稳定之间，必然形成了在短时间内难以调和的矛盾。若是这个矛盾无法给予应对的话，那么高职院校的特色办学也只有在理念上能跟得上产业发展的脚步，而在实际教学中却只能是望洋欣叹了。那么，这时也就意味着持续动力已经不复存在了。

二、对当前特色办学的现状考察

在问题导向下来构建特色办学的持续动力，便需要对当前现状进行考察。

（一）对办学目的与结果之间契合的现状考察

从调研的情况来看，本省航空类高职院校都十分重视提炼自己的办学特色，并且也十分注重与兄弟院校间形成办学特色差异化，从而能吸引更多的生源。但正如本文开篇之时所指出的，办学目的与结果之间的契合程度还存在不足，这就导致了特色办学更多的是停留在教改方案之中，而未能充分形成可操作的现实路径。

（二）对办学手段与资源之间融合的现状考察

不少航空类高职院校从历史发展沿革来看，都沿着“技校、中专、高职院校”的内在逻辑路线走过来的。因此，从办学渊源上讲具有与外部资源形成融合的优势。但在内外部资源整合上和与外部资源融合上也存在着问题，其中主要表现在了未能完全形成有机融合，而更多是一种板块式的联系状态。

（三）对办学体制与产业之间适应的现状考察

体制属于制度的分支，从未也就沿袭了制度的特点——具有相对稳定性和历史惯性。因此，尽管目前已经意识到了因双方游戏规则的不同，而导致校企联合办学存在着制度障碍问题。但高职院校的管理层从组织变革成本和自身风险规避的角度出发，在推动办学体制改革上也是小心翼翼。

（四）对办学环境与岗位之间联动的现状考察

过去兄弟院校在人才培养方案中时常使用“0适应期”的提法，即毕业生一上岗就能按企业要求工作，而不需要技能再培训和适应工作环境。实践表明，这是不现实的提法，违背了高职院校人才培养的职能定位。那么从现阶段的调研中也可发现，理论教学与实训教学相脱节，实训教学与顶岗实习相脱节，都导致了办学环境与岗位之间的联动性下降。

三、特色办学持续动力的构建措施

根据上文所述，构建特色办学的持续动力可从以下5个方面来展开。

（一）发挥高职院校主管部门的职能

笔者发现同行在研究高职院校特色办学时，视域往往聚焦在学院本身的办学努力程度上。对此笔者提出，我们需要从国情和省情出发来研究这个问题，那么就需要发挥本省高职院校主管部门的职能。由于航空类高职院校属于部属高校，因此部属高校上级主管单位应从总体规划上界定好各下属高职院校的办学特色。如，A高职院校的办学特色可以界定为航空器维修方面，B高职院校的办学特色可以界定为空乘服务方面。这样基于各所高职院校的办学历史沿革所规划的办学特色，就能为各所院校在资源利用、师资培养等多个领域提供目标导向。

（二）强化办学目的与结果的相匹配

此时就进入到高职院校内部来进行问题讨论了，事实表明，强化办学目的与结果之间的匹配性，需要发挥学院多部门的协同作业功能。其中，需要着力依靠系部、教务部门、招生就业部门等三个部门的协同作业。在职能定位上，系部根据专业设置和历年毕业生就业领域，提炼出本系部核心专业的特色来；教务部门则协同系部完成对特色办学方案的执行和监督职能；招生就业部门则根据自己所掌握的就业数据，为特色办学模式的执行提供毕业生就业反馈信息。在这样的目的、手段、结果相互循环递进下，来促使动力源不停歇。

（三）形成有机融合的资源整合状态

有机融合与板块式接入最大的不同在于，在校企合作上形成了相互促进和相互支撑的良性互动态势。具体而言，航空类高职院校在顶岗实习和兼职教师引进上，应充分与企业进行深度合作。与此同时，高职院校又可以承接企业一线员工的培训任务，并在开展培训工作中促使本校教师不断深化对“企业岗位需求”的理解，并可以直接将这种理解贯彻到课堂和实训教学之中。借鉴企业商学院的办学模式，高职院校可以与企业方建立校企联合办学董事机构，从而从制度层面来保障资源整合状态的稳定性。

（四）上下联动推动办学体制的优化

推动高职院校办学体制不能仅寄托于某一管理者的身上，这将抑制该管理者的改革决心，毕竟所带来的制度变革成本将由他本人承担这也是不公平的。为此，需要在上下联动下推动办学体制的优化（优化的效果弱于改革的效果，但这符合当前体制变革实际需要）。那么就需要高职院校的主管部门、学院管理层、教学系部和其它职能部门一同，在问题意识下解决体制内办学与市场机制相接轨的问题。具体的接轨办法，笔者将在另文阐述。

（五）建立逻辑连贯的人才培养计划

维系特色办学的动力源需要在开放的体系下来实现，这就要求在人才培养计划安排上应适应开放体系的特征。因此，建立逻辑连贯的人才培养计划便是其中之意。那么怎样实现人才培养计划在设置和实施上的逻辑性呢。笔者认为，这同样需要在开放的体系下来完成，即需要建立学院与企业在人才培养方案制订和实施的商讨机制，并在此机制下来协同理论教学和实训教学步骤。

最后笔者提出，对于高校来说，大学生就业是项大事。而推动大学生就业的方式，其中一点就在于实施职业生涯规划教育。这就意味着，应在全校上下共建的基础上完备教育体系中的教育手段。教育手段还应在遵循传统的同时，满足校本要求。具体而言，应充分挖掘校外实训资源，通过企业参观、顶岗实习等常规教学，来激发起学生对“今后做什么”和“怎么去做”的问题进行思考。对此，各院系应在专业课程教学内容设置上下功夫。从中不难知晓，在特色办学中维系动力源的还包括学生的内心信念和学习状态，这些都将在今后的课题研究中去进一步探讨。

四、小结

本文通过研究认为，特色办学的持续动力可围绕着：发挥高职院校主管部门的职能、强化办学目的与结果的相匹配、形成有机融合的资源整合状态、上下联动推动办学体制的优化、建立逻辑连贯的人才培养计划等五个方面来构建。

本文为陕西省教育科学“十二五”规划立项2013年度课题：基于航空产业背景下陕西航空类高职院校特色发展研究，课题编号：SGH13560

（作者单位：西安航空职业技术学院科研处）