(《财经》2015年第33期“北京雾霾为何未发红色警报”)
上一轮雾霾刚刚结束,又一轮重度雾霾来袭。12月7日,北京市应急办将雾霾橙色预警升级为红色预警,这是北京市首度启动空气重污染红色预警。前一次持续雾霾天,公众纷纷质疑为何没有提前启动红色预警,而这次,红色预警真的来了。但似乎红色预警对于已经置身于雾霾中的公众意义并不大。
红色预警是对每个公众个体的警告,警示公众面对雾霾,无可奈何的段子是无效的,心灵鸡汤更是无效,必须在平时也要有所行动。每周能否少开车一天?监督产生污染企业,对其违法排污进行举报。政府治理是重中之重,但公众的参与也绝不可少。两者共同努力才能更快地让雾霾预警不再成为常客。
北京 常克
(《财经》2015年第33期“从学区房到学券制”)
不得不说,学券制下政府既承担了义务教育的责任,消费者又有权择校。学券制让公办学校和民办学校有等同的机会获得教育补贴,理论上来说会调动学校办学的积极性,鼓励民间教育资金对教育的投入,有助推动职业教育和扶助贫困学生,缓解入学高峰带来的压力。
学券制下,教育财政部门充当发放和结算学券资金的角色,缺乏争取和划拨教育经费的活力,处于竞争关系中的学校既要接受政府监管又面临教育拨款花落别家的问题,而重视教育且具备一定消费能力的中国家长还是会不遗余力地把孩子送去掌握优势资源的学校,家境不好的孩子很可能迫于生活压力做出退而求其次的选择。如何调动多方活力就是个摆在眼前的问题。
江西 陈江
(《财经》2015年第33期“巴黎气候变化大会任重道远”)
在“共同而有区别的责任”这一国际环境合作原则下,尽管196个《联合国气候变化框架公约》缔约方在巴黎气候变化大会首周递交了体现“共识”的协议草案,气候谈判进展缓慢已经成为一种常态。实际上,如何体现“区别”才是各方角力的焦点,也是决定大会最终能否取得实质性成果的关键。相较于对各国气候行动目标进行逐一评审这种“侵入式”的强制减排措施,“以五年为周期进行总体盘点”的建议更有利于保证缔约国家采取自主自愿的方式参与贡献。鉴于2009年哥本哈根气候大会错失机会的教训,本次巴黎大会应该成为摒弃“零和博弈”思维的起点。
长沙 许晓晗