“APEC蓝”只是雾霾时代的一个童话

亦寒

去年11月5日到11日，在北京APEC会议期间，北京人着实有了一次时穿越时空隧道的感觉，碧蓝的天空，清新的空气，畅通的道路，仿佛一下子回到了30年前。有人不无羡慕的将这样的蓝天称为“APEC蓝“。当“APEC蓝”成为历史以后，许多人都在问：既然它已经来了，为什么不能留下来？作为回应，北京政府称，正在考虑像APEC会议期间那样，实行汽车单双号行驶规定；国家环保部门则称，我国将在15年后（2030年）找回“APEC蓝”。急也罢，缓也罢，其实，“APEC蓝”只是雾霾时代的一个童话。

为了营造“APEC蓝”的环境，为了减少北京30%～40%的空中污染物，我们付出的代价非常大。北京、天津、河北、山西、山东和内蒙六省市2014年11月对炼钢、水泥、化工等重污染行业停产限产；限制固定资产投资施工；限制上路机动车的车型及行驶时间，并禁止造成严重污染的某些机动车上路。北京的学校、政府机关和国有企业也获准放假六天。一些经济分析机构预计，中国25%的钢产量、13%的水泥产量和3%的工业产出都会受上述措施影响，可能使11月国内工业增加值增速降低0.2-0.4个百分点，总体工业增加值同比增速将从9月的8%降至7%-7.4%左右。也许，这笔账永远也算不清楚，但经济损失巨大是毫无疑问的。

有人会问：“既然政府有如此巨大的控制污染排放能力，为什么不继续控制？”其实，这个问题不仅应该由政府回答，而且更应该由我们每个人来回答。当我们需要更宽敞舒适的住房来享受温馨家居时、需要驾乘更多汽车来提高出行品质时、需要更好手机来满足无止境的人际沟通愿望时、需要吃喝更丰富的食品饮料来满足口腹之欲时，钢铁、石油、煤炭、化工的发展就是不可避免的，由此带来的环境污染也就无法避免。如果我们要减少环境污染的伤害，就必须同时减少我们对超过基本生活水平的那些高消费事物的追求欲望。我们做得到吗？归根结底，环境污染是满足我们日益增长（甚至可以说是无止境增长）的物质追求的副产品。要想马上找回“APEC蓝”并不难，但你愿意像30年前那样的消费水平生活吗？

我们考量经济发展和人民生活水平，总是拿国内生产总值（GDP）来比较。但人民的生活水平仅仅靠收入来衡量，已经远远不够了，当你呼吸着污染的空气时，再高的收入都不能让你享有高品质的生活。因此，在所谓GDP之外，一些国家和国际组织又提出了“绿色GDP”、联合国人类发展指数、国民生活快乐指数（日本）等人类生活发展指数的概念，特别是一种叫做国民幸福指数（GNH）的概念越来越受到关注。GNH将国民主观幸福感纳入衡量经济表现的指标，以主观幸福程度、生活质量及收入分配等指标来衡量经济发展。一个被我们认为经济很落后的国家，他们国民的幸福指数可能会很高，像不丹这个经济不发达国家，其世界幸福指数排名排在了第8位。我国虽然经济成就令世人瞩目，人均GDP是不丹的5倍以上，但幸福指数排名却排在了20位以后了。而且，一些学者调查发现，中国的幸福指数并不随着GDP的增长而提高，有时会出现下降的情况，生活环境的恶化无疑是其中的原因之一。如何让GDP的经济发展硬指标与GNH的国民幸福感觉软指标同步提高，这是我们当前要解决的问题。我以为，我们惟一的选择就是在发展中来解决发展中的问题，环境污染问题更是要通过改变现有的粗放型生产方式、实现生产工艺的升级换代来得到根本的解决，但这需要时间。在这个过程中，我们既要加倍努力，又要有足够的耐心。

回到汽车话题。汽车已经为认定为空气污染的罪魁祸首，一谈到空气污染的治理，一些地方政府首先想到的就是限制汽车的购买或行驶。这是一种低成本管理方式还是懒政？不好妄猜，但我总感觉这是“锯箭杆治疗箭伤”的皮毛治病法——治标不治本。汽车限购或限行肯定能减少尾气排放，这是不容怀疑的事实，至于由此造成的出行不便和对消费者权利的损害就不在一些地方政府的考虑范围之内了。尾气排放还有其他治理措施吗？当然有，合理的城市规划减少汽车出行频率、高效率的交通管理体系提高汽车行驶速度、良好的驾驶习惯避免不当拥堵，当然，高品质的油品和汽车更可以减少单车排放。这需要总体布局、认真规划、细心计算、严格落实，这是一个系统工程，当然这也比简单的一限了之要复杂得多。可是，建设一个发达的社会，政府管理要科学有效是必要前提，这是我国所有地方政府所回避不了的。

毫无疑问，空气污染既是一个急迫要解决的问题，又是一个在治理时不能操之过急的事情。空气污染是过去经济发展累积形成的问题，治理空气污染也应有个渐进的过程，要兼顾各方面的关系，关键还是要通过提高经济和社会发展的质量来治理。节能、降耗、合理、富裕、安全、环保，等等，都应和谐发展。这样，我们才能从发展中享受到幸福的生活。在这个治理过程中，政府、企业，还有我们每一个人都是治理者，改变是点滴积累的结果。就像白雪公主等待白马王子的亲吻一样，“APEC蓝”的童话要想变成现实，也需要时间，需要等待。就让我们把希望寄托在15年以后吧！