发展有机蔬菜生产的意义及对策措施

胡万生

我国的蔬菜产业在新品种选育、育种技术研究、设施栽培技术、病虫害防治以及生物技术应用等方面蓬勃发展。蔬菜业已成为广大农村一项主要的支柱性产业。

我国加入WTO后，将促进创汇蔬菜和有机食品蔬菜的发展。随着蔬菜面积的扩大，同时，随着人们生活水平的提高和环保意识的增强，蔬菜品质问题逐渐提到议事日程上来，而蔬菜生产的现状与农业可持续发展之间的矛盾也日渐突出。

1 农产品质量安全现状

随着经济的不断发展，人们消费水平的提高，对健康、安全、无污染食品的需求更加迫切。食品这种直接关系到每一个消费者身体健康和生命安全的必须商品，其质量安全问题日益受到各级政府和民众的关注。经过努力，中国食品质量总体水平稳步提高，食品安全状况不断改善，食品生产经营秩序显著好转。

尽管我国食品安全取得了长足的进步，但伴随着市场经济的发展和食物链中新的危害不断涌现，因食品质量安全问题造成的中毒及伤亡事故屡有发生。

如何确保食品农产品质量安全已成为全社会关注的焦点问题之一。特别是入世后，我国农产品将直接面临国际市场的激烈竞争，因此，以全面提高食品农产品质量安全为核心，以农业标准体系建设和农产品质量安全检验检测体系建设为基础，建立健全农产品质量安全管理体系，是农产品质量安全的重要保障。

2 认证制度为质量安全把关

世界各国都在积极探索确保产品质量、维护人类生命健康安全的有效措施和办法，认证认可已成为国际通行的规范经济、促进发展的重要手段。我国也将认证认可制度作为从源头上确保产品质量安全、规范市场行为、促进对外贸易的战略性选择。我国已建立相对完备的认证认可行政监管体系，通过认证认可对产品生产的相关环节进行了全面覆盖；对部分产品实行了强制性认证；对食品实行了生产许可证制度，从而做到了从生产源头的各个环节严把质量关，确保质量安全。

食品农产品认证工作，对于充分发挥认证认可基础作用，推动我国食品农产品生产企业实施标准化生产，提高企业食品安全自控水平，切实保障食品农产品质量安全，发挥了重要作用。

3 有机农业和有机食品

有机农业是一种完全不用化学肥料、农药、生长调节剂、畜禽饲料添加剂等合成物质，也不使用基因工程生物及其产物的生产体系，其核心是建立和恢复农业生态系统的生物多样性和良性循环，以维持农业的可持续发展。在有机农业生产体系中，作物秸杆、畜禽粪肥、豆科作物、绿肥和有机废弃物是土壤肥力的主要来源；作物轮作以及各种物理、生物和生态措施是控制杂草和病虫害的主要手段。有机农业生产体系的建立需要有一个有机转换过程。

有机食品虽然不如我国绿色食品那样形象直观，但国外普遍接受这一叫法。有机食品在其它语言中也有叫生态或生物食品的，这里所说的“有机”并不是一个化学概念。有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。除有机食品外，还有有机化妆品、纺织品、林产品、生物农药、有机肥料等，他们被统称为有机产品。

有机食品与我国绿色食品的最显著差别是，前者在其生产和加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，后者则允许有限制地使用这些物质。因此，有机食品的生产要比绿色食品难得多，需要建立全新的生产体系，采用相应的替代技术。

4 发展有机食品蔬菜产业的意义

有利于保护农村生态环境。现代农业主要依靠化肥、农药的大量投入，使得生态系统原有的平衡被打破，农药在杀死害虫的同时，也使有益生物特别是鸟类、鱼类等遭受灭顶之灾。土壤被誉为万物之母，它是多种生物栖息的场所。研究表明，现代农业土壤中的生物活性只及传统农业土壤的1/10。土壤有机物的耗竭，使其保水、保肥能力大大下降，这就加剧了水土流失和旱涝灾害。将农业生产从常规方式转向有机方式，则可以从根本上解决这些问题。防止水土流失，尤其是防止土壤盐渍化，防止水污染，是今后有机农业不可忽视的重要环节。

有机农业其要点是通过建立和恢复农业生态系统的良性循环，维持农业可持续发展。农村农户在生产过程中，堆沤绿肥、有机肥，秸秆还田，利用生物秸秆技术在设施蔬菜生产中广泛应用的效果明显，效益显著。

有机农业的基本要求是不施用农药、化肥等化学合成物质。从已通过认证的有机食品生产基地来看，农田生态环境普遍好转，各种有益生物种群明显增加，农业废弃物得到了充分的利用。

发展有机食品产业完全符合国家关于污染控制与生态保护并重的环保战略。

为人民提供高品质健康食品。在我国，人们对有机食品还知之甚少，随着人们生活水平的提高和环境意识的增强，有机食品必将为更多的消费者所接受，特别是向婴幼儿提供有机食品，将有利于他们的健康成长。在能够保证正常充足供应的今天，提高产品质量，保证健康品质已是当前不可忽视的重要议题。

有助于增加农民收入和推进农业产业化。推进农业产业化是我国农业和农村经济发展中实现“两个根本性转变”的战略措施。我国有机食品产业及其所依托的有机农业，正是以市场为导向逐步发展起来的，并已显示出强劲的增长势头。从事有机生产的农民普遍增收，贸易商的利润大幅度增加。

实践证明，开发有机食品是推进农业产业化，实现农村社会、经济、环境可持续发展的一条重要而现实的途径。

加强有机农业生产政策支持，资金扶持，加强市场建设和引导，加快有机农业体系建设，提高有机食品供给量，增强有机农业持续发展能力，造福于子孙后代。

5 发展有机食品蔬菜产业的对策措施

5.1 我国有机食品发展现状

我国真正开始有机食品的开发是在1994年国家环境保护局有机食品发展中心成立以后。

我国的有机食品开发主要采用“公司+农户”的模式，即由贸易公司（多数是外贸公司或直接从事出口业务的食品加工企业）与农户签订产销合同，农户在公司的指导下按有机方式生产，公司包销产品。随着我国农村土地流转形式的日益完善和规范，规模化经营、集约化栽培管理或许为今后的有机食品蔬菜生产的发展提供了一种契机。

5.2 开发有机食品的有利条件

具有悠久农业生产历史，很多传统农业技术可以直接运用到有机农业生产中；有很多地区特别是山区、边远和贫困地区的农民很少使用或不使用化肥和农药，这些地区相对比较容易转换成有机农业生产基地；生物品种繁多，很多农副产品可以通过有机转换成为有机食品；农村劳动力资源丰富，能够适应有机农业对劳动力的大量需求。

5.3 有机食品农业产业的发展前景

我国有机食品有着巨大的国际市场和潜在的国内市场。国际上对我国有机产品的需求逐年增加，越来越多的外商想进口我国的有机大豆、稻米、蔬菜、果品等产品。国内有机食品的消费也呈迅速上升趋势。

随着人们生活水平的提高、健康意识的增强，从政府到普通百姓，对于包括有机食品蔬菜在内的有机食品的呼声越来越强烈。在目前许多地区蔬菜总产量渐趋饱和的形势下，以质取胜和增加出口无疑是蔬菜业再上新台阶的又一个出路，而产品出口面临最大的困难就是“绿色壁垒”。

我国已经具备开发有机食品的很多有利条件，在我国适度规模地发展有机农业、开发有机食品是切实可行的。

发展有机食品蔬菜是一项从生产基地建设到市场体系建立的系统工程，需要各行各业的人们相互协调、配合，才能实现最终目标。 5.4 制定优惠政策加强基地建设

我国的有机食品事业是一个开拓性的新生事物。任何一项事业，在其起步和发展初期均需要大量的投资和精心的扶持，而不能要求短时间内的回报。政府部门制定适当的优惠政策鼓励农民和企业从事有机食品蔬菜生产无疑是一项有远见的举措，将会促进经济、生态和社会效益的协同发展。

加强有机食品蔬菜基地建设。建设有机食品蔬菜生产基地是此项工程最基础也是最关键的环节。

5.5 蔬菜科研开发和技术推广

蔬菜品种花样繁多，生长习性各异。除加强环境质量评价、产品加工技术、产品检测、包装等环节的研究外，应根据各种蔬菜的特点，研究适合其生长发育的生产技术标准，以做到在无污染的前提下，提高风味、外观和品质，使有机食品蔬菜真正成为“拳头”产品，创出自己特有的品牌。加强和健全技术推广体系，推进有机蔬菜生产发展。

5.6 加强管理

建立各级有机食品管理中心，协调和组织各部门、各行业、各地区间的合作，充分发挥社会合力。加强有机食品的管理，制定法律保护措施，避免有机食品生产经营者和消费者的利益受到损害。

5.7 市场流通体系建设

蔬菜除了与其它食品共有的特点外，更有贮藏期短、对产品新鲜度要求高等特点，因而市场流通是否顺畅直接影响产品的效益，很有必要建立其专门的营销网络。对于出口有机蔬菜产品，急需建立进口国、出口国相互承认的产品质量认证体系，做到畅通无阻，以减少损失、增加效益。加强流通体系建设，搞好物流服务，提高服务的层次和质量，为有机食品蔬菜生产效益的提高保驾护航。

5.8 提高质量认识

围绕有机食品的特点加强对公众的介绍与引导，提高消费者对有机食品的认知度和接受度，提高公众的健康意识、环境意识，使消费成为生产的原动力，以有利于形成生产和消费的良性循环。

加强引导和政策扶持，加大对有机农业生产环境的监督、技术支撑、资金倾斜，建立健全有机蔬菜生产体系，加强有机食品蔬菜质量安全监督检测力度和水平，确保食品质量安全，增加有机食品蔬菜生产基地建设规模，提高有机食品蔬菜生产数量和质量水平，提高有机农业生产效益，为我国有机农业的快速健康发展，提供有力保障。