多项改革发力最后一公里

据最新报道，改革棋至中盘，多项改革已由顶层设计走向实操层面，并获得突破性进展。据悉，今年下半年仍将大力推进一批改革政策，“落实”或成下半年改革关键词。

据报道，下半年，党中央、国务院将继续以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。根据计划，年内国有企业经营投资责任追究制度的指导意见，中央国有资本经营预算管理办法及配套政策，原油、天然气、煤炭外其他品目资源税费改革方案等都将陆续出台。

财政政策有望在下半年继续更加积极，相应的财税改革进度也将加快。在这方面，中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示，按照十八届三中全会安排，财税改革分为三大部分。到目前为止，预算改革进展最快，其次是税制改革，最后是中央和地方关系改革。

专家认为，财税体制改革对经济结构调整至关重要。钱能否用在该用的地方，對遏制腐败、改善收入分配关系极大。财税体制改革首先要尽快实现各级政府全口径财政公开透明，细化公开内容，强化公众监督。第二，应着力建立统一的财政体系，规范土地收入和其他政府收入。第三，应制定各级政府行政支出和各项公共服务支出标准。第四，要改革财政转移支付制度。

（《经济参考报》2015.7.25）