新农村建设中乡镇图书馆的现状分析及对策

何代珍

摘 要：1988年9月，邓小平根据当代科学技术发展的趋势和现状，提出了“科学技术是第一生产力”的论断。在新农村建设如火如荼的今天，如何可持续发展农村经济，就成了其中关键的问题之一。如何能将代表先进生产技术的的科技信息有效传达给广大农民朋友，建立健全的乡镇图书馆体系，无疑是实现这个愿望的一个有效途径。

关键词：新农村；乡镇图书馆；现状

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：建设社会主义新农村的核心内容之一，就是要大力发展包括县、乡镇图书馆在内的农村公共文化事业，乡镇图书馆是我国图书馆事业中最贴近农民的基层图书馆，对于提高农民素质、促进农村经济和社会发展有着十分重要的作用，乡镇图书馆走可持续发展道路，努力谋求自己持续、健康、全面的发展，是时代的需要，也是未来发展的需要和必然选择。从文件上可以看出，国家政策给予了乡镇图书馆极大的支持，然而在事实上，我国的乡镇图书馆发展现状却不容乐观。出现的一系列的问题该怎么解决，成了当前亟需探讨的重要课题。

一、新农村建设过程中建立乡镇图书馆的必要性

社会主义新农村建设是一项综合性工程，它集聚了经济、文化、和谐社会建设等多个方面于一体。在新农村建设的大浪潮中，经济建设是一个方面，但是我们却不能忽视了文化建设的重要性。

因此，在大力发展农村经济的同时，务必要切实做好农村文化建设工作。建设社会主义精神文明能够为社会主义新农村建设提供强大的精神动力和思想保证，也在一定程度上满足了农民朋友们的精神文化需求，是建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的重要内容。

那么，如何加强新农村文化建设工作呢？笔者认为，加强乡镇图书管建设，是实现这一宏伟目标的重要手段之一。

乡镇图书馆作为基层图书馆，最为贴近广大农民群体的生活，是反映农村精神文明建设的一扇窗口。它们能够有效提高农民的文化素质，促进农民群体知识结构的更新，为新农村建设提供最新的技术信息和科技信息，极大地促进了乡镇产业结构的调整。

因而，加强乡镇图书馆的建设，能够加快改变农村落后面貌，进而有效促进农村各项事业和谐稳定发展。

二、我国乡镇图书馆发展现状不容乐观

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的贯彻和落实，一度为我国乡镇图书馆的发展带来契机。在一段时期内，我国的乡镇图书馆就像雨后春笋一样，焕发出勃勃生机，也取得了令人骄傲的成绩。

然而，这种现象并未持续几年时间，乡镇图书馆便纷纷出现沉寂。更有甚者，一度出现萧条，不但内里陈设资料不更新，馆内外更是门可罗雀，最终使轰轰烈烈一时的乡镇图书馆成为摆设，有的干脆关门大吉。

为何会出现这样的问题？通过资料和走访研究，显得出以下几点原因：

（一）相关单位不够重视。主要表现在一些单位和领导对乡镇图书馆的作用认识不够，认为其耗财耗力却作用不大，看不到乡镇图书馆给广大农民带来文化和经济效益。或者表现为眼光不够长远，因为眼前利益得不到保障，舍不得投入，更是随意精简图书馆的人力和物力，使其日渐萧条。

（二）图书资料不足，内容陈旧，损毁严重。许多乡镇图书馆在运营一段时期后，因为缺乏更新，极少维护，导致馆内图书陈旧，资料不足或者损毁严重。大量过期和陈旧的书刊，很难吸引读者的全情投入。而损毁的图书由于得不到及时修补，使书源越来越少。

（三）经费投入不足。图书馆要继续发展下去，需要经费投入支持。许多乡镇图书馆只在建立初期，一次性投入大量资金建成，后期基本再无或者只有很少的经费可以使用，这样根本就无法满足图书馆基础设施建设和图书馆的正常运营。图书馆建设是一项利国利民的公益事业，需要当地政府和社会不断的支持和投入，才能继续运营下去，如果经费持续不足，很可能陷入困境。

（四）配套设施落后。很多乡镇图书馆没有足够的配套设施，比如没有电子阅览室，或者专业维护人员缺乏，导致电子阅览室使用和维护存在困难。

（五）很少举办活动，陷入萧条。县、市级图书馆都是保证正常开放，或者举办各类活动，来促进图书馆的繁荣。对比之下，许多乡镇图书馆不但很难保证正常开放，而且几乎不会举办任何形式的读书活动。极少的宣传加上本身管理的不完善，导致乡镇图书馆很容易陷入萧条。

（六）电视和网络的繁荣，分去了图书馆的关注度。随着电视和网络在乡镇的普及，图书馆不再是乡镇居民和广大农民获得知识的主要途径。许多人更加依赖电视和网络来得到需要的信息，而不再使用图书馆。

综上所述，致使我国乡镇图书馆发展现状不客观的原因虽然较多，但总体来说，都是因为图书馆本身缺乏长效管理机制和本身不够创新所致。

三、新农村建设中大力繁荣乡镇图书馆的对策

（一）为广大农民群体营造良好的读书氛围，提高农民的综合素质

我国是一个农业大国，农村人口占据了全国总人口的大多数。而且农村人口大多文化程度不高，知识结构和综合素质较低。因而，想要加快新农村建设的进程，首先要提高广大农民群体的文化素质，而为他们营造一个良好的读书氛围就势在必行。

作为基层文化活动的有效载体，乡镇图书馆已经被广大农村群众所接受。可以说，乡镇图书馆既是最基层的公共图书馆，又是传播科学、文化和教育知识的重要阵地——可以逐步培养大批喜欢爱好读书的农民群体，有效提高他们是文化水平和自身综合素质。

与此同时，随着信息化时代的到来，乡镇图书馆还将成为学校教育和家庭教育之外，另一个为学生和青年提供继续学习机会的重要场所。图书馆内的各种书籍，能够给他们带来不同于课堂知识的另一番天地，而大量的报刊杂志和视听资料，也有利于帮助农村学生综合素质的提高，促进乡镇优秀人才的培养。

（二）在重视经济发展的同时，利用图书馆实施科教兴农战略

随着农村社会主义市场经济的发展，广大农民群体也要积极参与到市场竞争中来，才能适应时代发展的潮流。发展新农村建设，科教兴农战略可以有效利用和实施起来。新时代的农民，不但需要了解最近的产品信息、技术信息和加工信息，更是需要熟知政策动态和市场情况。通过在乡镇图书馆阅读书籍和报刊杂志，或者参加馆内举办科技讲座，广泛接受各种信息，在增长知识的同时，提高生产力。可以说，乡镇图书馆在积极引导农民主动地学习科学文化知识，利用知识建设家乡方面，具有重要的

作用。

（三）利用政府、社会和舆论等力量，加强乡镇图书馆的建设

乡镇图书馆的建设跟当地政府的重视和支持密不可分，要把其作为当地政府部门考核的一个重要指标来执行，纳入当地经济社会发展总规划之中，才能使得使图书馆建设落到实处。另外，需要充分调动社会力量，联合社会各界来办好图书馆事业。图书馆本身就是一项纯公益事业，只有全社会都行动起来，才能朝气蓬勃的发展下去。除此之外，还要调动舆论力量，利用媒体的优势和影响力，来扩大影响，比如使用募捐、图书传递等方式为偏远地区的图书馆建设事业添砖加瓦。

（四）加强图书馆自身建设，充分调动读者的阅读兴趣

加强图书馆自身建设，充分激发读者的阅读兴趣，满足大多数读者的实际需要，尤其是广大农民群体的切实需求，使其认识到科学技术在发展农业生产中的重要作用，主动选择去图书馆学习。另外，发挥图书馆的娱乐和休闲功能。一般来说，读书活动不但是为了获取信息，也是一种娱乐休闲活动。随着生产水平的提高，农民休闲时间增多，图书馆的娱乐休闲功能也需要进一步增强，才能很好的满足读者的阅读需求。

（五）注重图书馆专业人才的培养

大力发展乡镇图书馆，需要一支熟悉图书馆业务并且热爱本职工作的高素质人才队伍。他们不但需要掌握基础的工作流程，还需要了解乡镇群众的信息需求。为此，建设一支素质过硬的专业人才，也是加强我国乡镇图书馆建设的重要内容。

综上所述，图书馆常被人们称为“教育机关”、“没有围墙的社会大学”，这是因为它不但具有传播知识信息的功能，同时也具有思想教育的功能。十六大报告指出：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化建设的健康发展。”乡镇图书馆在推进社会主义文化建设，促进社会主义新农村建设中，无疑将扮演着重要越来越重要的角色。未来，乡镇图书馆只有健康蓬勃的发展下去，才能为建设社会主义精神文明出力，才能有助于新农村建设重大历史任务的完成。

参考文献：

[1]我国乡镇图书馆建设现状与问题研究范培华图书馆研究与工作2005年第4期

[2]乡镇图书馆现状、建设模式及可持续发展研究崔燕内蒙古科技与经济2012年5月

[3]浅论乡镇图书馆可持续发展的基本思路2010年5月