践行“三严三实”做“四有”基层领导干部

高文祥

县区级组织是我国政权系统最基本的单元，是党的路线方针政策贯彻到基层的关键环节，县（区）委书记身处承上启下的位置，如何做一名合格的县（区）委书记，关键是要按照党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“四个全面”的总体要求，做“三严三实”的党员干部，做“四有”的基层领导干部。

一要心中有党，做到政治坚定，对党忠诚。要绝对忠诚于党、忠诚于人民，做到在党为党、在党言党、在党忧党，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。区委把思想政治建设摆在了前所未有的高度。2014年，组织区委中心组学习26次，深入学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、地委重要会议和重大决策精神，使全区党员干部切实提升了思想、坚定了信念、转变了作风、增强了干劲。

二要心中有责，做到率先垂范，敢于担当。县（区）委书记岗位是一个磨练人、得干事、敢担责的岗位。作为班长，必须把县区委一班人团结起来，唱好“将相和”，演好“群英会”。区委多年来始终把民主集中制作为班子建设的首要原则，2014年又在全区各级班子中大力推行了主要领导末位发言制，自己作为书记从不先表态，也从不提名干部，切实营造团结奋进、干事创业的良好氛围。尤其是立足于大兴安岭全面停止商业采伐后经济转型、体制转轨的重要历史转折，深入贯彻地委“把资源管起来、让百姓富起来”的思路，坚持以招商引资和产业项目建设为牵动、以全民创业为突破，全面推进经济社会转型发展。2014年，全区全口径财政收入6.8亿元、一般预算收入3.6亿元，分别同比增长32%和30.7%。非公经济增加值16.7亿元、上缴税金4.7亿元，分别同比增长15.5%、37.9%。招商引资全年新引进项目7个，总投资6.7亿元，新建成9个。加格达奇工业园区被列入全省首批晋级“省级经济技术开发区”单位，入园项目已达24个，全年实现销售收入1.2亿元，上缴税金1385万元，分别增长23%和107%。

三要心中有民，做到心系群众，造福一方。县（区）委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须认真贯彻党的群众路线，把群众利益放在首位。在党的群众路线教育实践活动中，我深入到加格达奇区下辖的2个乡和6个社区调研走访，尤其是把到加区工作以来还没去过的一些边远村屯和社区都走了一遍。同时还把全区副处级以上干部和所有部门包片到这些地方，打通“服务群众最后一公里”。在地委、行署的大力支持下，2014年全区以25件民生实事为重点，改造供热管网47公里、自来水管线9.8公里和14条街路排雨排污管线，建成了生活垃圾处理和医疗垃圾处理两个项目，为东、西岭棚改小区新装路灯597盏。新建改造18条市政道路和3条农村公路，续建了3座桥梁。为环卫工人、残疾人公益性岗位、孤儿、“三无”人员、低保人员涨了补贴，大幅提高了职工、居民医保核销补助限额。

四要心中有戒，做到从严治党，保持操守。县（区）委书记作为党风廉政建设的第一责任人，必须深入贯彻全面从严治党的要求。要始终严于律己，心存敬畏，保持道德品格，谨记为官者“不患无位而患德之不修”，“不患位之不尊，而患德之不崇”。尤其是要按照“三严三实”的要求，带头讲党性、讲原则、讲纪律，保持共产党人应有的本色。2014年区委大力加强党风廉政和作风建设，健全完善区委班子工作制度15项，开展了领导干部配偶子女经商办企业、违规插手干预工程建设等市场经济活动专项治理工作，进一步规范政府采购行为，严格工程招投标程序。对超标办公用房和公务用车、小金库、吃空饷、干部档案进行了检查清理，对软弱涣散党组织进行了整顿。狠抓机关纪律作风建设，组织明察暗访58次，对9个单位26人进行了行政问责；加大案件查办力度，全年立案查办违纪案件16件，党政纪处分16人，切实营造了风清气正的良好环境。